Решение от 25.07.2023 по делу № 2-404/2023 от 22.06.2023

31RS0006-01-2023-000581-91

Дело №2-404/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Волоконовка 25 июля 2023 г.

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Панкова С.Е.,

при секретаре Киселевой Н.Н.,

в отсутствие представителя истца администрации Тишанского сельского поселения муниципального района «Волокновский район» Белгородской области, представителя ответчика МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, представителя третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тишанского сельского поселения муниципального района «Волокновский район» Белгородской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Тишанского сельского поселения муниципального района «Волокновский район» Белгородской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

В собственности Панина В.П. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, в границах бывшего колхоза «Советская Россия» доля в праве 529/28213;

В собственности Антонова А.П., Карапира Д.И., Бабешко А.В. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, с. Тишанка, доля в праве у Антонова А.П. 1/326, доля в праве у Карапира Д.И. 1/326, доля в праве Бабешко А.В. 1/326;

В собственности Орловой Р.К. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, с. Тишанка, доля в праве 2/275;

В собственности Коваленко Н.И. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, с. Тишанка, доля в праве 52900/1082660.

В течение 3 лет с момента приобретения права на земельную долю ответчики ею не распоряжались, не сдавали в аренду, не производили уплату земельного налога.

Согласно имеющимся сведениям Антонова А.П., Карапира Д.И., Бабешко А.В., Орлова Р.К., Коваленко Н.И. умерли, никто из наследников наследство не принял.

В районной газете Красный Октябрь» №85 от 18.10.2022 и за № 6 от 24.01.2023 г. опубликованы списки невостребованных земельных долей на территории Тишанского сельского поселения и сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Для участия в общем собрании никто из участников долевой собственности не явился.

Постановлениями главы администрации Тишанского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области от 12.03.2023 г. за № 103/07, №103/08,№ 103/10,№103/11 были утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, которые были размещены на официальном сайте администрации сельского поселения в сети Интернет. Письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей от ответчиков до настоящего времени не поступали.

Учитывая необходимость урегулирования правового статуса вышеуказанных земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, истец просит признать за Тишанским сельским поселением муниципального района «Волоокновский район» Белгородской области право муниципальной собственности на указанные выше невостребованные земельные доли, прекратив за Антоновым А.П., Карапира Д.И., Бабешко А.В., Орловой Р.К., Коваленко Н.И. их право собственности как участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с указанными кадастровыми номерами.

В судебное заседание представитель истца Лаушкина Ю.И. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, от требований в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, с. Тишанка, принадлежащей Коноваленко Н.И. доля в праве 52900/1082660 отказалась в связи с отсутствием актовой записи о смерти Коваленко Н.И. (судом в данной части протокольно вынесено определение о прекращении производства), в остальной части заявленные требования поддержала.

Представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области, уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленной истцом выписки из Росреестра:

в собственности Панина В.П. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, в границах бывшего колхоза «Советская Россия» доля в праве 529/28213;

в собственности Антонова А.П., Карапира Д.И., Бабешко А.В. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, в границах бывшего колхоза «Советская Россия» доля в праве у Антонова А.П. 1/326, доля в праве у Карапира Д.И. 1/326, доля в праве у Бабешко А.В. 1/326;

в собственности Орловой Р.К. имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Белгородская обл., р-н Волоконовский, с. Тишанка, доля в праве 2/275.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В районной газете «Красный Октябрь» 18.10.2022 г. №85 администрацией Тишанского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в том числе и указанные выше.

В районной газете «Красный Октябрь» 24.01.2023 г. № 6 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно п. п. 5, 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколам общих собраний участников долевой собственности на указанные выше земельные участок от 13.03.2023, общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлениями главы администрации Тишанского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области от 12.03.2023 г. за № 103/07, №103/08,№ 103/10,№103/11 были утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, которые были размещены на официальном сайте администрации сельского поселения в сети Интернет. Письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей от ответчиков до настоящего времени не поступали.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.

Согласно представленной в материалы дела справке отдела ЗАГС администрации Волоконовского района, а также актовых записей, Панин В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, Антонова А.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Карапира Д.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Бабешко А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Орлова Р.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследники умерших не установлены, согласно сведений представленных нотариусом Волоконовского нотариального округа наследственных дел к имуществу умерших Панина В.П., Антоновой А.П., Карапира Д.И., Бабешко А.В., Орловой Р.К. не имеется, сведений об открытии наследственных дел в отношении имущества указанных лиц в общедоступном реестре наследственных дел Российской Федерации также отсутствуют.

Собственники при жизни, а также их наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, земельные доли обоснованно включены в список невостребованных.

В силу ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Не распоряжение собственником земельной долей в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, определенно свидетельствует об отстранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказа от права собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли за Паниным В.П., Антоновой А.П., Карапира Д.И., Бабешко А.В., Орловой Р.К. в связи с чем, исковые требования администрации Тишанского сельского поселения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░ ░ ░░░░░ 529/28213

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 3/326;

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ 2/275.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░:

░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░ ░ ░░░░░ 529/28213;

░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 1/326 ░░ ░░░░░░;

░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ 2/275.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░