Решение по делу № 33-3397/2024 от 12.11.2024

КОПИЯ         89RS0003-01-2024-001793-30

Дело № 2-1052/2024

Апелл.дело № 33-3397/2024

Судья Горлова И.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард                                                              03 декабря 2024 года                                                        

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Шошиной А.Н., судей Савельевой Е.Н. и Старовойтова Р.В., при секретаре Бибиковой Д.Д., рассмотрела посредством видеоконференцсвязи с Надымским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Территориального органа Администрации Надымского района Администрации поселка Пангоды о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества

по апелляционной жалобе представителя акционерного общества «НордЭнерджиСистемс» (далее - общество) Субарева А.И. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Старовойтова Р.В.,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Территориальный орган Администрации Надымского района Администрация поселка Пангоды обратился в суд с заявлением о признании права собственности муниципального округа Надымский район на бесхозяйный объект недвижимого имущества - «трансформаторная подстанция № 205», кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>. Просил признать право собственности муниципального округа Надымский район на указанный объект как на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2024 года Признано право собственности муниципального округа Надымский район на бесхозяйный объект недвижимости «трансформаторная подстанция № 205», расположенное по адресу <адрес>, кадастровый №.

В апелляционной жалобе представитель общества просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на неправильное установление судом обстоятельств дела. Приводит доводы о наличии у апеллятора права собственности на спорный объект, что подтверждается вступившим в законную силу решением арбитражного суда.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества Субарев А.И. поддержал доводы жалобы и дополнений к ней, пояснив, что считает необходимым оставить заявление без рассмотрения.

Представитель Территориального органа Администрации Надымского района Администрация поселка Пангоды Воробкало И.А. просила оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени проведения судебного заседания (телеграмма и извещения от 14 ноября 2024 года), в заседание суда не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 327 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац 1 пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 5 которого предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию сетей и сооружений теплоснабжения и водоснабжения, в том числе бесхозяйных, оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные системы относится к полномочиям органов местного самоуправления, а обращение с соответствующими заявлениями является не правом, а обязанностью органа местного самоуправления.

Как видно из материалов дела, в целях выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества администрацией в соответствии с требованиями Порядка выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, и оформления их в муниципальную собственность, утвержденного постановлением Администрации Надымского района от 21.06.2022 № 347-пк, в отношении спорного объекта направлены запросы в адрес государственного бюджетного учреждения ЯмалоНенецкого автономного округа «Государственная кадастровая оценка» (письмо от 12.07.2023), Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (письмо от 11.07.2023), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (письмо от 11.07.2023), ООО «Газпром добыча Надым» (письмо от 11.07.2023), ООО «Газпром энерго» (письмо от 11.07.2023), общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» (далее - ООО «Газпром трансгаз Югорск», письмо от 12.07.2023). Поскольку указанные лица сообщили, что спорный объект отсутствует в реестрах федерального имущества и государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа, а ООО «Газпром добыча Надым», ООО «Газпром энерго» и ООО «Газпром трансгаз Югорск» (сетевые организации) - об отсутствии у них на балансе данного объекта, администрация пришла к выводу о том, что трансформаторная подстанция отвечает признакам бесхозяйного имущества в связи с чем приказом от 19.09.2023 № 19 определила ООО «Газпром энерго» эксплуатирующей организацией для ряда объектов электросетевого хозяйства, в том числе и для данной подстанции.

В рассматриваемом деле нижестоящий суд, применив указанные нормы права, руководствуясь ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что спорный объект расположен за пределами границ земельных участков, принадлежащих каким-либо лицам на праве частной собственности, на землях общего пользования, правообладатель у которых отсутствует, пришел к выводу о правомерности придания спорной подстанции статуса бесхозяйного объекта, возложения на ответчика как уполномоченный орган обязанности по постановке на учет спорного имущества в качестве бесхозяйного.

Указал суд, что 20.12.2023 Управлением Росреестра по ЯНАО принят на учет в качестве бесхозяйного объект недвижимого имущества - «трансформаторная подстанция № 205», кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись №У.

Между тем, как верно указывает апеллятор, на момент принятия оспариваемого решения уже 01.04.2024 был принят иной судебный акт - решение арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, которым постановлено признать незаконными действия Территориального органа администрации Надымского района Администрации поселка Пангоды по определению эксплуатирующей организации в отношении объекта: «Трансформаторная подстанция №205» (БКТП-6/0,4 кВ, 2x630кВА) и недействительным приказ Территориального органа администрации Надымского района Администрации поселка Пангоды от 19.09.2023 № 193 в части определения Надымского филиала ООО «Газпром энерго» эксплуатирующей организацией в отношении объекта: «Трансформаторная подстанция № 205» (БКТП-6/0,4 кВ, 2x630кВА). Обязать Территориальный орган администрации Надымского района Администрации поселка Пангоды устранить нарушения прав и законных интересов акционерного общества «НордЭнерджиСистемс» путем исключения из приказа от 19.09.2023 № 193 сведений об определении Надымского филиала ООО «Газпром энерго» эксплуатирующей организацией в отношении объекта: «Трансформаторная подстанция №205» (БКТП-6/0,4 кВ, 2x630кВА).

Законность этого судебного акта проверена судами апелляционной и кассационной инстанций.

Этими судебными актами также определено, что общество является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электроэнергии на основании договора от 01.05.2013 № У-16/29, заключенного с АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (гарантирующий поставщик); дополнительным соглашением от 30.10.2017 № 19 перечень точек поставки на основании предоставленного договора купли-продажи имущества от 01.09.2017, заключенного ООО «Надымстройгаздобыча» и АО «НордЭнерджиСистемс», дополнен КТП6/0,4 кВ № 205; спорный объект отнесен к балансовой принадлежности АО «НордЭнерджиСистемс» в соответствии с актом от 02.10.2017 № 93 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, составленным обществом и ООО «Газпром энерго», как смежной сетевой организацией; с период с 2017 по 2021 года АО «НордЭнерджиСистемс» осуществляло технологическое присоединение потребителей, точкой присоединения которых являлась спорная подстанция; обществом регулярно снимаются и передаются показания приборов учета, в связи с чем пришли к обоснованному выводу о том, что объект фактически эксплуатируется обществом и не является бесхозяйным.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие спора о праве, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, а заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества оставить без рассмотрения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 263, 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2024 года отменить, вынести новое решение.

Заявление Территориального органа Администрации Надымского района Администрации поселка Пангоды о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - «трансформаторная подстанция №», кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, оставить без рассмотрения.

Взыскать с Территориального органа Администрации Надымского района Администрации поселка Пангоды в пользу акционерного общества «ГордЭнерджиСистемс» 15 000 руб. государственной пошлины.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 04.12.2024.

Председательствующий      А.Н. Шошина

Судьи         Е.Н. Савельева

         Р.В. Старовойтов