Решение по делу № 2а-698/2021 от 20.05.2021

Дело № 2а-698/2021 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2021 года                                                                            г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

с участием административного ответчика Макарова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Макарову Е.В. о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

          Межрайонная ИФНС № 10 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Макарову Е.В. о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с Макарова Е.В.. Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 24.11.2020, в связи с поступившими от Макарова Е.В. возражениями, судебный приказ НОМЕР отменён. По сведениям, поступившим в инспекцию от МРЭО ГИБДД Челябинской области, Макаров является плательщиком транспортного налога, т.к. за ним зарегистрированы транспортные средства согласно налоговому уведомлению. Макаров имеет задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 25336 руб.. На сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени: за 2018 год за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 335,28 руб., за 2017 за период с 09.07.2019 по 19.10.2019 в размере 690,90 руб. (остаток задолженности 354,14 руб.). Транспортный налог за 2017 год не уплачен. Просит: взыскать с Макарова Е.В. задолженность, а именно: транспортный налог с физических лиц в размере 25336 руб., пени в размере 689,42 руб. (л.д. 2).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленное требование удовлетворить (л.д. 2, 66).

В судебном заседании административный ответчик Макаров Е.В. заявленные исковые требования ИФНС не признал, указав о том, что в его собственности в спорный период транспортные средства не находились, просил применить срок исковой давности, суду представлен отзыв на иск с имеющимися возражениями (л.д.44-45).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сроки уплаты по налогам установлены п. 9 ст. 5 Закона, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы налога производится с учётом коэффициента, определяемого, как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Судом достоверно установлено: Макаров Е.В. имел в собственности транспортные средства: <данные изъяты>. Он не производил оплату транспортного налога с физических лиц за 2018 год в соответствии с действующим законодательством. Инспекция выставила и направила заказным письмом Макарову налоговое уведомление НОМЕР от 14.07.2018; налоговое уведомление НОМЕР от 23.08.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019. В виду неуплаты налога, ИФНС направил ответчику требование НОМЕР от 04.02.2020 со сроком уплаты до 31.03.2020, требование 144785 от 20.10.2019 со сроком уплаты до 13.12.2019 транспортного налога в размере 25336 руб. и пени в размере 689,42 руб.. В указанный срок Макаров требование ИФНС не исполнил. Поэтому у ИФНС возникло право обращения в суд с иском о взыскании суммы задолженности по уплате налога и пени.

Установленные в суде обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: определением об отмене судебного приказа (л.д.3), требованиями (л.д.4,6,69), расчётом пени (л.д.5,70), учётными данными налогоплательщика (л.д.8), сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.9), расшифровкой задолженности (л.д.10), списками (л.д.11,12,15-17,19,21,71-73), налоговыми уведомлениями (л.д.13,14), выписками (л.д.18,58-59), отчётом отслеживания отправлений (л.д.22), карточкой учёта транспортного средства (л.д.28), сообщениями (л.д.37,52,53,54,57,68), актом приёма-передачи к договору купли-продажи от 13.12.2011 (л.д.40), паспортом транспортного средства (л.д.41), договором купли-продажи от 13.12.2011 (л.д.42), договором комиссии от 14.06.2011 (л.д.43), возражениями (л.д.44-45), постановлением об окончании исполнительного производства (л.д.46), актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю (л.д.60), а также материалами административного дела НОМЕР по заявлению МРИФНС № 10 по Челябинской области к Макарову Е.В. о взыскании недоимки по налогу и пени.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, может быть восстановлен судом.

В силу п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадёжным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с административным иском в суд срок взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год истёк.

Ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учётом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 года № 2/1 (п. 12), Пленума ВС РФ от 12.11.2001 года № 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 года № 18 (п.26) - предусмотрена возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом.

Со стороны административного истца не заявлено о восстановлении срока подачи административного иска. Никаких уважительных причин пропуска срока у истца не имеется. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истцом в суд не представлено.

Так, из материалов административного дела следует.

Согласно требованию НОМЕР от 04.02.2020 года об уплате транспортного налога за 2018 год, пени ответчику был установлен срок его уплаты до 31.03.2020 года (л.д. 6).

Следовательно, у истца имелся срок в случае неисполнения требования обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение 6 месяцев, т.е. в срок до 01.10.2020 года.

Однако Межрайонная ИФНС РФ № 10 по Челябинской области обратилась к мировому судье лишь 23.10.2020 года с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Макарова Е.В. задолженности за 2017-2019 по транспортному налогу в размере 25336 руб., пени в размере 1290,35 руб.. 30.10.2020 года мировым судьёй судебного участка № 2 г. Коркино вынесен судебный приказ. В связи с поступлением от должника Макарова Е.В. возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 30.10.2020 года отменён судебный приказ.

Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления иска о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2018 год, суд выносит решение об отказе в иске.

Кроме того, в суде установлено о том, что до обращения в суд с настоящим административным иском ИФНС не обращался к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за период с 09.07.2019 -19.10.2019 года в размере 690,90 руб.. В связи с чем, у ИФНС отсутствует право обращения в суд с административным иском о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 09.07.2019 по 19.10.2019 г. в размере 354,14 руб.. Вместе с тем, ИФНС не предъявляет требование к ответчику о взыскании транспортного налога за 2017 год, а только требование о взыскании пени.

Более того, из сообщения Отдела МВД России по Коркинскому району следует, что транспортное средство <данные изъяты>, ДАТА г. в., г.н. НОМЕР было зарегистрировано за Макаровым Е.В. в период с 06.06.2007 по 22.04.2011 г.. В паспорте транспортного средства в отношении указанного ТС указано, что М.Е.Ю. стал быть собственником ТС на основании договора купли-продажи от 13.12.2011 г..

В отношении транспортного средства <данные изъяты> Коркинским ГОСП представлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и постановление об окончании исполнительного производства от 25.11.2017 года в связи с исполнением исполнительного документа.

Таким образом, начисление транспортного налога на ответчика в отношении транспортных средств <данные изъяты> за 2018 год произведено незаконно, поскольку ещё в 2011 и 2017 году соответственно произведено их отчуждение и право собственности у Макарова Е.В. было прекращено.

Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления иска о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 25336 руб., пени за период с 03.12.2019 - 03.02.2020 г. в размере 335,28 руб., и пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 09.07.2019 - 19.10.2019 г. в размере 354,14 руб., суд выносит решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Макарову Е.В. о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 25336 рублей, пени в размере 689,42 рублей, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                    С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 23.08.2021 года.