Решение по делу № 2-4395/2023 от 30.08.2023

г. <адрес>

М-3545/2023

УИД 05RS0№-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 октября 2023г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного казенного учреждения РД "Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение РД "Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» полученную сумму денежных средств в размере 250000,00 руб. для погашения в бюджет.

В обоснование своего требования истец указал следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Положение) ФИО2 представила в Управление все необходимые документы для назначения единовременной денежной субсидии социальной помощи на основании социального контракта, перечень которых установлен Положением.

Государственная социальная помощь назначается по представленному письменной форме или форме электронного документа либо использованием Единого портала государственных муниципальных услуг орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) либо через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг заявлению гражданина по форме согласно приложению № настоящему Положению от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, котором указываются сведения составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Так на основании заключенного с ФИО2, социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ей была перечислена на предоставленный лицевой счет единовременная денежная субсидия социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000,00 рублей.

По приложенному бизнес-плану ФИО2, на вышеуказанные денежные средства должна была приобрести оборудование для бизнеса на открытие магазина продуктов.

Управление выполнило возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, перечислив на расчетный счет ФИО2, предусмотренные программой социальной адаптации 250 000 рублей.

В то же время со стороны ответчика имеются существенные нарушения условий социального контракта - не предоставление отчета о реализации программы и расходовании целевых денежных средств. ФИО2, воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнила мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Государственная социальная помощь назначается по представленному письменной форме или форме электронного документа либо использованием Единого портала государственных муниципальных услуг орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) либо через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг заявлению гражданина по форме согласно приложению № настоящему Положению от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, котором указываются сведения составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

В соответствии с п.п «а» п. 50 Положения, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению № к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (оплаченные счета, кассовые чеки, товарные чеки, договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством порядке, иные подтверждающие документы).В соответствии с п. «ж» Перечня Приложения № к Положению, основанием для досрочного расторжения социального контракта является, невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин в соответствии с установленным Перечнем

В нарушении вышеуказанных пунктов Положения ответчик, надлежащим образом проинформированный о данных ежемесячных отчетах, не представил ни одного отчета о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Финансирование расходных обязательств по оказанию государственной социальной помощи осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе субсидии из федерального бюджета, предоставленной в целях софинансирования расходных обязательств Республики Дагестан, связанных с реализацией мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год и плановый период.

Денежная выплата (ежемесячная денежная выплата или единовременная денежная субсидия) перечисляется органом социальной защиты населения в течении 30 рабочих дней со дня подписания социального контракта на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации.

Органы социальной защиты населения несут ответственность за целевое использование средств, предусмотренных на осуществление выплаты, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Управление выполнило возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, перечислив на расчетный счет ФИО2, предусмотренные программой социальной адаптации 250 000 рублей.

В то же время со стороны ответчика имеются существенные нарушения условий социального контракта - не предоставление отчета о реализации программы и расходовании целевых денежных средств.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.

В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 представила в Управление все необходимые документы для назначения единовременной денежной субсидии социальной помощи на основании социального контракта, перечень которых установлен Положением.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заключенного с ФИО2, социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ей была перечислена на предоставленный лицевой счет единовременная денежная субсидия социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000,00 рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, по приложенному бизнес-плану ФИО2, на вышеуказанные денежные средства должна была приобрести оборудование для бизнеса на открытие магазина продуктов.

Между тем, ФИО2, воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнила мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Как следует из материалов дела, при обращении за назначением единовременной денежной субсидии на основании социального контракта ФИО2, была уведомлена о том, что гражданин, которому оказана государственная социальная помощь, обязан извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в течении 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Из материалов дела, в нарушение условий социального контракта, ответчик получил от Управления единовременную социальную выплату, не предоставил соответствующих отчетов о выполнении Программы, не сообщил о причинах неиспользования денежных средств или преодолении трудной жизненной ситуации, на которую были выделены эти средства.

Таким образом, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию.

Как следует из материалов дела, истцом, в лице Управления, было направлено досудебное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ответчика с требованием вернуть сумму переплаты, которая была проигнорирована ответчиком.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений ст. 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Государственного казенного учреждения РД "Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>"являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 и 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного казенного учреждения РД "Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" к ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» незаконно полученной суммы денежных средств в размере 250000,00 (двести пятьдесят тысяч) руб. в счет погашения в Федеральный бюджет.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 5700 (пять тысяч семьсот) руб. в доход бюджета по следующим реквизитам:

БИК 048209001; ИНН 0573000018; КПП 057301001;

ОКТМО 82701000; КБК 18№;

Получатель УФК по РД (ИФНС России по <адрес>) Балансовый счет 40№ НБ Респ. Дагестан Банка России.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме принято 18.10.2023г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов