Решение по делу № 2-3244/2021 от 22.01.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года.

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Брижевской И.П.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск МО; 3-е лицо ПАО КБ «Центр-Инвест» о признании дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании дома общей площадью 301,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, территория ТСН «Рубикон», <адрес>, пригодным для постоянного проживания, признании права на регистрацию по месту жительства по указанному адресу.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 иск поддержала. В обоснование требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит двухэтажное здание – жилое строение №, общей площадью 301,4 кв.м., расположенный в ТСН «Рубикон» по указанному выше адресу.

    Пояснила, что данное строение используется истцом для постоянного, круглогодичного проживания, дом электрифицирован, газифицирован, в нем имеется водоснабжение и канализация.

Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании садового дома жилым.

Просит признать дом пригодным для постоянного проживания, признать за истцом право регистрации в данном доме по месту жительства.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом – судебными извещениями. В поступившем в суд отзыве просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель ПАО КБ «Центр-Инвест» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом - судебными извещениями.

    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

    Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником двухэтажного здания – жилого строения (садового дома) №, общей площадью 301,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, территория ТСН «Рубикон».

    Данное строение используется ФИО6 для постоянного, круглогодичного проживания, дом электрифицирован, газифицирован, в нем имеется водоснабжение и канализация.

Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании садового дома жилым.

Из представленного Технического заключения подготовленного инженером АО «ЛСЦ ПИИ «Микро» ФИО7 следует, что здание соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 с. 5, ст. 7, 8, 10 Федерального закона «Технический регламент безопасности здания и сооружений». Ввиду прочной связи с землей (фундамент) и подключении к стационарным коммуникациям, объект является капитальным зданием. Нормальная безопасная эксплуатация и проживание считается возможной. Здание обеспечивает требования безопасной эксплуатации и проживания в соответствии с техническими требованиями нормативных документов. Здание отвечает санитарным, строительным, градостроительным, противопожарным нормативам и правилам и пригодно для круглогодичного проживания.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, выводы, содержащиеся в техническом заключении, суд считает необходимым признать дом, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, территория ТСН «Рубикон», <адрес> жилым строением пригодным для постоянного проживания граждан.

Согласно ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право законно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Это конституционное право в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно с п.3 вышеуказанного Постановления Правительства Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с жалобами ряда граждан, признан несоответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениям граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения. Выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Учитывая изложенное, Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление КС от ДД.ММ.ГГГГ №-П) пришел к выводу, что нормативное положение абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в части, исключающей возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, носящихся к землям сельскохозяйственного назначения не соответствуют Конституции РФ, ее ст. 27 (часть 1) и 55 (часть 3).

Анализируя указные выше нормы закона, выводы Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая, что занимаемый истцами дом является жилым строением и пригоден для постоянного проживания граждан, принадлежит на праве собственности истцу, суд считает необходимым признать за истцом право на регистрацию в данном жилом доме по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать садовый дом общей площадью 301,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>, территория ТСН «Рубикон», <адрес> жилым строением, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания граждан.

Признать право ФИО2 регистрации в жилом доме по адресу: <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>, территория ТСН «Рубикон», <адрес> по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья Красногорского

Городского суда

<адрес> ФИО8

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                            И.П.Брижевская