УИД 66RS0002-02-2023-004619-68
Дело № 33-13864/2024
(№ 2-1058/2024)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 21.10.2024
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Зоновой А.Е., судей Мурашовой Ж.А., Редозубовой Т.Л.,
при ведении протокола судебного заседания и аудиопротокола помощником судьи Рамзаевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Цехан Анастасии Андреевны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы,
по апелляционной жалобе ответчика на решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 23.04.2024.
Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., объяснения представителя ответчика Дворецкой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Цехан А.А. обратилась с иском к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания», в котором с учётом уточнений исковых требований просила взыскать задолженность по заработной плате (сверхурочные часы и часы особого режима) за 2022 год в общем размере 43 591 руб. 06 коп., региональную компенсационную надбавку в размере 4 849 руб. 11 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 10 434 руб. 25 коп., компенсацию морального вреда 100 000 руб.
В обоснование требований указано, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях на основании трудового договора от 10.05.2014 № 168,первоначально по профессии проводника пассажирского вагона 3 разряда резерва проводников пассажирских вагонов. Впоследующем между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе на должность начальника пассажирского поезда. В 2022 году в период трудовых отношений по инициативе работодателя, с согласия работника, истец неоднократно осуществляла свои трудовые обязанности за пределами нормы часов (сверхурочная работа), а также в условиях ненормированного рабочего дня, при которых оплата должна производиться в повышенном размере, аналогичном сверхурочной работе, однако таковая не произведена, что повлекло нарушение трудовых прав работника. В связи с задержкой выплаты заработной платы истцом на основании ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации заявлены требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы. Кроме того, действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23.04.2024 исковые требования Цехан А.А. удовлетворены частично. С акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в пользу Цехан А.А. взыскана задолженность по заработной плате в общем размере 43 591 руб. 06 коп. с удержанием обязательных платежей, региональная компенсационная надбавка в размере 4 849 руб. 11 коп., компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 10 434 руб. 25 коп.с удержанием обязательных платежей, компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. С акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 266 руб. 23 коп.
Не согласившись с таким решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что в АО «ФПК» применяется суммированный учет рабочего времени и порядок оплаты труда, закрепленный в локальных нормативных актах, в том числе, в п. 4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденного распоряжением АО «ФПК» от 12.10.2017 № 916р, который не противоречит положениям ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно абз. 2 п. 4.3 Положения АО «ФПК» №961р от 12.10.2017, для работников с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачивается время сверхурочной работы, равное числу рабочих дней в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, умноженному на два. Остальные часы отработанного сверхурочно времени оплачиваются в двойном размере. Специфика сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени такова, что зачастую сверхурочные часы равномерно возникают из каждой смены за весь учетный период и заранее предопределить их количество невозможно. Порядок оплаты сверхурочной работы, применяемый в АО «ФПК» основан на положениях ст. 152 ТК РФ, которая предусматривает повышение оплаты с учетом нарастания нагрузки на работника. При суммированном учете невозможно определить, из какого конкретно рабочего дня возникли сверхурочные, поскольку отсутствует нормальная ежедневная продолжительность работы. Правомерность такого положения ст. 152 ТК РФ подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в решении от 15.10.2012 №АКПИ12-1068, а также иной судебной практикой. Полагает, что судом не учтены выводы Мещанского районного суда города Москвы от 29.11.2023 по гражданскому делу № 2-10580/2023, которым порядок расчета сверхурочной работы признан соответствующим действующему трудовому законодательству. Также не согласен с неприменением судом положений ст. 392 ТК РФ, с расчетом оплаты сверхурочных часов и размером региональной надбавки, представленным истцом, с суммой компенсации морального вреда. Полагает, что судом неверно определена сумма выплат по оплате сверхурочной работы, поскольку фактически выплачена большая сумма с учетом уральского коэффициента. Полагает, что истцом не представлены доказательства причинения нравственных страданий в результате действий ответчика.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Дворецкая Е.Е. настаивал на доводах апелляционной жалобы.
Истец Цехан А. А. в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки заблаговременно не представила, об отложении судебного заседания не просила.
Третье лицо Государственная инспекция труда в Свердловской области в заседание судебной коллегии не явилось, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации о рассмотрении дела на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец состояла с ответчиком в трудовых отношениях на основании трудового договора от 10.05.2014 № 168 по профессии проводника пассажирского вагона 3 разряда резерва проводников пассажирских вагонов. В последующем между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 21.01.2022 № 112 о переводе на должность начальника пассажирского поезда ( л. д. 46).
Из представленных доказательств следует, что в спорный период работнику устанавливается должностной оклад, с последующей индексаций в соответствии с коллективным договором;
доплата за работу с вредными и(или) опасными условиями труда;
районный коэффициент 15%;
процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;
иные надбавки (доплаты), предусмотренные ТК РФ и локальными нормативными документами ОАО «ФПК»;
премии за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности согласно положению о премировании;
иные выплаты, предусмотренные коллективным договором и/или нормативными документами ОАО «ФПК» (п. 6 раздела 4).
В соответствии с абз. 2 п. 4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК» их структурных подразделений №961р от 12.10.2017, для работников с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачивается время сверхурочной работы, равное числу рабочих дней в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, умноженному на два. Остальные часы отработанного сверхурочно времени оплачиваются в двойном размере.
Согласно расчетным листкам и сведениям от ответчика (л.д. 143-145) в 2022 году норма рабочих часов по производственному календарю - 1973 часа, истец отсутствовала в течение года (очередной отпуск, больничный лист) – 226,49 часа, количество фактически отработанных часов составило 2197,21 часа, количество часов для оплаты сверхурочных работ – 302,71. Из 302,71 часов 111,76 часа отработаны в праздничные дни и оплачены в двойном размере в течение учетного периода.
В соответствии с п. 51 приказа Минтранса России от 11 октября 2021 года № 339 в период массовых пассажирских перевозок работодателем для работников бригад пассажирских поездов на период с мая по сентябрь может устанавливаться особый режим времени отдыха, при котором междусменный отдых по месту постоянной работы с письменного согласия работников предоставляется в размере не менее половины полагающегося по расчету времени. Неиспользованное время междусменного отдыха должно быть компенсировано предоставлением дополнительного времени отдыха по окончании периода массовых пассажирских перевозок, но не позднее 01 мая следующего календарного года. В соответствии с пунктом 3.2.9 Коллективного договора, в случае, если неиспользованное время междусменного отдыха не предоставлено работникам до 01 мая следующего календарного года полностью, то соответствующее количество отработанных в период действия особого режима времени отдыха часов оплачивается как сверхурочная работа в соответствии с локальными нормативными актами компании.
Истец, не согласившись с таким порядком расчета, обратилась с настоящим иском в суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 16, 21, 22, 57, 91, 95, 99, 104, 111, 129, 135, 152, 329 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минтранса России от 09 марта 2016 года № 44, исходит из того, что применяемая в AO«ФПК» методика расчета оплаты за сверхурочную работу, разработанная на основании Указания Министерства путей сообщения СССР от 15 декабря 1989 года №Г-29б7у «Об оплате работы в сверхурочное время работниками с суммированным учетом рабочего времени», предусматривающая, что при суммированном учете рабочего времени количество часов сверхурочной работы определяется по завершении учетного периода, в полуторном размере оплачиваются часы в количестве, равном произведению рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два, а остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере, ухудшает положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством, не соответствует требованиям ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, пришел к выводу о невозможности применения при разрешении cпopa положений п.4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов AO «ФПК», утвержденного распоряжением от 12 октября 2017 года № 961р с изменениями, утвержденными распоряжением от 23 ноября 2021 года № 1199p.
Проанализировав расчетные лиcтки за 2022 год, представленный ответчиком расчет сверхурочной работы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что произведенная ответчиком оплата сверхурочной работы не соответствует положениям ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку фактически оплата всей сверхурочной работы произведена в полуторном размере, поэтому произвел собственный расчет, исходя из 190,95 часов сверхурочной работы (то есть часов за минусом оплаченных в двойном размере 111,76 часов отработанных в праздничные нерабочие дни), часовой тарифной ставки для расчета сверхурочной работы в размере 283 руб. 29 коп., из расчета (49859/176), путем умножения часовой тарифной ставки для расчета сверхурочной работы за 2 сверхурочные часа на 1,5 и за оставшиеся 188,95 сверхурочных часов на 2 (283,29 руб. х 1,5 х 2 часа) + (283,29 руб. х 188,95 х 2 х 1,15 районный коэффициент = 124090,92 руб. (оплата сверхурочной работы). С учетом выплаченной суммы суд определил ко взысканию с ответчика в пользу истца в счет оплаты сверхурочных работ 30778 руб.38 коп. (124090,92 – 93312,54 (выплаченная ответчиком сумма).
Разрешая требования о взыскании доплаты за часы особого режима (147,99 часов) в размере 12 812 руб. 68 коп., суд первой инстанции руководствуясь п. 3.2.9 Коллективного договора, исходил из того, чтo оплата часов, отработанных в период действия особого режима времени отдыха, производится по правилам оплаты сверхурочной работы, установил, что оплата таких часов произведена работодателем в декабре 2022 года в полуторном размере (96 099,60 – 83286,92).
Разрешая требование о взыскании региональной компенсационной надбавки, суд апелляционной инстанции, установив по расчетным листкам истца, что с января по декабрь 2022 года истцу ежемесячно на основании п. 6.9 Положения о системе оплаты труда работников филиалов AO «ФПК», утвержденного распоряжением от 12 октября 2017 года № 961р, производилось начисление региональной надбавки в размере 2,5 % на тарифную ставку за норму часов по производственному календарю, указал, что положение пункта 6.9 Положения о системе оплаты труда, предусматривающее оплату региональной надбавки за фактически отработанное время, но не более месячной нормы рабочего времени, нарушает права работника, поскольку при выработке им часов больше нормы рабочего времени, на указанные часы работодателем не производится начисление указанной надбавки, определил, исходя из фактического количества отработанных истцом в каждом месяце часов и размера тарифной ставки соответствующего месяца, чтo истцу не доплачена региональная надбавка за 2022 год в сумме 4 849 руб.11 коп., при этом расчет данной суммы не привел.
Руководствуясь положениями ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, установив, что ответчик допустил задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу, оплату работы в особом режиме, произвел расчет, исходя из задержанной суммы заработной платы за вычетом налога на доходы физических лиц, за период с 01.01.2023 по 27.12.2023 и взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку причитающихся работнику выплат в размере 10 434 руб.25 коп.
Также суд первой инстанции отклонил доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд.
В связи с установленными нарушениями трудовых прав истца, выразившихся в несоблюдении права работника на непрерывный отдых, привлечении истца к работе сверхурочно без соблюдения установленных трудовым законодательством правил о периодичности и продолжительности междусменного и еженедельного отдыха, неполной оплаты труда, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, признал наличие оснований для взыскания компенсации морального вреда. Учитывая характер спорных правоотношений,степень вины ответчика, характер нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Судебная коллегия не может согласиться с постановленным судом первой инстанции решением, поскольку оно основано на ненадлежащей оценке доказательств по делу, принято с нарушением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Трудовой cпop между сторонами возник в связи с несогласием работника с установленным в AO «ФПК» порядком оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени выплаты и региональной компенсационной надбавки.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим изТрудового кодекса Российской Федерации, иныхфедеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации;постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениямии локальными нормативными актами, содержащиминормы трудового права (часть 2статьи 5Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абз. 5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Согласно части 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников посравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 данного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. Втаких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Как следует из частей 1 и 2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной работой является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Статьей 104 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными Кодексом (часть 2 статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 2 ст. 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения.соответствующих общероссийского профсоюза иобщероссийскогообъединенияработодателей.Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными данным Кодексом.
В спорный период до 01 сентября 2022 года в Обществе действовали Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожноготранспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2016 года №44 (далее - Особенности режима рабочего времени и времени отдыха от 9 марта 2016 года №44), а с 1 сентября 2022 года действуют Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 октября 2021 года №339 (далее - Особенности режима рабочего времени и времени отдыха от 11 октября 2021 года №339).
Из положений Приказа Минтранса России от 09.03.2016 N 44 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов", действовавшего в спорный период, и до 01.09.2022 (отменен в связи с изданием Приказа Минтранса России от 11.10.2021 N 339), следует, что данный приказ разработан в соответствии со ст. 329 Федерального закона от 30.12.2001 N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" и устанавливал следующие положения.
Пунктом 4 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха от 9 марта 2016 года №44 к работникам поездных бригад пассажирских поездов отнесены проводники пассажирских вагонов, начальники (механики-бригадиры) пассажирского поезда, поездные электромеханики, мойщики – уборщики железнодорожного подвижного состава, инженеры, электроники.
В соответствии с п. 20 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха от 9 марта 2016 года № 44 режим рабочего времени работников поездных бригад пассажирских поездов, работников, ответственных за обеспечение транспортной безопасности всего пассажирскогопоезда, несущих сменные дежурства в поездке, регламентируется графиками сменности, утверждаемыми работодателем на каждый поезд применительно к местным условиям с учетом мнения представительного органа работников. По графику сменности продолжительность непрерывной работы (смены) работников поездных бригад пассажирских поездов в поездке не должна превышать 12 часов, а суммарная продолжительность ежедневной работы (смены) в течение календарного дня не должна превышать 16 часов. Режим работы работников поездных бригад пассажирских поездов, не несущих сменных дежурств, работников, ответственных за обеспечение транспортной безопасности всего пассажирского поезда, регламентируется графиками дежурств в рейсе, утверждаемыми работодателем на каждый поезд применительно к местным условиями с учетом мнения представительного органа работников.
В силу п. 44 Особенностей режима рабочего времени ивремени отдыха от 9 марта 2016 года № 44 общее время полагающегося междусменного отдыха в месте постоянной работы для работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, следует определять так же, как и работникам локомотивныхкондукторских бригад в порядке, предусмотренном пунктом 40 данных Особенностей, за вычетом отдыха в пути следования (во время поездки) с прибавлением приходящихся по календарю за период поездки (туры) воскресеньеи нерабочих праздничные дней. При этом дни еженедельного непрерывного отдыха за время поездки предоставляются в суммированном виде сразу после поездки. Междусменный отдых работнику должен быть предоставлен после каждой поездки полностью. В отдельных случаях, определенных правилами внутреннего трудового распорядка, допускается предоставление проводникам пассажирских вагонов междусменного отдыха после обслуживания состава в течение 2-5 поездок общей продолжительностью не более 15 суток, рассматриваемых в данном случае как одна поездка (тура). В исключительных случаях, когда междусменный отдых после данной поездки не может быть предоставлен полностью, неиспользованное количество часов междусменного отдыха за данную поездку присоединяется к причитающемуся количеству часов междусменного отдыха за следующие 1-2 поездки (туры). Междусменный отдых может быть уменьшен не более чем на четверть отполагающегосяпо расчету. Если в течение 1-2 последующих поездок (тур) неиспользованная часть междусменного отдыха за предыдущую поездку (тур) не будет предоставлена полностью, эквивалентное количество рабочих часов считается сверхурочной работой для работников пассажирских поездов, если не применялся суммированный учет рабочего времени.
Если продолжительность междусменного отдыха локомотивных бригад и других работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, превысила нормальную продолжительность, то допускаетсясоответствующее уменьшение времени междусменного отдыха после следующих поездок в данном учетном периоде, но не более чем на четверть нормальной продолжительности (п. 45 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха от 9 марта 2016 года №44).
Согласно п. 48 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха от 9 марта 2016 года № 44 в период массовых пассажирских перевозок (июнь - сентябрь) работодателем с учетом мнения представительного органа работников может устанавливаться особый режим времени отдыха работников бригад пассажирских поездов, кассиров билетных на железнодорожном транспорте, при котором междусменный отдых по месту постоянной работы с их письменного согласия предоставляется в размере не менее половины времени отдыха, определяемого в порядке, предусмотренном п. 44 этих Особенностей. Сказанное сокращенное время междусменного отдыха не может составлять менее: у работников бригад пассажирских поездов - двое суток, кассиров билетных на железнодорожном транспорте — 12 часов. Особый режим времени отдыха устанавливается в порядке, определенном правилами внутреннего трудового распорядка. Неиспользованное время междусменного отдыха, определяемое в порядке, предусмотренном пунктом 44 данных Особенностей, должно быть компенсировано работникам поездных бригад пассажирских поездов, кассирам билетным на железнодорожном транспорте, предоставлением дополнительного времени отдыха по окончании периода массовых пассажирских перевозок, но не позднее 1 мая следующего календарного года или присоединено к ежегодному отпуску.
Пунктом 51 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха от 11 октября 2021 года № 339 предусмотрено, что в период массовых пассажирских перевозок работодателем с учетом мнения представительного органа работников для работников бригад пассажирских поездов на период май-сентябрь, для кассиров билетных на железнодорожном транспорте - на период апрель-июль может устанавливаться особый режим времени отдыха, при котором междусменный отдых по месту постоянной работы с письменного согласия работников данных категорий предоставляется в размере не менее половины времени отдыха, определяемого в порядке, предусмотренном п. 47 Особенностей. Указанное сокращенное время междусменного отдыха не может составлять менее двух суток у работников бригад пассажирских поездов. Особый режим времени отдыха устанавливается в порядке, определенном правилами внутреннего трудового распорядка. Неиспользованное время междусменного отдыха, определяемое в порядке, предусмотренном п. 47 Особенностей, должно быть компенсировано работникам поездных бригад пассажирских поездов не позднее 1 мая следующего Календарного года, кассирам билетным на железнодорожном транспорте не позднее 1 апреля следующего календарного года предоставлением дополнительного времени отдыха по окончании периода массовых пассажирских перевозок или присоединено к ежегодному отпуску.
Из названных норм трудового права следует, что режим рабочего времени и времени отдыха работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, в частности работников поездныхбригад пассажирских поездов, к которым отнесены начальники пассажирского поезда, имеют свои особенности, которые обуславливают особенности оплаты их труда. Приведенные нормы трудового правапрямо предусматривают, что определенные вопросы режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда регулируются коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами работодатель, которыми также регламентируются трудовые отношения между работодателем и работником. При этом предусмотрен запрет применения норм локальных нормативных актов лишь ухудшающих положение работников по сравнению с установленным трудовые законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором, соглашениями, а также принятые без соблюдения установленного ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников.
Поэтому при разрешении трудового спора о взыскании задолженности по заработной плате суд при установлении правоотношений сторон и определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, должен определить какими нормами трудового законодательства, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами регулируются правоотношения сторон, неухудшают ли условия оплаты труда, определенные коллективным договором, локальными нормативными актами, соглашениямипо сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права.
Указанные нормы трудового права судом первой инстанции в полном объеме не применены.
Выводы суда о невозможности применения при разрешении спора положений п.4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов AO«ФПК», утвержденного распоряжением от 12 октября 2017 года № 961p, в связи с тем, что они ухудшают положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством, основаны на неверном применении норм материального права.
Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительность рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (часть 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу частей 1, 4 статьи 102 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учетарабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не пpeвышaлa нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. Порядок введения суммированногоучета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
По смыслу приведенных норм трудового права, сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а в двойном размере оплачивается работа, продолжаемаяпо истечениипервых двухчасов переработкив течение рабочего дня (смены), а не за весь учетный период (год), включаядва часа.
Законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для определенной категории работников продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени, который может быть yстановлен локальным нормативным актом.
Судом установлено, что в спорный период у работодателя действовали принятые в соответствие с его компетенцией и полномочиями следующие локальные нормативные акты:
Правила внутреннего трудового распорядка для работников Вагонного участка Екатеринбург, утвержденные распоряжением от 05.07.2022, Положение о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденное распоряжением от 12.10.2017 № 961 с изменениями, утвержденными распоряжением от 23.11.2021 № 1199р, из анализа содержания которых следует, что должность, занимаемая истцом, отнесена к поездным работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, работа подлежала учету в соответствии с графиком сменности.
Учетным периодом являлся календарный год (приложение № 1 к ПВТР), что сторонами в ходе рассмотрения дела оспорено не было.
Пунктом 4.3. Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утв. распоряжением АО «ФПК» от 12.10.2017 № 961р, определено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере.
Для работников с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачивается время сверхурочной работы, равное числу рабочих дней в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, умноженному на 2.
Остальные часы отработанного сверхурочно времени оплачиваются в двойном размере.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты труда может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере.
Согласно п. 4.10. указанного Положения, доплаты и надбавки, указанные в настоящем разделе, начисляются на тарифную ставку (должностной оклад) за фактически отработанное время, за исключением времени следования работника в качества пассажира.
Указанная норма локального нормативного акта разработана на основании аналогичных положений действовавших в спорный период Указаний Министерства путей сообщения СССР от 15.12.1989 №Г-29б7у «Об оплате работы в сверхурочное время работниками с суммированным учетом рабочего времени» (отменены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 марта 2024 года №100), которые 6ыли разработаны на основе Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочеговремени на предприятиях и в организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 года №162/12-55 и признанных недействующими на территории Российской Федерации приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 мая 2017 года №415.
Пункт 5.5 указанных Рекомендаций, устанавливавший правила оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени,решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 года №AKПИ12-1068,оставленным без изменения определением Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2012 года №12-711, признан не противоречащим Трудовому кодексу Российской Федерации.
Также в пункте 4 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года, разъяснено, что законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для работников продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени. Такой механизм содержится в пункте 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 года № 162/12-55. Рекомендации, согласно их пунктов 1.1 и 1.2, предусматривают общие условияи порядок применения режимов гибкого рабочего времени, нормативной основой применения которых является суммированный учет рабочего времени. Согласно пункту 5.5 Рекомендаций оплата сверхурочной работы осуществляется: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном - за последующие часы сверхурочнойработы.
Абзац второй пункта 4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов AO «ФПК», их структурных подразделений и Вагонного участка центрального направления—структурного подразделения AO «ФПК», утвержденного распоряжением от 12.10.2017 № 961р, также являлся предметом судебной проверки на соответствие Трудовому кодексу Российской Федерации.
Решением Мещанского районного суда г.Москвы от 29.11.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.07.2024, отказано в удовлетворении требований Московского межрегионального транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «ФПК о признании незаконным абз. 2 п. 4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденного распоряжением генерального директора АО «ФПК» от 12.10.2017 № 961р, а также обязании привести указанное положение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что с помощью суммированного учета рабочего времени работодатели, в том числе АО «ФПК» обеспечивают соблюдение нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде – переработка в один период дни компенсируется меньшим временем работы в другой период. При усредненном учете рабочего времени соблюдается баланс времени работы и отдыха в учетном периоде. Проанализировав положения абз. 2 п. 4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденного распоряжением генерального директора АО «ФПК» от 12.10.2017 № 961р суд пришел к выводу о том, что указанный порядок не противоречит требованиям ст. 152 абз. 2 п. 4.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденного распоряжением генерального директора АО «ФПК» от 12.10.2017 № 961р, поскольку при применяемом механизме соблюдается принцип увеличения оплаты труда при возрастании нагрузки на работника.
Также аналогичный механизм оплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период при суммированном учете рабочего времени был предусмотрен Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 марта 2013 года № 195, и действующим в настоящее время Приказом от 27 июня 2024 года №539 «Об утверждении Порядка обеспечения денежные довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, предоставления им отдельных выплат, а также членам их семей», а также Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы судебных приставов от 17 января 2020 года №103.
Производя расчет оплаты сверхурочной работы, суд первой инстанции оставил без внимания, что законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты работы сверх установленной для работника продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты сверхурочной работы за учетный период при суммированном учете рабочего времени; такой порядок определен локальным нормативным актом AO «ФПК», который не противоречит требованиям ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривает порядок оплаты сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени с учетом работы, выполненной работником за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что применяемый ответчиком порядок оплаты ответчиком сверхурочной работы работников, работающих при суммированном учете рабочего времени, при котором для работников с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачивается время сверхурочной работы, равное числу рабочих дней в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, умноженному на 2, а остальные часы отработанного сверхурочно времени оплачиваются в двойном размере не ухудшает положение работника и соответствует действующему законодательству.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о невозможности применения при разрешении спора положений п.4.3 Положения о системе оплаты труда, в связи с несоответствиемего требованиям трудового законодательства. Доводы жалобы ответчика о неправомерном неприменении судом первой инстанции при разрешении спора по оплате сверхурочной работы пункта 4.3 Положения осистеме оплаты труда, которым регулируются вопросы оплаты сверхурочной работы работников AO «ФПК» при суммированном учете рабочего времени судебная коллегия считает заслуживающими внимания.
Ссылка истца на приказ Минтранса от 28.03.2024 № 100, которым признано не действующим на территории Российской Федерации Указание Министерства путей сообщения ССС от 15.12.1989 № Г-2697у, судебной коллегией отклоняется, поскольку правовой основой для установления порядка оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени в АО «ФПК» является на названное Указание, а непосредственно нормы ст.ст.99, 104 и 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Применяемый в АО «ФПК» механизм расчета оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени нельзя признать противоречащим ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации, по смыслу которой в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочей смены, а не учетного периода, тогда как применение противоположного подхода создаст неравные условия оплаты труда для лиц, работающих с поденным учетом рабочего времени в сравнении с лицами, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
Однако произведенный ответчиком расчет доплаты за часы сверхурочной работы исходя из размера часовой тарифной ставки, исчисленной из должностного оклада без начисления компенсационных и стимулирующих выплат, не соответствует требованиям законодательства.
Из положений ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что оплата производится в полуторном (первые два часа) или в двойном размере (остальные сверхурочные часы). Указания на то, что выплачивается оклад и районный коэффициент эта норма не содержит, а учитывая цель данной нормы – компенсировать работу за пределами нормальной продолжительности – оплата должна производиться не в окладной части, а в размере заработка за час (включающего компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в заработную плату работника за данный месяц).
При привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда (п. 3.5 постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, письмо Роструда от 08.02.2021 № 287-ТЗ).
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 35-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго Постановления Правительства Российской Федерации «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» в связи с жалобой гражданина С.А. Иваниченко» положения части первой статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь составляющей части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.
Указанным постановлением определен следующий порядок расчета оплаты сверхурочной работы: время, отработанное в пределах установленной для работника продолжительности рабочего времени, оплачивается из расчета тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех дополнительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, причем работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; время, отработанное сверхурочно, оплачивается - сверх заработной платы, начисленной работнику за работу в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени, - из расчета полуторной (за первые два часа) либо двойной (за последующие часы) тарифной ставки или оклада (должностного оклада) с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда, на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад (должностной оклад). Тем самым оплата сверхурочной работы должна обеспечивать повышенную оплату труда работника по сравнению с оплатой аналогичной работы в пределах установленной продолжительности рабочего времени.
Из Правил внутреннего трудового распорядка для работников Вагонного участка Екатеринбург структурного подразделения Уральского филиала АО «ФПК» № 521 от 05.07.2022 и Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденного распоряжением генерального директора АО «ФПК» от 12.10.2017 № 961р следует, что система оплаты труда представляет способ исчисления размеров вознаграждения за труд. Работникам выплачивается заработная плата, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Пунктом 6.9 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», утвержденногораспоряжением генерального директора АО «ФПК» от 12.10.2017 № 961р работникам гарантируется компенсационная выплата в виде региональной надбавки, которая выплачивается ежемесячно на тарифную ставку (должностной оклад) работника за фактически отработанное время.
Проанализировав представленный ответчиком расчет сверхурочной работы и его правовое обоснование, судебная коллегия приходит к выводу о том, что произведенная ответчиком оплата сверхурочной работы, порядок ее осуществления, не соответствует положениям ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку фактически оплата всей сверхурочной работы произведена ответчиком из часовой ставки без учета компенсационной выплаты в виде региональной надбавки.
Вопреки ошибочному мнению ответчика, конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу, определяемые локальными нормативными актами или трудовым договором не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В противном случае такие локальные нормативные акты в соответствии с ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Из произведенного ответчиком расчета за сверхурочную работу следует, что при расчете стоимости одного часа размер часовой ставки определен из размера ежемесячного оклада (49859 руб.)/176 количество рабочих смен по производственному календарю при 5-ти дневной рабочей неделе без учета региональной надбавки.
Из материалов дела следует, что распоряжением от 31.05.2021 № ФПКУр-411р АО «ФПК» «Об утверждении региональных компенсационных выплат работникам структурных подразделений и аппарата управления Уральского филиала АО «ФПК», установлена ежемесячная региональная компенсационная надбавка руководителям, рабочие места которых установлены в Свердловской области согласно приложению в размере 2,5 % от тарифной ставки. Установлено также, что данная надбавка начисляется на тарифную ставку работника за фактически отработанное время в течение месяца, но не более месячной нормы рабочего времени.
Так, истцу ежемесячно выплачивается региональная надбавка по коду 468F в размере 2,5 % должностного оклада на основании п. 6.9 Положения о системе оплаты труда работников филиалов акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», утвержденного распоряжением от 12.10.2017 № 961, однако указанная стимулирующая выплата в расчет часовой ставки для оплаты сверхурочных работ ответчиком не включается.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости применения положений ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации, положений Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 35-П и расчете оплаты за переработку с учетом компенсационной выплаты в виде региональной надбавки.
При привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда (п. 3.5 постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, письмо Роструда от 08.02.2021 № 287-ТЗ).
Судебная коллегия, принимая во внимание содержание локальных нормативных актов АО «ФПК», полагает необходимым отнести региональную надбавку к числу компенсационных выплат в системе оплаты труда, которая должна также учитываться при определении задолженности и расчете оплаты сверхурочной работы истца за 2022 год.
При этом судебная коллегия полагает противоречащими трудовому законодательству положения локальных нормативных актов АО «ФПК» в части, которой определено начисление региональной надбавки на количество фактически отработанных часов, но только в пределах нормы рабочего времени за месяц, поскольку при таком подходе неоплаченным по сути остаются не только доплата сверхурочной работы в повышенном размере, но даже фактически отработанное время истца по окончании одного расчетного месяца в однократном размере по всем часам переработки.
Так, например, за январь 2022 года при фактически отработанном времени истцом 213,86 часов в месяц, региональная надбавка начислена на 128 часов только, то есть остальные отработанные фактически 85,86 часов оплачены в меньшем размере на сумму региональной надбавки 2,5%, что противоречит ст.ст. 3, 132 Трудового кодекса Российской Федерации. Подобный подход АО «ФПК» к определению порядка выплаты региональной надбавки по сути приводит к тому, что за одну и ту же работу работник, в частности, истец, получает разную оплату труда, при этом данные различия каким-либо объективным критерием не определены и не обусловлены, различная норма рабочего времени по производственному календарю таковым критерием быть признана не может, чем нарушается принцип равной оплаты за равный труд. Данное правило ответчика ставит в неравное положение истца и с иными работниками, которые работали в пределах нормы рабочего времени.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым произвести свой расчет задолженности по оплате сверхурочной работы истца за 2022 год, исходя не только из тарифной ставки и районного коэффициента, но и компенсационной выплаты (региональная надбавка с районным коэффициентом).
Расчет оплаты сверхурочной работы за 2022 год Цехан А.А. согласно принятым как верные данным АО «ФПК» следует производить следующим образом: общее количество часов сверхурочной работы истца за 2022 год составило 302,71 часов, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. При этом 111,76 часов отработаны в выходные и праздничные дни, следовательно, оплате как сверхурочная работа подлежали только 190,95 часа.
Из расчетных листков по заработной плате истца следовало, что с января 2022 по декабрь 2022 ответчиком производилась оплата всех фактически отработанных часов по тарифной ставке + районный коэффициент, выплата региональной надбавки в течение года производилась не за все количество фактически отработанного времени за месяц, то есть не все часы переработки истца фактически оплачены.
Оплата сверхурочных часов за 2022 год (190,95 часов) произведена в общем размере 81 446,07 руб., а именно в ноябре 2022 года за 19,96 часов в размере 5 959,20 руб., в декабре 2022 года за 170,99 часа в размере 48 439,76 руб., доплата (в размере 0,5 ставки) произведена в декабре 2022 года в размере 27 047,11 руб.
В общей сложности именно доплата (то есть выплата сверх однократной тарифной ставки) произведена ответчиком в сумме 27 047,11 руб. + 15% районный коэффициент = 31104 руб.18 коп.
С учетом компенсационных выплат расчет доплаты за сверхурочную работу в 2022 году, подлежащей выплате за декабрь 2022 года с применением тарифной ставки за декабрь 2022 года, должен был быть произведен, исходя из часовой тарифной ставки истца 283,29 руб/час + 7,08 (2,5 % региональная надбавка) = 290,37 рублей + 15 % РКФЗП = 333 руб. 93 коп. /час.
Размер доплаты за сверхурочную работу составит 35214 руб. 59 коп.
170,99 * 333,93 *0,5 = 28 549,35 руб.
19,96 * 333,93 * 1 = 6 665,24 руб.
С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате сверхурочной работы за 2022 год в размере 4 410 руб. 41 коп. с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц (35214,59 – 31 104,18).
Истцом также заявлено требование о взыскании региональной надбавки за 2022 год за фактически отработанное время.
Проанализировав расчетные листки по заработной плате, судебная коллегия отмечает, что с января по декабрь 2022 изменялся размер тарифной ставки истца, а значит и размер региональной надбавки составлял 2,5% от тарифной ставки в соответствующем месяце разную сумму.
Произведя свой расчет, судебная коллегия полагает, что в однократном размере за фактически отработанные истцом часы не оплачена сумма региональной надбавки в следующем размере:
- январь 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 128 часов (2,5% от 339,07 руб/час = 8,47 рублей; начислено 1085,03 руб/8,47 руб). Отработано 213,86 часов, сверхурочные часы 85,86, следовательно, оплата данных часов в однократном размере региональной надбавки – 85,86 * 8,47 = 727,23 руб.
- февраль 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 86,30 час (2,5 % от 287,42 руб/час = 7,19 рублей; начислено 620,48 руб/7,18 руб). Отработано 86,35 часов, сверхурочные часы 0,05 час., следовательно подлежит доплате региональная надбавка – 0,05 * 7,19 = 0,40 руб.
- март 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 111,44 часа (2,5 % от 258,42 руб/час = 6,46 рублей; начислено 719,97/6,46 руб). Отработано 111,44 часов, сверхурочные часы отсутствуют за данный месяц.
- апрель 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 175,01 часов при норме по календарю 168 часов (2,5 % от 258,42 руб/час = 6,46 рублей; начислено 1130,60 руб/6,46 руб). Отработано 194,93 часов, сверхурочные часы 26,93, следовательно подлежит доплате региональная надбавка – 26,93 * 6,46 = 173,97 руб.
- май 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 144 часа при норме по календарю 144 часа (2,5% от 329,75 руб/час = 8,24 рублей; начислено 1187,13 руб/8,24 руб). Отработано фактически 169,30 часов, сверхурочные часы 25,3 часа, следовательно, подлежит доплате региональная надбавка – 25,3 * 8,24 = 208,47 руб.
- июнь 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 131,11 часов при норме по календарю 168 часа (2,5 % от 329,75 руб/час = 8,24 руб., начислено 1080,35 руб/8,24 руб.). Отработано 204,64 часов, сверхурочные часы 36,64 часа, следовательно, подлежит доплате региональная надбавка – 36,64 * 8,24 = 301,91 руб.
- июль 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 144 часа при норме по календарю 168 часов (2,5 % от 329,75 руб/час = 8,24 руб.; начислено 1187,13 руб/8,24 руб). Отработано 262,32 часов, сверхурочные часы 94,32, следовательно, подлежит доплате региональная надбавка – 94,32 * 8,24 = 777,20 руб.
- август 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 184 часа при норме по календарю 184 часов (2,5 % от 270,97 руб/час = 6,77 руб.; начислено 1246,48 руб/6,77 руб). Отработано 311,86 часов, сверхурочные часы 127,86, следовательно, следовательно, подлежит доплате региональная надбавка – 127,86 * 6,77 = 865,61 руб.
- сентябрь 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 60,88 часа при норме по календарю 176 часов (2,5 % от 283,29 руб/час = 7,08 руб.; начислено 431,17 руб/7,08 руб). Отработано 70,32 часов. Недоплата составила за 9,44 часа – 9,44 * 7,08 = 66,84 руб.
- октябрь 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 168 часов при норме по календарю 168 часов (2,5 % от 296,78 руб/час = 7,42 руб.; начислено 1246,48 руб/7,42 руб). Отработано 195,99 часа, сверхурочные часы 27,99, следовательно, оплата данных часов в однократном размере региональной надбавки – 27,99 * 7,42 = 207,69 руб.
- ноябрь 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 85,70 часов при норме по календарю 167 часов (2,5 % от 298,56 руб/час = 7,46 руб.; начислено 639,66 руб/7,46 руб.) Отработано 85,70 часа, сверхурочные часы отсутствуют за данный месяц.
- декабрь 2022 года оплата региональной надбавки произведена за 171 час при норме по календарю 176 часов (2,5 % от 283,29 руб/час = 7,08 руб.; начислено 1211 руб/7,08 руб.). Отработано 170,99 часов, сверхурочные часы отсутствуют за данный месяц.
Итого долг по оплате региональной надбавки за фактически отработанное время с января по декабрь 2022 года составит 3828 руб. 72 коп. ((727,23 + 0,40 + 173,97 + 208,47 + 301,91 + 777,20 + 865,61 + 66,84 + 207,69) + 15 %).
Решение суда первой инстанции в этой части подлежит изменению с указанием на взыскание доплаты по региональной надбавке за 2022 год в размере 3828 руб. 72 коп. с удержанием при выплате НДФЛ.
Оценивая доводы жалобы ответчика о взыскании доплаты за особый режим работы за 2022 год, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, пунктами 6.45, 6.48 установлено, что работодателем может устанавливаться особый режим времени отдыха работников поездных бригад. В период действия особого режима времени отдыха работодателем ведется учет часов не представленного отдыха. Неиспользованное время междусменного отдыха, накопленное в период действия особого режима для работников поездных бригад, должно быть компенсировано предоставлением дополнительного времени отдыха по окончании периода массовых пассажирских перевозок, но не позднее 1 мая следующего календарного года.
В соответствии с п.6.51 Правил в случае, если неиспользованное время междусменного отдыха не предоставлено работникам до 1 мая следующего календарного года полностью, то соответствующее количество отработанных в период действия особого режима времени отдыха часов должно быть оплачено как сверхурочная работа.
В соответствии с п. 3.2.9 Коллективного договора АО «ФПК» в случае если неиспользованное время междусменного отдыха не предоставлено работникам до 1 мая следующего календарного года полностью, то соответствующее количество отработанных в период действия особого режима времени отдыха часов оплачивать как сверхурочную работу в соответствии с локальными нормативными актами компании.
Из представленных в материалы дела расчетных листков и пояснений сторон следует, что в 2022 году истец отработала в особом режиме всего 147,99 часов.
Поскольку истец изъявила желание получения доплаты за работу в данных условиях, а не предоставление дополнительных дней отдыха, что следует из материалов дела, ответчиком в декабре 2022 года истцу произведены начисление и доплата за работу в особом режиме как сверхурочной работы по 0,5 ставки за 147,99 часов.
Истец с выплатой не согласна, полагая, что часы, отработанные в особом режиме, должны быть оплачены по аналогии с расчетом оплаты сверхурочной работы за 2022 год с учетом ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия с учетом вышеприведенной правовой позиции относительно оплаты сверхурочной работы приходит к выводу, что расчет оплаты за часы, отработанные в особом режиме в 2022 году истцу должен был быть произведен аналогичным образом как оплата сверхурочной работы, а именно с учетом не только тарифной ставки и районного коэффициента, но и компенсационных выплат.
Ответчиком за работу в особом режиме произведена доплата истцу в декабре 2022 года за 147,99 ч. в размере 20 962,03 руб. (49 859/176 х 147,99 х 50%). С учетом уральского коэффициента – 24106,33 руб. (20962,03 + 15 %).
Таким образом, доплата за часы особого режима произведена работодателем только исходя из часовой тарифной ставки без учета компенсационных выплат.
Размер часовой тарифной ставки с учетом региональной надбавки составит 290,37 руб., из расчета 49 859/176 + 283,29 х 2,5%, доплата за часы особого режима составит 24 708 руб. 82 коп.(290,37 х 147,99 х 50% х 1,15 (уральский коэффициент)).
С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате часов особого режима за 2022 год в размере 602 руб. 48 коп. с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц (24708,82 – 24106,33).
Решение суда в этой части подлежит изменению с указанием на взыскание с АО «ФПК» в пользу истца задолженности по оплате работы в особом режиме в размере 602,48 руб. с удержанием при выплате НДФЛ.
Поскольку судебная коллегия изменила решение суда в части размера взысканной заработной платы, изменению подлежит размер компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы.
В силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Истец просила взыскать компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы по ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации за период с 02.01.2023 по 29.12.2023.
Принимая во внимание положения ст. 196 ГПК РФ, а также установленный факт наличия задолженности по заработной плате за 2022 год по оплате сверхурочной работы, судебная коллегия полагает обоснованными доводы истца о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты данных сумм.
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Вагонного участка следует, что выплата заработной платы осуществляется за первую половину месяца 28 числа текущего месяца, за вторую половину – 13 числа месяца, следующего за отчетным.
В связи с тем, что доплата за сверхурочную работу подлежала осуществлению и начислению в оплату труда за декабрь 2022 года, следовательно, выплата сумм подлежала не позднее 13.01.2023.
Судебная коллегия производит расчет компенсации исходя из суммы задолженности, рассчитанной за вычетом НДФЛ в сумме 4 361 руб. 21 коп. (4410,41 + 602,48) – 13%) за период с 14.01.2023 по 29.12.2023 (в пределах заявленного истцом периода).
Сумма задержанных средств 4361,21? |
|||
Период |
Ставка, % |
Дней |
Компенсация, ? |
14.01.2023 – 23.07.2023 |
7,5 |
191 |
416,50 |
24.07.2023 – 14.08.2023 |
8,5 |
22 |
54,37 |
15.08.2023 – 17.09.2023 |
12 |
34 |
118,62 |
18.09.2023 – 29.10.2023 |
13 |
42 |
158,75 |
30.10.2023 – 17.12.2023 |
15 |
49 |
213,70 |
18.12.2023 – 29.12.2023 |
16 |
12 |
55,82 |
1017,76 |
Исходя из указанного с АО «ФПК»
с АО «ФАК»АО в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 14.01.2023 по 29.12.2023 в сумме 1 017 руб.76 коп. с удержанием при выплате НДФЛ (письмо Федеральной налоговой службы от 26.01.2024 № БС-4-11/850@ Об обложении НДФЛ сумм компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, взысканной на основании решения суда с организации-работодателя).
В силу положения ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме вразмерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд установил, что ответчиком были допущены нарушения прав истца, выразившиеся в неполной выплате заработной платы, в связи с чем, она испытывала нравственные переживания.
Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимание обстоятельств, в соответствии с требованиями разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Как разъяснено в абз. 1 п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее Постановление от 15.11.2022 № 33), работник в силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением илипереводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. (абз. 1 п. 47 Постановления от 15.11.2022 № 33).
Согласно п. 30 Постановления от 15.11.2022 № 33 при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.
Судебная коллегия обращает внимание, что понятия разумности и справедливости размера компенсации морального вреда являются оценочными, не имеют четких критериев в законе, и как категория оценочная определяются судом индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, перечисленных в законе условий, влияющих на размер такого возмещения.
Несогласие с размером компенсации морального вреда, взысканной в пользу истца, выраженные в апелляционной жалобе ответчика, само по себе не является основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения, поскольку оценка характера и степени причиненного истцу морального вреда относится к исключительной компетенции суда и является результатом оценки конкретных обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что исходя из требований разумности и справедливости, соблюдения принципа баланса интересов сторон в рассматриваемом случае взысканная судом компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб. представляется соразмерной последствиям нарушенного права.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд правомерно отклонены судом первой инстанции. При этом суд, верно руководствуясь ч. 2 ст. 392Трудового кодекса Российской Федерации, п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", проанализировав положения локальных нормативных актов, установил, что окончательный расчет оплаты за сверхурочную работу за расчетный период, установленный в течение 1 календарного года, производится в январе следующего года, в связи с чем пришел к выводу о том, что течение установленного законом срока для защиты прав, связанных с оплатой сверхурочной работы за 2022, началось в январе 2023, поскольку расчет и оплата сверхурочной работы за 2022 год произведена работодателем по окончании учетного периода, в декабре 2022 года, выплата должна была быть произведены не позднее 13.01.2023 (в соответствии со сроками выплаты заработной платы согласно Правилам внутреннего трудового распорядка), истец обратилась в суд 29.12.2023, соответственно, срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.
Что касается срока обращения истца с иском в суд по требованиям о взыскании региональной надбавки, то в данном случае судебная коллегия также полагает подлежащими отклонению доводы ответчика об отказе в удовлетворении требований истца в связи с пропуском срока на обращение в суд, исходя из следующего.
В соответствии с расчетами истец просила взыскать задолженность помесячно с января 2022 года по декабрь 2022 года, следовательно, срок на обращение в суд с учетом сроков выплаты заработной платы (в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка расчет 13 числа месяца, следующего за отчетным), составлял в течение года с момента срока оплаты труда с 13.02.2022 по 13.01.2023.
Судебная коллегия полагает, что данный срок по части требований пропущенным истцом по уважительным причинам и подлежащим восстановлению, с учетом подачи иска 29.12.2023, разъездного характера работы истца, непредставления доказательств получения ею расчетных листков своевременно с учетом данного характера работы, а также с учетом необходимости наличия правовых познаний в части анализа правомерности локальных нормативных актов работодателя, регламентирующих порядок начисления спорной региональной надбавки, на предмет их соответствия трудовому законодательству.
Поскольку решение суда изменено в части взысканных сумм, изменению подлежит размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, который в соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации составит 700 руб.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23.04.2024 в части размера взысканной с акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в пользу Цехан Анастасии Андреевны задолженности по заработной плате (сверхурочные часы, часы особого режима, региональная надбавка), а также в части размера денежной компенсации за задержку выплат, изменить.
Взыскать с акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ИНН 7708709686) в пользу Цехан Анастасии Андреевны (паспорт <№> <№>) задолженность по заработной плате за 2022 год в размере 8 841 руб. 51 коп. с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 1 017 руб.76 коп. с удержанием при выплате налога на доходы физических лиц.
Это же решение суда изменить в части размера взысканной с акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в доход бюджета государственной пошлины, определив ко взысканию 700 руб.
В остальной части решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 23.04.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Зонова
Судьи Ж.А. Мурашова
Т.Л. Редозубова