Решение по делу № 2а-2427/2022 от 15.04.2022

Административное дело №а-2427/2022

68RS0№-78

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 26 апреля 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7, представителя административного истца ФИО6 оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ФИО5 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным по приговору Октябрьского районного суда <адрес> в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании постановления Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Вместе с тем, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с положениями Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для установления административного надзора.

Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сроком до погашения судимости и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в ФИО2 по <адрес> 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего контроль по месту жительства или пребывания избранного поднадзорным лицом; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий у частия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по <адрес> ФИО6 Оглы заявленные административные исковые требования полностью поддержал. Дополнительно пояснил, что просит установить ФИО3 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении с целью профилактики совершения им новых преступлений.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ходатайств об отложении не поступало.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 при рассмотрении дела в заключении указала, что имеются основания для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО3 административного надзора, за исключением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ ( в ред. от 19.05.2010г.), ч.2 ст.228 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания-ограничением свободы сроком на 5 месяцев 1 день.

Освобожден ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, корм.2, <адрес>. Согласно информационной базы данных «ИБД-Р Тамбов» ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.158 УК РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.228 УК РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.228 УК РФ- ДД.ММ.ГГГГ; неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.20.1 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ; ч.2 ст.20.1 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ; ч.2 ст.20.1 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.20.1 КоАП РФ- ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется отрицательно. Склонен к нарушению общественного порядка и совершению преступлений. На меры профилактического характера не реагирует. Общается с лицами ранее судимыми. Источник дохода ФИО3 неизвестен.

На основании изложенного, исходя из того, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, он является лицом, в отношении которого в силу пункта 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО3 преступления, а также обстоятельства его совершения, семейное положение, в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости.

Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а также установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

Приходя к выводу об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой, суд исходит из того, что преступление, за которое был осуждён ФИО3 совершено им, в том числе в ночное время суток, степени общественной опасности совершённого им преступления, установление данного ограничения является целью предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Относительно возложения обязанности запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд не может согласиться в этой части с позицией административного истца, поскольку преступление и административные правонарушения, не были совершены при посещении массовых мероприятий, таким образом, оснований для возложения указанной обязанности суд не усматривает.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта - <адрес>, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова