Решение от 02.10.2019 по делу № 02-6303/2019 от 12.08.2019

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-01-2019-011515-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 года                                                                   адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

представителя истца фио,

представителя ответчика фио.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6303/2019 по иску фио к ДГИ адрес о предоставлении жилого помещения по норме предоставления в связи с переселением,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику к Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить жилое помещение по норме предоставления.

В обоснование исковых требований указано, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: адрес.

В данном жилом помещении совместно с истцом зарегистрированы: фио, фио, фио, фио, фио.

Уведомлением ДГИ адрес № ... от 31 октября 2018 года истцу было отказано в предоставлении государственной услуги: «Принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Причиной отказа послужило то, что по сведениям ДГИ адрес размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи истца, составляет 10 м2, что составляет более учётной нормы и не соответствует основаниям, установленным Законом адрес № 29 признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях. Так, ответчиком было указано, что семья истца в составе 6 человек занимает двухкомнатную квартиру общей площадью жилого помещения 57,8 м2, вследствие чего размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истца, составляет 10 м2.

Однако в соответствии с правоустанавливающими документами, а именно договором социального найма № ... от 19 сентября 2005 года на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общая площадь квартиры составляет 45,8 м2.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объёме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 57 ЖК РФ, Законом адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Государственной программы адрес «Жилище на 2012-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 года № 454-ПП, правом на предоставлением в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес имеют граждане, принятые на жилищный учет в установленном законом порядке.

В адрес порядок принятия на жилищный учет и признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях установлен Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ст.3 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес, в том числе проживающие на территориях внутригородских муниципальных образований - городских округов и поселений в адрес, после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом.

Порядок подачи заявлений, его форма и перечень необходимых документов на момент обращения истца с заявлениями в Департамент городского имущества адрес был установлен Регламентом рассмотрения в режиме «одного окна» заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.04.2011 N 115-ПП.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: адрес.

В данном жилом помещении совместно с истцом зарегистрированы: фио, фио, фио, фио, фио, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом.

Указанная квартира занимается истцом и членами его семьи на основании договора социального найма ... от 19 сентября 2005 года, ответственным лицом по которому является фио, что также подтверждается представленными в материалы дела копией договора социального найма (в редакции дополнительных соглашений от 01 октября 2009 года и 14 ноября 2014 года).

Уведомлением ДГИ адрес № ... от 31 октября 2018 года истцу было отказано в предоставлении государственной услуги: «Принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Причиной отказа послужило то, что по сведениям ДГИ адрес размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи истца, составляет 10 м2, что составляет более учётной нормы и не соответствует основаниям, установленным Законом адрес № 29 признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях. Так, ответчиком было указано, что семья истца в составе 6 человек занимает двухкомнатную квартиру общей площадью жилого помещения 57,8 м2, вследствие чего размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истца, составляет 10 м2.

Разрешая заявленные истцом требования, суд руководствуясь ст.ст. 7, 8, 9, 10 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», п. 2.1 Регламента рассмотрения в режиме «одного окна» заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.04.2011 N 115-ПП,  регулирующими в период обращений истца с заявлениями к ответчику основания и порядок признания жителей адрес нуждающимися в предоставлении жилого помещения и принятия их на жилищный учет, учитывая доводы сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что семья истца на жилищном учете не состоит, нуждающейся в улучшении жилищных условий либо в предоставлении жилых помещений не признавалась.

При этом судом учитывается, что в 2014 году по результатам рассмотрения заявления о принятии семьи истца на жилищный учёт, распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 27 ноября 2014 года № ... семье истца было отказано, так как размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи превышал учётную норму.

Данный вопрос являлся предметом судебного разбирательства, в результате которого решением Останкинского районного суда адрес от 31 июля 2015 года распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 27 ноября 2014 года № ... было отменено, на Департамент возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос принятия семьи истца на жилищный учёт, устранив выявленные нарушения.

Во исполнение решения суда Распоряжением Департамента от 26 августа 2016 года № 23913 вышеуказанное распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес было отменено, вопрос признания семьи истца малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях рассмотрен повторно.

По итогу повторного рассмотрения вопроса Департаментом было выявлено, что имущественная обеспеченность семьи истца (28.974.362,90 руб.) больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (9.983.412,00 руб.), семья истца малоимущей не признана, в связи с чем распоряжением Департамента от 26 сентября 2017 года № ... семье истца отказано в принятии на жилищный учёт.

Данные обстоятельства были предметом рассмотрения в рамках гражданского дела, согласно которому решением Пресненского районного суда адрес от 27 марта 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований фио и фио, фио, фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, о признании незаконным распоряжения Департамента от 26 сентября 2017 года № ... и обязании повторно рассмотреть заявление.

Также решением Пресненского районного суда адрес от 20 мая 2019 года по гражданскому делу № 2-2574/2019 фио было отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учёт, выраженного в письме от 31 октября 2018 года № ..., обязании принять на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанное решение вступило в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны Департамента городского имущества адрес нарушений жилищных прав истца не было.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что вопрос признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений и принятии на жилищный учет отнесен к компетенции уполномоченного на то органа исполнительной власти субъекта, а суд не вправе подменять собой их деятельность и принимать самостоятельные решения по вопросам их ведения, на чём фактически настаивает истец в своём иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░