Решение по делу № 2а-326/2021 от 29.12.2020

Дело № 2а-326/2021

УИД 33RS0019-01-2020-002364-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        г.Суздаль                                                                                16 марта 2021 г.

        Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

с участием прокурора - помощника Суздальского межрайонного прокурора     Богдановой П.С.,

при секретаре Гуреевой Т.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Данилову Дмитрию Валерьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

         УСТАНОВИЛ:

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Данилову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование иска следующее. Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Данилов Д.В., ***. рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» с диагнозом: <данные изъяты>, (код по <данные изъяты>) с ноября 2020 года. Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району 18.03.2011г. Данилову Д.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ### категории <данные изъяты>», «<данные изъяты> В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. ###, к противопоказаниям (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (код заболевания по ###). Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377, установлено, что управление транспортным средством категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» возможно при заболеваниях алкоголизмом лишь при стойкой ремиссии. Таким образом, Данилов Д.В., страдающий <данные изъяты>, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Обладание Даниловым Д.В. правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

         В судебном заседании прокурор Богданова П.С. административные исковые требования Суздальского межрайонного прокурора и доводы в их обоснование поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Данилов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено. В связи с этим, на основании ч.2 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по Суздальскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела заинтересованное лицо извещено надлежащим образом, в письменном заявлении представитель отдела внутренних дел Мануилов А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г., определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.1, 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

На основании п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

         Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п.7 раздела II которого к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением): психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов заболеваний F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В соответствии с МКБ-10 психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, имеют код заболевания F10.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм (допускается при стойкой ремиссии).

Судом установлено, что административный ответчик Данилов Д.В. имеет водительское удостоверение ### на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», выданное 18.03.2011г., сроком действия до 18.03.2021г., что подтверждается учетными данными РЭО ГИБДД ОМВД России по <...> (л.д.6).

При этом Данилов Д.В. с 07.10.2020г. состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.7).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Суздальского района Владимирской области от 20.02.2014г. Данилов Д.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортным средствами на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев (л.д.32).

Таким образом, судом установлено, что Данилов Д.В. страдает синдромом зависимости от алкоголя, стойкая ремиссия у него отсутствует, указанное заболевание при отсутствии стойкой ремиссии является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. Имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, Данилов Д.В. при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, применяя приведенные нормы права, суд считает, что административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права Данилова Д.В. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

          Административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора к Данилову Дмитрию Валерьевичу удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Данилова Дмитрия Валерьевича, ***. рождения, имеющего водительское удостоверение ###.

Решение является основанием для изъятия ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району у Данилова Дмитрия Валерьевича водительского удостоверения.                

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                           Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 23 марта 2021 г.