Решение по делу № 2-778/2023 от 14.03.2023

                                 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Подольском В.А.,

с участием истца Рубцовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рубцова М.М. к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Рубцова М.М. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № серии «№», выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Маломаякского сельского совета народных депутатов ФИО4 с членами семьи: ФИО5 (муж), ФИО6 (дочь), ФИО7 (сын) была предоставлена <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7

При вступлении в брак ФИО6 изменяла фамилию на Колисниченко, а затем на Рубцова М.М..

С момента вселения истец постоянно проживает и зарегистрирована в квартире, осуществляют оплату коммунальных платежей, несет расходы по ее содержанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г. Алушты Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> направлен ответ, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, по тем, основаниям, что в соответствии с п.2.6.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее права заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения и рекомендовано в судебном порядке признать право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянного проживает в <адрес>, в настоящее время кроме нее никто в жилом помещении не зарегистрирован. С момента смерти родителей бремя содержания квартиры несет исключительно она. Иного жилья у нее нет.

Представитель Администрации г. Алушта Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Маломаякского сельского совета народных депутатов <адрес>, на основании решения исполнительного комитета Маломаякского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ордер № ФИО4, 1932 г.р. и членам ее семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) на занятие <адрес> (№).

Согласно материалам инвентарного дела, технического паспорта на <адрес> жилое помещение состоит из: прихожей площадью 8,8 кв.м., кухни площадью 6,0 кв.м., жилой комнаты площадью 17,4 кв.м., жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., туалета площадью 1,1 кв.м., ванной площадью 2,5 кв. м., кладовой площадью 0,9 кв. м., лоджии площадью 4,1 кв.м.(л№).

Из свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что ее родителями являются: ФИО5 и ФИО4 (№).

При вступлении в брак ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на Колесниченко, а ДД.ММ.ГГГГ – на Рубцова М.М. (№).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом регистрации актов гражданского состояния Алуштинского городского управления юстиции АР Крым (л.д.9).

Факт смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Маломаякским сельским советом <адрес> АР Крым (№).

Свидетельством о смерти, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом регистрации актов гражданского состояния Алуштинского городского управления юстиции АР Крым подтверждается смерть ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (№).

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует запись об объекте недвижимости – <адрес> (№).

    Выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что <адрес> является муниципальным имуществом (л№).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.83-84).

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ Рубцова М.М. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (л.д.41,82).

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за истцом на жилые помещения, имеются сведения о двух земельных участках, находящихся в собственности Рубцова М.М. (№).

Копия паспорта Рубцова М.М., информация ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справка ООО «Клевер-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствуют, что истец зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (№).

Из справок филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №, Алуштинского участка Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Клевер Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №А, а также платежных квитанций, договоров следует, что задолженностей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение, электроэнергию, природный газ, за услуги по содержанию и ремонту жилого дома, сбор и вывоз ТКО за квартирой № <адрес>, не значится (№).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с ФИО4, как основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма при выдаче ордера, равно как и не изменялись сведения об основном квартиросъемщике после ее смерти, никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания Рубцова М.М. никем не опровергнута.

Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца не приобретшей право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца по адресу: <адрес>, с момента ее регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рубцова М.М. – удовлетворить.

Признать за Рубцова М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> Крым, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2023 г.