Решение по делу № 2-544/2022 от 25.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нязепетровск                            14 декабря 2022 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г.Нязепетровск), в составе:

председательствующего судьи Головкина А.Ю.,

при секретаре Щипициной Е.А.,

с участием: истца Матвеевой Н.И.,

        представителя истца – адвоката Мурыгина С.Е.,

        главы Нязепетровского городского поселения Лукоянова Г.В., действующего на основании Устава,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (уточненному) Матвеевой Н.И. к Новгородовой Е.В., кадастровому инженеру Козловой В.Л., администрации Нязепетровского муниципального района (КУМИ), Нязепетровскому городскому поселению, о признании межевания недействительным, признании постановления об утверждении результатов межевания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева Н.И. обратилась в суд с иском к Новгородовой Е.В., кадастровому инженеру Козловой В.Л., администрации Нязепетровского муниципального района, Нязепетровскому городскому поселению, о признании межевания недествительным, признании постановления об утверждении результатов межевания недействительными, мотивируя следующим.

Согласно договора безвозмездной передачи жилья в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты>., в данной квартире проживает с 1975 года. Данная квартира была предоставлена родителям истца, которые в настоящее время умерли, а после из смерти, она указанную квартиру приватизировала.

Данная квартира находится в двухквартирном доме, при этом адрес указанной квартиры указан: <адрес> – <адрес> У собственника второй квартиры указан адрес <адрес>. Почему такие адреса – не известно. При ее квартире находятся надворные постройки: баня, гараж, сарай, дровяник. В указанной квартире она постоянно не проживает, но там зарегистрирована ее дочь ФИО8, в квартире они находятся по мере необходимости, приезжают обрабатывать земельный участок.

Собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, провела межевание земельного участка, предположительно в 2021 году. При этом, ее о межевании земельного участка ее никто не извещал.

В настоящее время Новгородова Е.В. направила ей претензию, в которой требовала сноса надворных построек, оказавшихся на ее земельном участке до ДД.ММ.ГГГГ. С указанной претензией она не согласна, так как межевание земельного участка проводилась без ее участия, чем нарушены ее права, как собственника квартиры.

На основании чт.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих его права или создающих угрозу нарушения этих прав.

Согласно п.п.2 п.1 и п.п.4 п.2 ст 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.298 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 5 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В п.66 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №) разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (ч.2 ст.16 Вводного закона); Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного Кодекса, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме, возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч.5 ст.16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 ст.16 Вводного Закона, земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно п.5 ст.40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах, одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с п.1 ст.244 ГК РФ, право общей долевой собственности возникает на имущество, находящееся в собственности двух и более лиц.

По смыслу разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», в случае, если одно лицо приобретает право собственности на все помещения в здании, то оно, в силу закона, так же становится обладателем всех долей в праве собственности на земельный участок под зданием. Из положений статьи 244 ГК РФ, следует, что при указанных обстоятельствах существование долевой собственности на имущество более не возможно, и она с учетом положений п.2 и п.4 ст.8.1 ГК РФ, должна рассматриваться как индивидуальная собственность лица на недвижимую вещь. В этом случае, как указано в п.4 ст.8.1 ГК РФ, запись об изменении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия, то есть в том числе, и лица, которое в силу приобретения всех долей в праве собственности на недвижимое имущество является единоличным собственником вещи.

Таким образом, исходя изложенных положений закона, межевание земельного участка проведено незаконно, так как нарушены права истца, как собственника земельного участка при многоквартирном доме.

На основании чего, просила суд признать межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, незаконным; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии аннулировать (погасить) запись в едином государственном реестре недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; взыскать с ответчиков судебные расходы.

В последующем, исковые требования были уточнены, истец, по тем же основаниям, просил суд признать постановление Главы Нязепетровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № недействительным и незаконным; признать результаты межевания земельного участка и межевой план земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым № недействительным и незаконным, применить последствия его недействительности; признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки.

В последующем, от требования о признании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, истец отказалась, в связи с тем, что данное требование было удовлетворено ответчиками добровольно.

В остальной части, исковые требования признаны ответчиками не были.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав все доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истцу Матвеевой Н.И. принадлежит на праве собственности, на основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., с кадастровым №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договором № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно технического паспорта (л.д.28-32), обьект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 42.5 кв.м., общих инженерных сетей в доме не имеется, общих помещений не имеется, централизованных систем отопления, водоснабжения и водоотведения, так же не имеется, имеются надворные постройки (веранда, ворота).

Понятие многоквартирного дома в действующем законодательстве РФ прямо не определено, однако в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Постановление Правительства РФ N 47), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Так же, в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ N 354) даются следующие разъяснения. Для многоквартирного дома характерно наличие внутридомовых инженерных систем - это относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, мусороприемные камеры, мусоропроводы. Аналогично в п. 3.17 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы. Также согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 109) многоквартирным домом является жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы. Квартиры в таком доме должны соответствовать требованиям СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий".

В многоквартирном доме наряду с жилыми помещениями и общим имуществом собственников могут располагаться и нежилые помещения. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ N 354 "нежилое помещение в многоквартирном доме" - это помещение, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

В жилых же домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Для индивидуальных жилых домов в указанном Постановлении Правительства РФ N 354 введено понятие "домовладение" - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

В соответствии с положениями п.40 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Учитывая указанные положения действующего законодательства в их совокупности, а так же указанные выше технические характеристики объекта недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Матвеевой Н.И., расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., с кадастровым №, суд приходит к убеждению, что указанный объект недвижимого имущества, не отнесен к многоквартирным домам, является жилым домом блокированной застройки.

При указанных обстоятельствах, приведенные истцом нормы законодательства, касающиеся многоквартирных домов и прилегающих земельных участков, на которых он основывает свои исковые требования, не применимы.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что применению к отношениям, регулирующим межевание смежных земельных участков в данном случае, подлежит Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Исследованное в ходе судебного заседания межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, составлено в соответствии с требованиями указанного закона, за исключением отсутствия подписи Матвеевой Н.И. в акте согласования границ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год» (Утв. Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

Между тем, истцом Матвеевой Н.И. не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о ее правах на смежный земельный участок, о его границах, а так же о наличии каких-либо нарушений ее прав, со стороны Новгородовой Е.В., как смежного землепользователя, а следовательно, о нарушении ее прав постановлением Главы Нязепетровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № о нарушении ее прав результатами межевания земельного участка и межевого плана земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым №.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Матвеевой Н.И. исковых требований в полном объеме.

На основании ст.98 ГПК РФ, судебные расходы подлежат возмещению стороне, в пользу которой состоялось решение суда. В данном случае, Матвеевой Н.И. в удовлетворении исковых требований судом отказано в полном объеме, следовательно, судебные расходы, понесенные ею, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 98 и 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Матвеевой Наталье Ивановне в удовлетворении исковых требований к Новгородовой Екатерине Васильевне, кадастровому инженеру Козловой В.Л., администрации Нязепетровского муниципального района (КУМИ), Нязепетровскому городскому поселению, о признании постановления Главы Нязепетровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № недействительным и незаконным; признании результатов межевания земельного участка и межевого плана земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым № недействительным и незаконным, применении последствий его недействительности; отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю.Головкин