Решение по делу № 2-924/2024 от 05.04.2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Бесслер В.А.,

с участием представителя истца Туровой Е.А.,

представителя ответчика Ковалевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Сосногорску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к обществу с ограниченной ответственностью жилищная компания «Веста» о возложении обязанности по выполнению ремонтных работ,

установил:

Государственная жилищная инспекция по городу Сосногорску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее по тексту – ГЖИ по г. Сосногорску) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью жилищная компания «Веста» (далее по тексту – ООО ЖК «Веста», Общество), в котором с учетом уточнений исковых требований просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по замене керамических плиток в первом подъезде дома по адресу: <адрес>, заявленные требования мотивированы тем, что, являясь управляющей организацией, ООО ЖК «Веста», сняв отслоившуюся напольную керамическую плитку на лестничных площадках с последующей замазкой цементным раствором мест отслоения, не произвело их замену на аналогичную по цвету и рисунку, ухудшив тем самым состояние общего имущества многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена прокуратура г. Сосногорска.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем суд, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса.

Выслушав участников процесса, обозрев надзорное производство № 1041ж/2022, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частями 2, 3 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (далее - Правила № 491).

Согласно положениям статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» настоящих Правил.

Согласно пункту 42 Правил № 491 в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации по договору управления.

В соответствии с пунктами 3.2.2, 4.4.1, 4.4.14, 4.4.15, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в частности требуемое санитарное состояние лестничных клеток; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях; при этом, керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой, крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими, при ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку; заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы, поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется); отремонтированные места цементных полов на вторые сутки следует зажелезнить цементом.

Приложением № 7 к Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Как установлено судом, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО ЖК «Веста.

На основании решения руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 01.12.2023 № 763 в связи с обращением жителя вышеуказанного дома о состоянии плиточного покрытия пола, являющегося общим имуществом в многоквартирном доме, 11 декабря 2023 года в отношении ООО ЖК «Веста» проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

В ходе проверки выявлены нарушения требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, а также иных обязательных требований, установленных действующим жилищным законодательством.

По результатам проведенной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которым ответчику, в частности, предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ в первом подъезде дома по адресу: <адрес> провести ремонт поврежденных участков полового покрытия лестничных клеток и лестничных маршей в соответствии с Правилами и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170.

Актом о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксировано, что ООО ЖК «Веста» в первом подъезде указанного многоквартирного дома выполнен ремонт отдельных участков полового покрытия лестничных клеток и лестничных маршей в соответствии с Правилами и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, предписание в указанной части исполнено.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой г. Сосногорска проведена проверка деятельности ГЖИ по г. Сосногорску на предмет контроля исполнения выданных предписаний, которой установлено, что на лестничных клетках первого подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес> местах отсутствия напольной плитки не произведена замена на аналогичную плитку по цвету и рисунку, участки залиты цементным раствором, что является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, и свидетельствует о неисполнении предписания контролирующего органа ООО ЖК «Веста».

Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела фотографиями, и стороной ответчика не оспаривались.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, опровергающие ненадлежащее содержание пола лестничной клетки, несмотря на то, что наличие данной обязанности и как следствие ее выполнение предусмотрены действующим законодательством и согласуется с рамками деятельности ответчика по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы ответчика о том, что плитка, установленная при строительстве многоквартирного дома, снята с производства, в связи с чем судебное решение окажется неисполнимым, суд находит несостоятельными, поскольку в пункте 4.4.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, содержится требование о подборе аналогичной плитки по цвету и рисунку.

Доказательства, подтверждающие, что обнаруженные недостатки подлежат отнесению к капитальным ремонтным работам, ответчиком в материалы дела не представлены, при том, что обязанность доказать это обстоятельство возложена на ответчика.

Ссылка ответчика на то, что вопросы, связанные с текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома, затрагивают интересы всех собственников помещений дома, в связи с чем относятся к компетенции общего собрания собственников, не может быть принята судом в силу следующего.

Текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, определен нормативно-правовыми актами и не подлежит иному толкованию.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Таким образом, все текущие работы должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения специальное решение общего собрания собственников помещений в доме (совета дома). Кроме того, по смыслу приведенных норм обязанность осуществления таких работ лежит на управляющей организации даже в случае отказа собственников от проведения текущего ремонта.

С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит разумным предложенный стороной истца срок для устранения выявленных недостатков - в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда, стороной ответчика убедительных доводов в данной части не приведено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью жилищная компания «Веста» (ИНН 1108017749) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести в первом подъезде многоквартирного дома по адресу: <адрес> восстановление напольной плитки в местах ее отсутствия на лестничных клетках с подбором по цвету и рисунку в соответствии с Правилами и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Н.В. Щербакова

Копия верна, судья: Н.В. Щербакова