Решение по делу № 2-1652/2024 от 04.04.2024

Дело №

                                                   №УИД: 91RS0№-36

                                            РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

        20 июня 2024 года                                          <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего                      Быстряковой Д.С.,

при секретаре                                       ФИО2,

с участием истца                                  ФИО1,

представителя ответчика                      ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении заключения договора об осуществлении технологического присоединения,

                                       УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит возложить на ГУП РК «Крымэнерго» обязанность в пятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях стоимости мероприятий по технологическому присоединению с применением льготной ставки за 1 к Вт запрашиваемой максимальной мощности, которая устанавливается в отношении всей совокупности таких мероприятий в размере 4256,00 рублей за 1 кВт с учетом НДС.

       Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подал в ГУП РК «Крымэнерго» заявку № на технологическое присоединение электроустановок обьекта, расположенного по указанному адресу, к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» мощностью 5,0 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ гола ГУП РК «Крымэнерго» на основании указанной заявки истца в личном кабинете размещены:

     - условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

     - технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ;

    - инструкция по осуществлению заявителем фактического присоединения и приема напряжения;

    - счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

       Однако, сумма <данные изъяты> рублей, указанная в счете № на технологическое присоединение, определена ответчиком в нарушении действующего законодательств, поскольку оплата за технологическое присоединение должна быть определена в размере <данные изъяты> рублей.

       В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

       Представитель ответчика ГУП РК «Крымэнерго» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

       Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

      Согласно материалам дела ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подал в ГУП РК «Крымэнерго» заявку № на технологическое присоединение электроустановок обьекта, расположенного по указанному адресу, к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» мощностью 5,0 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ гола ГУП РК «Крымэнерго» на основании указанной заявки истца в личном кабинете размещены:

     - условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

    - технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ;

    - инструкция по осуществлению заявителем фактического присоединения и приема напряжения;

    - счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

       Однако, сумма <данные изъяты> рублей, указанная в счете № на технологическое присоединение, ФИО1 оплачена не была.

      Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

       Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003    №    35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам о передаче электрической энергии. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

       Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

       Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устрой в потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее — Правила №).

       Согласно п. 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.

        Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

       В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

       На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

       В соответствии с заявленными исковыми требованиями, истец утверждает, что со стороны ответчика необоснованно произведён расчёт платы за технологическое присоединение в рамках поданной истцом заявки на заключение договора технологического присоединения на заявленный объект, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>-а, кадастровый №.

       Как было указано выше, порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий определены Правила №.

      Согласно п. 16 (д) Правил № договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

      Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Правилами №, «Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Методические указания), а также в соответствии с приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Приказ ГКЦТ РК от ДД.ММ.ГГГГ №), действующим на момент подготовки договора.

      Согласно п.17 Правил №: для заявителей – физических лиц, при условии присоединения не более 15 кВт (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств) и (или) объектов микрогенерации классом напряжения до 0,4 кВ, если расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности устанавливается как минимальное из следующих значений:

     - стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок;

    - стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая устанавливается в отношении всей совокупности таких мероприятий в размере 1064 рубля за кВт с учетом НДС (для заявителей льготной категории, указанных в абзацах 11-19 пункта 17 Правил № (инвалиды, многодетные, малоимущие и т.д.), в иных случаях с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 4256 рублей за1 кВт с учетом НДС (ставки платы установлены приказом ГКЦТ РК от ДД.ММ.ГГГГ №).

       Кроме того, в соответствии с пунктом 10 Методических указаний в случае, если с учетом увеличения максимальной мощности ранее присоединенного устройства заявителя - физического лица максимальная мощность энергопринимающих устройств превышает 15 кВт и (или) превышены расстояния (300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности), расчет платы за технологическое присоединение производится в соответствии с главой II Методических указаний по стандартизированным тарифным ставкам.

       В соответствии с пунктом 15 Методических указаний в плату за технологическое присоединение включаются экономически обоснованные расходы по мероприятиям «последней мили» пропорционально размеру присоединяемой мощности энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

       В соответствии с пунктом 15 Методических указаний в плату за технологическое присоединение включаются экономически обоснованные расходы по мероприятиям «последней мили» пропорционально размеру присоединяемой мощности энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

       Поскольку расстояние от границы земельного участка ФИО1, расположенного в <адрес>, <адрес>, до объектов электросетевого хозяйства ГУП РК «Крымэнерго» составляет более 300 метров (электрические сети или трансформаторные подстанции, находящиеся на балансе ГУП РК «Крымэнерго», в границах вышеуказанного расстояния отсутствуют), то плата за технологическое присоединение была определена ГУП РК «Крымэнерго» пропорционально размеру запрашиваемой мощности, с учетом установки общей трансформаторной подстанции и прокладки магистральных линий электропередач, от которых будут подключены все земельные участки застройки, в которой расположенный принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, а также по стандартизированным тарифным ставкам в соответствии с Приложением 1 Приказа ГКЦТ РК от ДД.ММ.ГГГГ №.

       В плату за технологическое присоединение включены мероприятия на строительство объектов электросетевого хозяйства, осуществляемые сетевой организацией в рамках выполнения п.10 Технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом запрашиваемой мощности 5,0 кВт.

       Согласно расчета ответчика ГУП РК «Крымэнерго» стоимость технологического присоединения определена в соответствии с приложением № Приказа ГКЦТ РК от ДД.ММ.ГГГГ № по формуле:

Птп =

где:

Птп - плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, руб.

– стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, руб.

– протяженность соответствующих линий;

– стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов строительства кабельных линий электропередачи на i-м уровне напряжения в расчете на 1км линии, руб/ (строительство линий 0,015 км КЛ-0,4 кВ кабельные линии в траншеях многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода до 50 квадратных мм включительно с одним кабелем в траншее)

– стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов строительства кабельных линий электропередачи на i-м уровне напряжения в расчете на 1км линии, руб/ 0,92 км КЛ 1-10 кВ кабельные линии в траншеях одножильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 200 до 250 квадратных мм включительно с одним кабелем в траншее;

– стандартизированная тарифная ставка платы за технологическое присоединение на покрытие расходов сетевой организации на строительство подстанций на i-том уровне напряжения (руб/кВт)

объем максимальной мощности, указанный в заявке на технологическое присоединение заявителем, кВт.

      C8 – стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности),(руб. за точку учета)

        Рту/Рлэп-6(10) кВ, где:

Рту – мощность, указанная в заявке на ТП, кВт;

Рлэп-6(10) кВ – мощность рассчитанная в соответствии пропускной способностью ЛЭП-6(10)кВ на основании пропускной способности определённой Таблицей ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ для провода АС-50 = 212А (3448 кВт – 10кВ);

       = Рту/Рлэп-0,23/0,4кВ, где:

Рту – мощность, указанная в заявке на ТУ, кВт:

Рлэп-0,4кВ – мощность рассчитанная в соответствии пропускной способностью ЛЭП-0,23/0,4кВ на основании пропускной способности определённой для СИП4 4х50 = 195А (127 кВт)

       Размер платы за технологическое присоединение составил:

Птп = 25364.12 + (4612501.86 * 0,92 * 0,0008661 + 364282,15 * 0,015 * 0,04672897 + 26574,65 * 5,0) +24342.63 = 186510,64 руб. без НДС (223 812,76 руб., в т. ч. НДС 20%)

       При этом в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 490/22 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" Приложение к приказу «Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» установлено, что применяемые льготные тарифные ставки за кВт запрашиваемой максимальной мощности возможны в случаях если расстояние от границ участка Заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) необходимого Заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

        Таким образом, действующим законодательством указано, что при определении расчёта сетевой организации следует исходить из расположения именно её электрических сетей по отношению к границам участка заявителя.

      Так как объект истца расположен более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности от объектов электросетевого хозяйства необходимого Заявителю класса напряжения сетевой организацией – ГУП РК «Крымэнерго», был применён соответствующий расчёт.

      Согласно сведениям ГУП РК «Крымэнерго» на представленном истцом ситуационном плане сети энергоснабжения, расположенные в 174 метрах от принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, не состоят в хозяйственном ведении ГУП РК «Крымэнерго» Феодосийского РЭС Восточных ЭС.

       Надлежащих и достоверных доказательств обратного, истцом суду не представлено. Так, предоставленный истцом ситуационный план не может являться надлежащим доказательством, так как не содержит в себе сведений о принадлежности электросетей, информации о протяжённости линии, или иных параметров, позволяющих идентифицировать нанесённые объекты как действующие электрические сети.

        Принимая во внимание отсутствие доказательств нарушения со стороны ответчика прав истца на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

        Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                         РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении заключения договора об осуществлении технологического присоединения, – отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Председательствующий:                                       Быстрякова Д.С.