Решение по делу № 2-3483/2019 от 14.03.2019

№RS0№-43

Дело № ~ М-1342/2019

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2019 г.                                                               <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Федоровой М.А.,

при помощнике Буровой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штуровой Т.Ф. к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, муниципальному казенному учреждению <адрес> «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» об установлении месторасположений границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Штурова Т.Ф. обратилась в суд с уточненным иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, муниципальному казенному учреждению <адрес> «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» об установлении месторасположений границ земельных участков. Требования мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения жилого дома, общей площадью 1111,92 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 225,9 кв.м. В границах своего земельного участка с кадастровым номером № она построила объект капитального строительства и обратилась в ООО «Земпроект» для установления границ своего земельного участка и оформления прав собственности на него. При проведении кадастровых работ было обнаружено пересечение фактических границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от <адрес> до сквера на <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, содержащимися в государственном реестре недвижимости. Согласно заключению кадастрового инженера № 003 от 17.02.2019 года расстояние, на которое объект капитального строительства, общей площадью 463,2 кв.м., заходит на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1,02 метра с обеих сторон, площадь наложения 3,0 кв.м. Фактически данный объект капитального строительства на автодорогу, обочину не выходит, а находится в границах забора. Таким образом, при определении границ земельного участка с кадастровым номером № не были учтены фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, существующие на местности более 15 лет. Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уд. <адрес> от <адрес> до сквера на <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, исключив из него площадь наложения 3 кв.м., по указанным в межевом плане ООО «Земпроект» от 08.07.2019 каталогам координат, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Штуровой Т.Ф. по указанным в межевом плане ООО «Земпроект» от 08.07.2019 каталогам координат.

В судебное заседание истец Штурова Т.Ф. не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила, обеспечила явку представителя.

Представитель истца Покровская В.М., по доверенности, до перерыва в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ДМИЗО администрации <адрес>, МКУ <адрес> «УДИБ» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили. От представителя ответчика ДМИЗО администрации <адрес> Обединой Е.А., по доверенности, поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в котором она также указывает на несогласие с заявленными требованиями.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФБУ Кадастровая палата по <адрес>, администрация <адрес>, администрация октябрьского района <адрес> в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В силу ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент проведения ответчиком межевания, необходимым документом для кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка является межевой план, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Закона).

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются также «Инструкцией по межеванию земель», утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года.

Пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, предусмотрено, что установление границ земельного участка производят в присутствии представителя районной, городской (поселковой) администрации и собственников, владельцев или пользователей размежеваемого и смежных с ним земельных участков или их представителями. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города), а результаты установления границ и их согласование оформляется актом, который подписывается теми же вышеуказанными лицами.

Аналогичные требования содержатся и в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003 года.

В соответствии с пунктами 11, 14.1, 14.2, 14.4 Методических рекомендаций лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Борода Т.А. 14.12.1999, договора купли-продажи от 20.10.2003, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 06.10.1949 Штурова Т.Ф. является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения жилого дома, общей площадью 1111,92 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося на нем жилого двухэтажного дома (лит. А2А3), общей площадью 225,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, строение 1, что подтверждается свидетельства о государственной регистрации права от 12.05.2008 и от 01.06.2008, выпиской из ЕГРП.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300156:0011 было установлено, что он налагается на границу смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 39446 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, границы которых уточнены ранее в установленном законом порядке, что следует из заключения кадастрового инженера Перфиловой О.В. № 003 от 27.02.2019.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 39446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от <адрес> до сквера на <адрес>, с 24.12.2012 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию <адрес> и находится в постоянном бессрочном пользовании МКУ <адрес> «УДИБ», что следует из выписки из ЕГРП от 01.08.2019.

Как видно из технического плана от 28.05.2018 и межевого плана от 08.07.2019 на земельный участок с кадастровым номером № заходит лишь малая часть объекта капитального строительства, находящегося на земельном участке истца, и это расстояние составляет 1,02м с обеих сторон, а площадь наложения – 3,0 кв.м., в связи с чем, между сторонами существует межевой спор о границах земельных участков.

Однако фактически объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300156:0011, на автодорогу, обочину не выходит, а находится в границах забора, существующего на местности.

Свидетель Милицына С.П., допрошенная судом в ходе рассмотрения дела, пояснила, что сначала в жилом доме по <адрес> поселился сын истца, а потом выкупил вторую половину дома, куда переехала Штурова, где и проживает уже 15 лет. За все время проживания свидетеля (примерно с 1983) границы земельного участка не менялись, поскольку их палисадники все время находились на одном уровне, а на момент ее заселения в соседний дом, палисадник Штуровой уже был.

            Согласно данным информационной системы градостроительной деятельности земельный участок с номером № находится в пяти территориальных зонах: зоне градостроительно-значимых территорий (Р-6), зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), зоне делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1), Зоне городской рекреации (Р-3), зоне территории объектов автомобильного транспорта (ИТ).

    Согласно выписке из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером № в разделе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о видах разрешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на данный объект недвижимости с видами разрешенного использования «Для иных видом жилой застройки», в связи с чем, суд приходит к выводу, что земельный участок и расположенные на нем строения находятся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), рядом с которой проходит земельный участок с кадастровым номером №.

    В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Исходя из п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

    Согласно п.7 ст.11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.

    Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Красноярского городского Совета народных депутатов от 07.07.2015г. №В-122, установлено в пределах границ <адрес> территориальное планирование, зонирование территории города.

    Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. То есть данные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие со стороны собственников смежного земельного участка возражений относительно заявленных истцом границ земельного участка с кадастровым номером №, суд полагает необходимым с целью восстановления нарушенных прав истца, закрепленных положениями ч. 1 ст. 1, п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, удовлетворить заявленные требования и определить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с заключением кадастрового инженера по фактическим границам сложившегося порядка пользования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Штуровой Т.Ф. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес> от <адрес> до сквера на <адрес>, с видом разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, исключив из него площадь наложения 3 кв.м., по указанным в межевом плане ООО «Земпроект» от ДД.ММ.ГГГГ каталогам координат:

Название участка	Название межевого знака	X	Y
	1	633221.97	98107.26
	2	633212.54	98237.55
	3	633223.79	98299.42
	4	633231.71	98343.64
	5	633235.58	98425.27
	6	633237.29	98457.52
	7	633238.10	98472.99
	8	633240.33	98492.07
	9	633242.00	98525.11
	10	633242.15	98525.10
	11	633242.44	98533.42
	н10	633236.43	98533.64
	н9	633237.17	98552.35
	н8	633237.76	98568.11
	н21	633244.15	98567.80
	12	633246.65	98617.19
	13	633246.98	98617.17
	14	633247.16	98627.18
	15	633248.83	98660.23
	16	633227.92	98688.15
	17	633222.30	98688.59
	18	633219.74	98690.69
	19	633220.04	98704.44
	20	633224.17	98704.27
	21	633224.66	98713.61
	22	633226.24	98766.54
	23	633226.77	98784.66
	24	633223.02	98784.74
	25	633222.62	98784.84
	26	633223.42	98819.94
	27	633223.52	98820.14
	28	633227.42	98820.08
	29	633228.02	98861.44
	30	633228.22	98861.54
	31	633229.08	98861.64
	32	633229.99	98885.84
	33	633231.14	98913.86
	34	633230.70	98913.92
	35	633226.54	98913.91
	36	633226.69	98920.96
	37	633227.12	98926.68
	38	633227.56	98933.29
	39	633227.64	98936.79
	40	633227.71	98938.55
	41	633227.79	98939.34
	42	633227.91	98942.38
	43	633228.58	98950.35
	44	633232.01	98949.97
	45	633232.27	98955.94
	46	633233.52	98980.04
	47	633234.82	99015.98
	48	633231.24	99016.09
	49	633231.72	99038.05
	50	633235.69	99038.35
	51	633236.17	99050.71
	52	633237.07	99074.62
	53	633238.96	99122.67
	54	633239.97	99148.30
	55	633242.47	99239.06
	56	633242.83	99249.71
	57	633244.39	99274.18
	58	633245.24	99337.69
	59	633243.66	99337.69
	60	633242.20	99337.67
	61	633242.82	99365.88
	62	633241.72	99384.09
	63	633242.97	99386.70
	64	633249.07	99426.40
	65	633250.67	99470.96
	66	633251.87	99492.51
	67	633251.99	99496.52
	68	633252.52	99514.94
	69	633252.67	99525.29
	70	633252.52	99532.89
	71	633250.92	99533.39
	72	633251.02	99540.39
	73	633252.86	99540.35
	74	633254.63	99581.62
	75	633253.86	99603.75
	76	633253.87	99603.89
	77	633254.15	99615.24
	78	633252.55	99615.27
	79	633252.62	99618.39
	80	633254.22	99618.35
	81	633254.32	99622.04
	82	633250.52	99624.44
	83	633251.02	99641.84
	84	633252.31	99642.95
	85	633252.52	99644.99
	86	633254.17	99644.99
	87	633254.12	99649.34
	88	633256.31	99649.34
	89	633256.10	99658.11
	90	633234.96	99638.75
	91	633234.28	99627.96
	92	633232.49	99587.66
	93	633229.97	99587.68
	94	633229.94	99586.37
	95	633227.19	99496.39
	96	633226.45	99472.20
	97	633224.49	99429.39
	98	633222.60	99387.88
	99	633221.50	99364.99
	100	633219.28	99276.48
	101	633220.04	99224.14
	102	633216.02	99149.13
	103	633215.12	99123.67
	104	633211.74	99075.13
	105	633209.91	99066.74
	106	633208.98	99047.96
	107	633208.67	99037.50
	108	633208.79	99037.50
	109	633208.78	99037.27
	110	633208.94	99037.25
	111	633208.48	99029.91
	112	633206.41	98982.75
	113	633205.69	98956.96
	114	633203.16	98887.00
	115	633202.44	98872.02
	116	633203.06	98871.99
	117	633202.95	98863.18
	118	633202.06	98863.23
	119	633201.89	98860.43
	120	633201.17	98849.82
	121	633200.61	98842.21
	122	633199.69	98815.23
	123	633201.11	98804.39
	124	633200.23	98759.22
	125	633201.44	98750.09
	126	633200.81	98733.09
	127	633201.10	98717.59
	128	633201.73	98679.98
	129	633201.85	98676.54
	130	633202.31	98639.10
	131	633203.02	98599.99
	132	633214.12	98590.84
	133	633194.65	98238.57
	134	633204.32	98089.12
	1	633221.97	98107.26
<адрес>ю: 39 700 кв.м.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Штуровой Т.Ф. по указанным в межевом плане ООО «Земпроект» от ДД.ММ.ГГГГ каталогам координат:

Название участка	Название межевого знака	X	Y
	н1	633277.27	98550.17
	н2	633277.60	98555.36
	н3	633278.48	98565.91
	н4	633258.41	98567.08
	н5	633258.38	98566.75
	н6	633244.17	98567.57
	н7	633244.18	98567.80
	н8	633237.76	98568.11
	н9	633237.17	98552.35
	н10	633236.43	98533.64
	н11	633244.93	98533.32
	н12	633251.71	98532.98
	н13	633255.64	98532.73
	н14	633255.79	98535.32
	н15	633255.95	98543.72
	н16	633259.03	98543.46
	н17	633259.49	98549.11
	н18	633259.48	98551.04
	н19	633262.09	98551.06
	н20	633272.91	98550.45
	н1	633277.27	98550.17
Общей площадью: 1 016 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 29.01.2020

    Председательствующий судья:    Е.В. Бобылева

    Копия верна. Подписано судьей.