Решение по делу № 2-151/2017 от 03.04.2017

Дело № 2-151/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 3 мая 2017 г.

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при секретаре - Бикеевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цебикова А.Б. к внутрихозяйственной комиссии Ики-Бурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о включении в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли,

у с т а н о в и л:

Цебиков А.Б. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

Его отец <ФИО>1 проработал в совхозе «Красный Путиловец» Ики-Бурульского района в период <дата> После смерти отца он является его единственным наследником. Ответчиком ему отказано во включении в дополнительный список претендентов на получение земельной доли. Считает отказ незаконным, поскольку решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза от <дата> его отцу предоставлен земельный участок площадью <...> в виде земельного пая. На основании решения отцу выдано свидетельство <номер> о праве собственности на имущественный пай. <ФИО>1 являлся работником совхоза и пенсионером, при жизни у него возникло право на получение земельной доли в собственность. В соответствии с положениями Закона РК «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», ранее действовавшим Законом РК «О земле», а также Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 просит суд признать отказ Комиссии незаконным и обязать включить его в порядке наследования в список лиц, имеющих право на получение земельной доли площадью <...>

Истец Цебиков А.Б. в судебном заседании поддержал исковые требования о включении в список претендентов, не уточняя размеров земельной доли.

От ответчика поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и оставлении вопроса о разрешении иска на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившегося лица.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.

По смыслу указанных положений закона, правоотношения по передаче земли в частную собственность гражданам возникли с принятием Конституции РФ 12 декабря 1993 г., закрепившей это право, в дальнейшем регламентированы Земельным кодексом РФ, (30 октября 2001 г.), ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г., Законом РК «О земле» от 28 февраля 2003 г. (в настоящее время действует Закон РК «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» от 9 апреля 2010 г. №177-IV-З) и иными последовавшими нормативно-правовыми актами. В частности, в этой связи в целях упорядочения подготовки и выдачи документов, необходимых для удостоверения прав на земельные доли было принято постановление Правительства РК № 178 от 2 июля 2003 г. «О порядке оформления прав граждан на земельные доли».

До принятия Конституции РФ были изданы, утратившие законную силу в настоящее время, постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Указанные акты предписывали в срок до 1 января 1993 г. реорганизовать колхозы и совхозы, создать внутрихозяйственные комиссии при хозяйствах, составить списки долевиков, утвердить их высшими органами управления и выделить земельные доли работникам хозяйств.

С принятием же Земельного кодекса РФ и Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разрешение вопросов по порядку передачи земель, определению категории граждан, имеющих право на получение земельной доли, делегировано субъектам Российской Федерации.

В этой связи 28 февраля 2003 г. принят Закон РК «О земле», действовавший на момент возникновения правоотношений. Статья 24 Закона содержала условие, что при отсутствии Списков, составленных в соответствии с Постановлениями Правительства РФ 1991, 1992 годов, право на бесплатное получение земельной доли имеют, в частности, пенсионеры, ушедшие на пенсию из сельскохозяйственных предприятий (организаций) и проработавшие в указанных и иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) Республики Калмыкия не менее 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в ст. 5 Закона РК «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (в редакции, действовавшей до принятия Закона Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 г. № 165-V-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»).

Судом установлено, что истец Цебиков А.Б. приходится сыном <ФИО>1

Из трудовой книжки <ФИО>1 следует, что в совхозе «Красный Путиловец» Ики-Бурульского района РК он проработал с <дата> по <дата> Был уволен в связи с уходом на пенсию. Его общий трудовой стаж в указанном хозяйстве составляет более 20 лет.

Свидетельством <номер> от <дата>, выданным председателем внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза, утвержденным Собранием уполномоченных представителей трудового коллектива совхоза «Красный Путиловец» <дата> подтверждается право собственности <ФИО>1 на земельный пай площадью <...> га и имущественный пай. <ФИО>1 умер <дата>

Внутрихозяйственной комиссией истцу отказано во включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в порядке наследования, в связи с окончанием работ по формированию списка.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28 мая 2003 года конкурсное производство совхоза «Красный Путиловец» завершено и совхоз ликвидирован. Внутрихозяйственная комиссия начала работу по составлению Списка после принятия Закона РК «О земле». Первый Список претендентов на получение земельной доли по совхозу «Красный Путиловец» был составлен и опубликован в районной газете «Рассвет» лишь 29 декабря 2004 г.

Таким образом, реорганизация совхоза в соответствии с постановлениями Правительства РФ 1991-1992 годов не производилась.

Судом установлено, что <ФИО>1 на момент возникновения правоотношений по передаче земли в частную собственность и вступления в силу Закона РК «О земле» являлся пенсионером указанного хозяйства с 20-летним стажем, был уволен в связи с уходом на пенсию. Данные обстоятельства суд признает повлекшими возникновение его права на получение земельной доли в собственность, право на получение земельной доли в собственность у него возникло при жизни. Истец является наследником своего отца в силу закона, в связи с чем обоснованно обратился в суд с настоящим иском.

По этим основаниям заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

искЦебикова А.Б. удовлетворить.

Обязать внутрихозяйственную комиссию Ики-Бурульского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия включить Цебикова А.Б. в дополнительный список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в порядке наследования вместо умершего <дата> отца <ФИО>1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Р.С. Лиджиев