Решение по делу № 2а-355/2019 от 28.01.2019

                                 Дело № 2а-355/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-000161-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года                 г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием административного ответчика Григорьева В.В.

при секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Григорьеву В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам, пени,

                УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к Григорьеву В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1880 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 14.01.2018 в сумме 21 руб. 87 коп., по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 2 162 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 14.01.2018 в сумме 25 руб. 16 коп. Одновременно просит восстановить срок для взыскания указанных сумм.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в части восстановления срока и взыскания пени по налогу на имущество в размере 19 руб. 93 коп. Требования основаны на приложенных к иску документах.

Ответчик Григорьев В.В. в судебном заседании с требованиями не согласился в связи с тем, что транспортный налог он не должен платить, а имущественный налог им уплачен. Возражал против восстановления срока для взыскания пени.

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет 4089 руб. 03 коп.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика 15 января 2018 года было направлено требование об уплате транспортного налога в сумме 2162 руб. 00 коп. и пени в сумме 25 руб. 16 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 1880 руб. 00 коп., пени в сумме 21 руб. 87 коп. со сроком исполнения до 19.03.2018. (л.д. 13). Доказательств, подтверждающих направление ответчику иных требований, не представлено. В рамках поданного иска ответчиком уплачен имущественный налог и частично пени. Также представлены сведения об отчуждении транспортного средства и карточка учета транспортного средства.

Истцом представлена карточка расчета с бюджетом, подтверждающая неуплату пени по налогу на имущество в сумме 19 руб. 93 коп., которая была выставлена должнику вышеуказанным требованием.

Требование было направлено ответчику 15 января 2018 года со сроком исполнения до 19 марта 2018 года, в связи с чем, срок для обращения налогового органа в суд с данным исковым заявлением необходимо исчислять с 19 марта 2018 года.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 16 ноября 2018 года. Определением мирового судьи судебного участка №* * судебного района Свердловской области от 19 ноября 2018 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Григорьева В.В. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени отказано (л.д. 7-8). Следовательно, налоговый орган должен был обратиться с данным исковым заявлением в суд до 19 сентября 2018 года.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, при этом доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока не представил.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока. По мнению суда, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, пени. Налоговый орган сам признает, что уважительных причин пропуска срока нет.

Поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют.

Следовательно, на указанную дату налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Григорьеву В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2019 года.

Судья Н.Н. Сметанина