Решение по делу № 2-344/2018 от 28.06.2018

Дело №2-344/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года                           г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова С.П. к администрации муниципального образования «Инзенский район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма или выплате денежной компенсации,

у с т а н о в и л :

Ермаков С.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Инзенский район» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма или выплате денежной компенсации.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» (Далее – КУМИЗО МО «Инзенский район»).

В обоснование иска истец указал, что проживает по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с...., ул...., д... кв.... Квартира площадью 25,9 кв.м, ветхая, расположена в доме барачного типа без удобств, с печным отоплением, холодная. Вместе с ним проживают: супруга – Ермакова Т.И. и сын Е.С.С.., ... года рождения. Он (истец) является инвалидом второй группы, болен *** диагноз: «***», состоит на учете в Областной клинической психиатрической больнице имени Карамзина. Полагает, что в связи с заболеванием имеет право на получение дополнительной жилой площади. С 21.04.2016 его семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На его обращения предоставить жилую площадь, предлагалось несколько помещений для проживания, но они не пригодны для проживания с маленьким ребенком, кроме того предлагаемое жилье без удобств. Он в силу своего состояния здоровья произвести ремонт предложенного жилья не имеет возможности. На просьбы предоставить полноценное жильё, ответчик отказывает.

Ссылаясь на ст.ст.51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ), ст.14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», ст.2 Закона Ульяновской области «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Ульяновской области социального использования гражданам, больным заразными формами туберкулеза», ст.ст.131-132 ГПК РФ, просит суд обязать Администрацию МО «Инзенский район» в срок до 01.09.2018 предоставить вне очереди жилое помещение со всеми удобствами по договору социального найма или выплатить денежную компенсацию за жилье в соответствии с нормами, предусмотренными законодательством Ульяновской области.

В судебном заседании истец Ермаков С.П. требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просит предоставить жилое помещение за пределами Инзенского района Ульяновской области, так как в данном районе в отношении него органами власти применяются различные меры с целью изоляции от общества. К его дому приезжают неизвестные автомобили типа «Джип», его пытались принудительно отправить на лечение в психиатрическую больницу. Однако он сам добровольно обратился за психиатрической помощью, прошел курс лечения. Полагает, что представители местной власти не дадут ему нормально проживать на территории района. Считает, что администрация района может изыскать возможность выплатить ему денежные средства в размере 600 000 – 700 000 руб., на которые он приобретет жилой дом за пределами района, где с семьей сможет нормально проживать. Конкретизировать населенный пункт, в котором просит предоставить жилое помещение, истец отказался.

Представитель истца – Ермакова Т.И., действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании также требования и доводы искового заявления поддержала. Дополнительно пояснила, что квартира, в которой они проживают, - ветхая, расположена в доме барачного типа. Ванной и бани не имеется, приходится мыть ребенка в доме. Однажды замкнула проводка, и дом чуть не сгорел. Считает, что администрация района должна предоставить им квартиру.

Представители ответчиков – администрации МО «Инзенский район», КУМИЗО МО «Инзенский район», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, его представителя, суд приходит к следующему.

Согласно договору социального найма от 13.03.2014 администрацией МО «... сельское поселение» нанимателю Ермаковой Т.И. на состав семьи из трех человек совместно с супругом – истцом Ермаковым С.П. и сыном Е.С.С. в пользование предоставлена квартира, общей площадью 25,9 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с...., ул...., д.... кв.....

Указанные лица проживают в данной квартире с 2014 года.

Из справки МСЭ-2012 №... усматривается, что истец Ермаков С.П. является инвалидом второй группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена бессрочно.

Согласно справке ГУЗ «Инзенская районная больница» от 24.05.2018 истец Ермаков С.П. состоял на учете у врача фтизиатра с диагнозом: «***» с 23.10.2006 по 15.02.2017. Снят с «Д» учета по выздоровлению и истечению срока наблюдения.

Частью 3 ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В силу п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, кроме прочего, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч.1 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением главы администрации МО «Инзенский район» №... от 21.04.2016 Ермаков С.П. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в МО «... сельское поселение».

В судебном заседании истец просит предоставить ему жилое помещение за пределами Инзенского района, не конкретизировав населенный пункт.

В силу ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

30.05.2018 Инзенский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ермакова С.П., Е.С.С. к администрации МО «Инзенский район» о предоставлении Ермакову С.П. на основании договора социального найма благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта жилого помещения, отвечающего установленным жилищным и санитарным законодательством требованиям в с.... Инзенского района Ульяновской области.

В судебном заседании 04.07.2018 истец Ермаков С.П. предоставил заявление об отказе от исковых требований о предоставлении жилого помещения в с.....

Определением суда от 04.07.2018 гражданское дело по иску Инзенского межрайонного прокурора о предоставлении Ермакову С.П. жилого помещения в с.... Инзенского района прекращено. Определение суда вступило в законную силу.

Материалами дела установлено, что семье Ермаковых неоднократно предлагались жилые помещения в населенных пунктах, входящих в состав ... сельского поселения.

С учетом исковых требований истца о предоставлении жилого помещения за пределами Инзенского района, принимая во внимание положения ч.5 ст.57 ЖК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о внеочередном предоставлении жилья.

Кроме того, как указано выше, Ермаков С.П. состоял на учете у врача фтизиатра с диагнозом: «***» с 23.10.2006 по 15.02.2017. Снят с «Д» учета по выздоровлению и истечению срока наблюдения.

Согласно выписке из решения органа по учету и распределению жилых помещений – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» от 27.06.2018 Ермаков С.П. переведен в общую очередь нуждающихся в жилых помещениях, номер очереди: 6.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии при администрации МО «Инзенский район» от 07.06.2018 с учетом того, что Ермаков С.П. снят с учета в качестве больного ***, а также в связи с не подтверждением им прав на дополнительную жилплощадь, принято решение о переводе истца с учета граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по МО «... сельское поселение», в общую очередь.

Данное решение истцом не оспорено. Доказательств наличия у истца тяжелой формы хронического заболевания в суд также не предоставлено.

Таким образом, отсутствие права на внеочередное предоставление жилья является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

Исковые требования о возложении на администрацию МО «Инзенский район» обязанности выплатить истцу денежную компенсацию на приобретение жилья за пределами муниципального района, не основаны на нормах законодательства.

Таким образом, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Ермакова С.П. к администрации муниципального образования «Инзенский район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма или выплате денежной компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья