Решение по делу № 2-8/2018 от 19.06.2017

Гражданское дело №2-8/2018 (2-350/2017)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г.Избербаш РД 01 февраля 2018г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Муртазалиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой М.А.,

рассматривая гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан Сефиханова А.А. к ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.» об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, площадью 70 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

установил:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан Сефиханов А.А. обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.» об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, площадью 70 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в обоснование которого указал следующее.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое объединены более 90 исполнительных производств: <данные изъяты> возбуждённых на основании исполнительных документов (судебных приказов; исполнительных листов; актов органов, осуществляющих контрольные функции), предметом исполнения по которым являются: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям; взыскание налогов и сборов, страховые взносы, включая пени; задолженность по договорам и проч.

Общая сумма задолженности ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» перед взыскателями: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Билалов Шамиль, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ОАО "Электроагрегат", АО "Воентелеком", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан, Межрайонная ИФНС России №6 по Республике Дагестан, Межрайонная ИФНС России №14 по Республике Дагестан, ГУ ОПФР по РД г.Избербаш, ГУ-Регистрационное Отделение Фонда Социального Страхования РФ по РД, составила 99 996 710,25 руб.

В рамках данного сводного исполнительного производства с целью установления местонахождения должника и его имущества судебным приставом-исполнителем были направлены запросы по системе электронного документооборота в БТИ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Дагестан, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Дагестан», ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, ФНС России, кредитные организации и др. Также были вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, а также об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Однако, имущества, достаточного для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выявлено не было.

В ходе принудительного исполнения требований исполнительных документов также установлено, что за должником ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права №) зарегистрирован земельный участок площадью 70 000 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, кадастровый №.

Согласно ст.94 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, в порядке очерёдности обращается взыскание на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьём фактическом пользовании оно находится.

В соответствии со ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п.58 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст.30 ГПК РФ и ст.38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учётом норм ст.43 ГПК РФ и ст.51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан Сефиханов А.А.; ответчик ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.»; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Республике Дагестан, Государственное учреждение-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, временный управляющий ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» Демерджев А.В. (ИНН №), будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела рассмотрением на другой срок или о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также в отсутствие своих представителей, не просили.

В связи с чем, дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Участвуя в предыдущем судебном заседании, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан Сефиханов А.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Тогда же, представитель ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.» по доверенности Омаров А.А. возражал против удовлетворения иска, не соглашаясь с оценкой подлежащего реализации земельного участка, произведённой судебным приставом-исполнителем, полагая, что спорный земельный участок стоит гораздо больше.

Временный управляющий ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» Демерджев А.В. в письменном отзыве, адресованном суду, изложил ходатайство о прекращении производства по делу, в обоснование которого указал следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, заявление Управления ФНС России по Республике Дагестан признано обоснованным, в отношении Открытого акционерного общества «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» (<данные изъяты>), расположенного по адресу: 368502, Республика Дагестан, г.Избербаш, ул.Буйнакского, 42, введена процедура банкротства - наблюдение сроком до ДД.ММ.ГГГГ, временным управляющим ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» утверждена кандидатура Демерджева Андрея Владимировича, представленная саморегулируемой организацией арбитражных управляющих.

Сведения о введении наблюдения опубликованы в ЕФРСБ ДД.ММ.ГГГГ за №, в газете «КоммерсантЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ на стр.58.

После введения в отношении должника процедуры наблюдения временный управляющий уведомил о введении процедуры банкротства и последствиях введения наблюдения, установленных Законом «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе, и службу судебных приставов регистрируемым почтовым отправлением, данное уведомление получено адресатом.

Согласно ст.63 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

– требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

– по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

– приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

– не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещённых акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

– не допускается прекращение денежных обязательств должника путём зачёта встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очерёдность удовлетворения требований кредиторов;

– не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

– не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника (п.1).

В целях обеспечения наступления предусмотренных пунктом 1 указанной статьи последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключён договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы (п.2).

Таким образом, исполнительные действия по требованиям к должнику, находящиеся в производстве ССП должны быть приостановлены до введения следующей процедуры (прекращения рассмотрения дела о банкротстве). В том числе и действия по обращению взыскания на имущество должника.

Суд, изучив изложенные в заявлении доводы, огласив и исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, полагает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое объединены более 90 исполнительных производств, возбуждённых на основании исполнительных документов (судебных приказов; исполнительных листов; актов органов, осуществляющих контрольные функции). Общая сумма задолженности ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» перед взыскателями составила 99 996 710,25 руб.

Имущества, достаточного для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выявлено не было.

Согласно постановлению Администрации Муниципального образования «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договору № купли-продажи и акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» был передан земельный участок, общей площадью 215 809 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В последующем на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.», в отдельности: на земельный участок площадью 145 809 кв.м., с кадастровым № (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ), и на земельный участок площадью 70 000 кв.м., с кадастровым № (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ст.94 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ст.278 ГК РФ, в целях принудительного исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на земельный участок площадью 70 000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.».

Между тем, определением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению Управления ФНС России по Республике Дагестан к Открытому акционерному обществу «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» (<данные изъяты>) о признании несостоятельным (банкротом), заявление Управления ФНС России по <адрес> признано обоснованным, в отношении ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.», расположенного по адресу: 368502, <адрес>, введена процедура банкротства - наблюдение сроком до ДД.ММ.ГГГГ, временным управляющим ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П.С.» утверждена кандидатура Демерджева Андрея Владимировича, представленная саморегулируемой организацией арбитражных управляющих.

После введения в отношении должника процедуры наблюдения временный управляющий уведомил о введении процедуры банкротства и последствиях введения наблюдения, установленных Законом «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе, и службу судебных приставов регистрируемым почтовым отправлением, данное уведомление получено адресатом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий - арбитражный управляющий, утверждённый арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.67 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника и т.д.

Согласно п.1 ст.63 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику; по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения и т.д.

Согласно п.2 указанной статьи в целях обеспечения наступления предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве» в соответствии с абзацем вторым п.1 ст.63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику. К указанным требованиям относятся и требования, подтвержденные исполнительными документами. Согласно п.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N59: в силу абзаца четвертого п.1 ст.63 Закона о банкротстве, п.5 ч.1 ст.40 и ч.1 ст.96 Закона об исполнительном производстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах. В силу п.4 названного Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N59, согласно абзацу четвертому п.1 ст.63 Закона о банкротстве и ч.1 ст.96 Закона об исполнительном производстве приостанавливается исполнение исполнительных документов, исполнительное производство по которым возбуждено на дату вынесения определения о введении наблюдения.

Согласно п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу абзаца второго п.1 ст.63, абзаца второго п.1 ст.81, абзаца восьмого п.1 ст.94 и абзаца седьмого п.1 ст.126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

Таким образом, по смыслу приведённых правовых норм и разъяснений Пленума ВАС РФ, исполнительное производство в отношении ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.» не может осуществляться в период процедуры наблюдения и считается приостановленным с даты вынесения определения о введении наблюдения, в данном случае с 13.10.2017. Поскольку целью приостановления исполнительного производства в данном случае является недопущение изъятий из будущей конкурсной массы, упомянутые требования, в том числе подтверждённые исполнительными документами, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.

Согласно абз.2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

производство по гражданскому делу по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан Сефиханова А.А. к ОАО «Избербашский радиозавод им.Плешакова П.С.» об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, площадью 70 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, – прекратить на основании абз.2 ст.220 ГПК РФ.

Разъяснить сторонам, что согласно ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Верховный Суд Республики Дагестан через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий - судья М.М. Муртазалиев