Решение по делу № 33-7138/2020 от 20.07.2020

Судья Мехрякова Л.И.

Дело № 33 –7138 – 2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Опалевой Т.П.,

судей Хасановой В.С., Ивановой Е.В.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 05 августа 2020 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шестеровой Валентины Алексеевны на решение Индустриального районного суда города Перми от 21 мая 2020 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Шестеровой Валентины Алексеевны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, применении иного ожидаемого периода выплаты, отказать».

Заслушав доклад судьи Хасановой В.С., пояснения представителя истца Каменских Г.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шестерова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, по правилам, предусмотренным п.3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив период работы с 16.10.2000г. по 03.11.2000г., применении иного ожидаемого периода выплаты по состоянию на 31.12.2014г. – 156 месяцев. В обоснование заявленных требований указано, что 10.09.2008г. ей (истцу) ответчиком назначена пенсия по старости в размере 4549 руб. 31 коп. В апреле 2019г. на обращение истца от ответчика поступил ответ, в котором представлен расчет пенсии. С данным расчетом истец не согласна, поскольку он сделан не верно. По состоянию на 01.01.2002г. ее страховой стаж составляет 29 лет 05 месяцев 26 дней. Продолжительность стажа по состоянию на 01.01.1991г. составляет 20 лет 0 месяцев 8 дней. Истцом так же приведен расчет пенсии по состоянию на 10.09.2008г. считает, что приведенный ею в исковом заявлении расчет пенсии является верным, поскольку включен оспариваемый период работы в ООО ЖБК «Поллукс». Ссылаясь на положения ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, ст. 3, 10, 14, 30.1, 31 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», просит заявленные требования удовлетворить. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец, уточнив требования, просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж периоды с 16.10.2000г. по 03.11.2000г. в ООО «Гидроспецстрой», с 01.01.2003г. по 31.05.2003г. в ООО ЖБК «Поллукс», с 01.06.2003г. по 01.06.2003г. в ООО «Железобетонщик», период обучения с 01.11.1969г. по 01.01.1971г. в ПТУ 39, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, применить ожидаемый период выплаты по состоянию на 31.12.2014г. 156 месяцев.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, приводит доводы о несогласии с отказом в иске, ссылаясь на Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон «О трудовых пенсиях» указывает, что судом нарушены нормы материального права при принятии решения, считает, что ее расчет пенсии верный, спорные периоды подлежат включению в стаж ее работы, считает, что отказом в удовлетворении ее исковых требований нарушены пенсионные права истца.

Истец и ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда. При этом, в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10.09.2008 г. Шестеревой В.А. назначена трудовая пенсия в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пенсионное дело).

Как следует из ответа Управления от 09.04.2019 г. № Ш-255 на обращение истца, Шестеровой В.А. разъяснено, что до 01.01.2015г. трудовые пенсии устанавливались нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 01.01.2015г. страховые пенсии устанавливаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что расчетный размер трудовой пенсии на момент ее назначения определялся в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий трудовой стаж истца по состоянию на 31.12.2001г. составляет 29 лет 5 месяцев 26 дней; страховой стаж на 10.09.2008г. составляет 35 лет 8 месяцев 28 дней, стаж до 01.01.1991г. – 19 лет 5 месяцев 6 дней. Стажевой коэффициент составляет 64% (55% при стаже 20 лет для женщин и 9% за каждый год свыше 20 лет). Применен ожидаемый период выплаты пенсии 180 месяцев. При назначении пенсии исключены периоды из общего трудового (страхового) стажа в ООО «Гидрострой» с 16.10.2000г. по 03.11.2000г. (18 дней), в ООО ЖБК «Поллукс» с 01.01.2003г. оп 31.05.2003г. (5 месяцев) и в ООО «Железобетонщик» с 01.06.2003г. по 01.06.2003г. (1 день). Истцу разъяснено, что страховой стаж после 01.01.2002г. на размер страховой пенсии не влияет, так как после указанной даты размер пенсии зависит от суммы начисленных страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в учебном заведении в страховой стаж не засчитывается. Приведен подробный расчет пенсии.

В заявлении истца о назначении пенсии указано, что она поставлена в известность о том, что пенсия будет назначена без стажа с 16.10.2000г. по 03.11.2000г., что подтверждается ее подписью под записью. Ниже имеется запись о том, что истец поставлена в известность, что пенсия будет назначена без учета стажа с 01.01.2003г. по 31.05.2003г., с 01.06.2003г. по 01.06.2003г., с 2006г. по 28.02.2007г.

Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно установив обстоятельства дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

С данными выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с отказом в иске, о том, что судом нарушены нормы материального права при принятии решения, считает, что ее расчет пенсии верный, считает, что спорные периоды подлежат включению в стаж ее работы, отмену решения не влекут в силу следующего. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

Проверив порядок и расчет назначенной истице пенсии, суд пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия Шестеровой исчислена правильно, в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица формируется и хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации. Индексация расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по начисленным страховым взносам, происходит в автоматическом режиме.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом, содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

В данном случае первоначальный размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии. При начислении, выплате и получении истцом трудовой пенсии по старости, ответчиком соблюден основной принцип пенсионного законодательства о выплате пенсии после ее перерасчета в размере не ниже ранее получаемого размера пенсии.

Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении ее общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, вместе с тем такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению с ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Доводы в части не включения спорных периодов работы в стаж истца, отмену решения не влекут.

В соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно части 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.03.2015 г.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, действовавшими до 31.12.2014 г. (п. 34), периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения закреплены в настоящее время в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, действующих с 01.01.2015 г.

Стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Истец Шестерова В.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 26.01.1999г.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, 16.10.2000г. Шестерова В.А. принята в ООО «Гидроспецстрой» на должность кладовщика (№16); уволена переводом в ООО «Поллукс ЖБК» 03.11.2000г. (№17); принята 04.11.2000г. в ООО «Поллукс ЖБК» кладовщиком (№18); с 01.03.2002г. должность переименована в заведующий центральным складом (№19); 31.05.2003г. уволена в порядке перевода в ООО «Железобетонщик» (№20); 01.06.2003г. принята в порядке перевода из ООО «Поллукс ЖБК» на должность начальника складского хозяйства (№22); уволена в порядке перевода в ООО «КУБ-Стройкомплекс» 31.12.2005г. Вместе с тем, сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за Шестерову В.А. в спорные периоды времени в системе индивидуального (персонифицированного) учета не содержится. Доказательств выплаты истцу заработной платы за обозначенный период не представлено.

Судом при отказе в удовлетворении заявленных требований, учтено, что по нормам ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии зависел от трудового стажа и заработка пенсионера, приобретенного до 1 января 2002 года. После указанной даты на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации. При этом, судом первой инстанции правомерно отмечено, что даже при включении периода работы с 16.10.2000г. по 03.11.2000г. (18 дней) в стаж, размер пенсии истца не увеличится, поскольку общий трудовой стаж истца по состоянию на 31.12.2001г. составил бы 29 лет 6 месяцев 14 дней; стажевой коэффициент при этом составит 64 % (55% при стаже 20 лет для женщин и 9% за каждый год свыше 20 лет).

Доводы истца о том, что расчетный пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014г. подлежит делению на 156 месяцев ожидаемого периода выплаты, судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку расчетный пенсионный капитал рассчитывается на дату назначения пенсии. Дальнейшая корректировка пенсии производится при перерасчете или корректировке страховой части пенсии с учетом страховых взносов, по которым Правительством РФ каждый год устанавливается ожидаемый период выплаты.

Проанализировав положения действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к верным выводам о том, что пенсионным органом Шестеровой В.А. произведен правильный расчет размера трудовой пенсии, в том числе расчетного пенсионного капитала, страховой и базовой частей трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, повторяют позицию, выраженную стороной истца в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними.

Безусловных оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст.199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Индустриального районного уда города Перми от 21 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шестеровой Валентины Алексеевны оставить без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :