Решение по делу № 12-161/2014 от 01.09.2014

дело № 12-161/2014 Р Е Ш Е Н И Е

город Козьмодемьянск                                                          01 октября 2014 года                                                       

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д., с участием Репина В.А., его защитника Казукова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Репина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося, на постановления мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от 23 июля 2014 года о привлечении Репина В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от 23 июля 2014 года Репину В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Репин В.А. 28 августа 2014 года обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи от 23 июля 2014 года. В обосновании жалобы Репин В.А. указал на то, что судебное заседание по делу об административном правонарушении в отношении него было проведено в его отсутствие. О дате и времени его проведения он не был извещен. Обжалуемое постановление мирового судьи он получил только 18 августа 2014 года. В период с 16 июня по 23 июня 2014 года он находился на стационарном лечении в ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская ЦРБ» и не знал о вынесенном в отношении него постановлении. Он проживает по иному адресу, отличающегося от адреса, указанного в постановлении по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании заявитель Репин В.А. и его защитник Казуков С.А. доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям. Репин В.А. пояснил, что при оформлении протокола об административном правонарушении инспектор ДПС адрес его проживания и регистрации внес в протокол самостоятельно, исходя из имеющейся у него базы данных. По указанному в протоколе адресу он никогда не проживал и не был зарегистрирован.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» Матюков С.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы заявителю отказать.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд полагает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В отношении Репина В.А. 09 июля 2014 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 23 июля 2014 года Репин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Данное постановление вынесено в отсутствии Репина В.А.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим субъекту административной юрисдикции контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Из представленных материалов следует, что рассмотрение дела в отношении Репина В.А. было назначено мировым судьей на 23 июля 2014 года в 11 часов 00 минут.

В материалах дела имеется почтовый конверт, направленный Репину В.А. по адресу: <адрес> отметкой о не вручении корреспонденции ввиду истечения срока хранения (л.д. 18). Повторных мер к извещению Репина В.А. мировым судьей предпринято не было.

Согласно приобщенной в материалы дела справки Репин В.А., проживающий по адресу: <адрес> с 16 июля по 28 июля 2014 года находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная районная больница».

Кроме того, согласно данным, имеющимся в материалах дела (л.д. 15) и объяснениям Репина В.А. в судебном заседании, он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Поскольку по вышеуказанному адресу привлекаемое к административной ответственности лицо не извещалось, с учетом того, что у мирового судьи имелся срок на рассмотрение административного дела в отношении Репина В.А. и у него была возможность повторно известить привлекаемое к административной ответственности лицо по всем имеющимся в материалах дела адресам, суд приходит к выводу, что Репин В.А. не может быть признан надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Репина В.А. лишило его возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену судебного постановления.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ не истек, дело подлежит возращению на новое рассмотрение в судебный участок № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями30.7, 30.8Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от 23 июля 2014 года о назначении Репину В.А. административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

      Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Репина В.А. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен только в порядке надзора по правилам ст.ст. 30.12. - 30.14. КоАП РФ.

         Судья                                                                                   А.Д. Халиулин