дело № 2-325(1)/2020
УИД 64RS0034-01-2020-000096-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2020 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Симшина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пивиной Е.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Зайцева М.Ю., Зайцева С.М. к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,
установил:
истцы обратились в суд с исковым заявлением и, с учетом уточнений, просили сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 112,0 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., литер А, А1, А2 (жилой дом блокированной застройки), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), навес (литер Н), навес (литер Н1), навес (литер Н2), навес (литер Н3), расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1; признать за Зайцевым М.Ю., Зайцевым С.М. право общей долевой собственности, в равных долях по 1/2 доли за каждым, на реконструированный объект недвижимости; прекратить за Зайцевым М.Ю., Зайцевым С.М.. право общей долевой собственности (по 1/2 доли) на часть жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенную по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1.
В обоснование требований указали, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит часть жилого дома, включающая в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, также находящемся в общей долевой собственности заявителей. В 2004-2005 годах истцами была произведена реконструкция части жилого дома, демонтированы веранды площадью 7,12 кв.м. и 6,86 кв.м., на их месте возведены отапливаемые пристройки литер А1, А2, кроме того возведены четыре навеса литер Н, Н1, Н2, Н3. В результате реконструкции общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 112,0 кв.м., жилая площадь - до 55,0 кв.м. Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 04.02.2015 года № 303 истцам в общую долевую собственность также предоставлен земельный участок площадью 1161 кв.м., с кадастровым номером №. Ответчиком было отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, на ввод его в эксплуатацию. При реконструкции объекта недвижимости не нарушено требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, опасности для жизни и здоровья людей строение не представляет; истцы не нарушают чьих-либо законных прав или интересов, в связи с чем они обратилась в суд с настоящим иском.
Истцы Зайев М.Ю., Зайцев С.М., их представитель по ордеру Лааз Т.Г. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третьи лица Зайцев В.Ю., Зайцева О.М., федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В судебном заседании установлено, что Зайцев М.Ю. и Зайцев С.М. являются сособственниками (по 1/2 доли) земельного участка 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1, земельного участка площадью 1161 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра недвижимости,.
Также Зайцеву М.Ю. и Зайцеву С.М. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит часть жилого дома, включающая в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1.
Без получения соответствующих разрешений в 2004-2005 годах истцами была произведена реконструкция части жилого дома, демонтированы веранды площадью 7,12 кв.м. и 6,86 кв.м., на их месте возведены отапливаемые пристройки литер А1, А2, возведены четыре навеса литер Н, Н1, Н2, Н3. В результате реконструкции общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 112,0 кв.м., жилая площадь - до 55,0 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом от 09.12.2005 года, составленным Саратовским районным отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».
Согласно заключению эксперта ООО «Приоритет-оценка» №05/20-07 от 18.05.2020 года, объект индивидуального жилищного строительства площадью 112,0 кв.м. (жилой дом блокированной застройки), расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1, - находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, градостроительным, экологическим нормам и правилам, размещение жилого дома соответствует разрешенному использованию земельного участка, расположено за пределами охранных зон инженерных коммуникаций, не нарушает интересы других лиц, не создает и не создаст в будущем угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, либо третьим лицам.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как следует из сообщений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 13.02.2020 года истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку реконструкция объекта завершена.
Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что реконструкция жилого дома соответствует нормам и правилам, сохранение строения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Зайцева М.Ю., Зайцева С.М. к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 112,0 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., литер А, А1, А2 (жилой дом блокированной застройки), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), навес (литер Н), навес (литер Н1), навес (литер Н2), навес (литер Н3), расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1.
Признать за Зайцевым Михаилом Юрьевичем, Зайцевым Сергеем Михайловичем право общей долевой собственности, в равных долях по 1/2 доли за каждым, на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 112,0 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., литер А, А1, А2 (жилой дом блокированной застройки), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), навес (литер Н), навес (литер Н1), навес (литер Н2), навес (литер Н3), расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1.
Прекратить за Зайцевым М.Ю. право общей долевой собственности на 1/2 доли части жилого дома, включающей в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенной по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1.
Прекратить за Зайцевым С.М. право общей долевой собственности на 1/2 доли части жилого дома, включающей в себя изолированное жилое помещение общей площадью 62,37 кв.м., жилой площадью 41,22 кв.м., состоящее из трех комнат, веранды площадью 7,12 кв.м., веранды площадью 6,86 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай кирпичный (литер С), сарай кирпичный (литер С1), сарай деревянный (литер С2), погреб бетонно-блочный (литер П), гараж деревянный (литер Г), расположенной по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Прудовая, д. 4/1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (05 июня 2020 года).
Судья: