Решение по делу № 2а-1964/2019 от 04.10.2019

Дело № 2а-1964 /2019

37RS0005-01-2019-002341-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Брюшининой О.М.

с участием помощника Ивановского межрайонного прокурора Колесовой Н.Н.

представителя административного истца Ивановой О.В.

административного ответчика – Романенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД РФ «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Романенко А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица Романенко А.В. в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, в дни установленные данным органом, дополнить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа Иваново, изменив пределы территории на Ивановскую область.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Романенко А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет до 09.11.2026г со следующими ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы муниципального образования- городского округа ФИО8 период административного надзора Романенко А.В. допустил два административных правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности 01.08.2019г. по ст. 19.24 ч. 2 1 КоАП РФ, 05.09.2019г. по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ. В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Романенко А.В. подпадает под установление дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» Иванова О.В., полномочия которой, подтверждены доверенностью и дипломом о высшем образовании по специальности юриспруденция, требования поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик – Романенко А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований, факт привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романенко А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы муниципального образования – городского округа Иваново Ивановской области.

В период административного надзора, Романенко А.В. дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждено представленными суду материалами.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ Романенко А.В. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Совершение Романенко А.В. за период менее одного года с момента установления административного надзора двух правонарушений явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД России «Ивановский», Романенко А.В. проживает без регистрации по адресу <адрес> ФИО6 и ее матерью. Работает у ИП ФИО7, по месту жительства и работы характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в сельскую администрацию жалоб на него не поступало. По характеру тихий, неконфликтный, на беседы профилактического характера реагирует правильно.

Учитывая неоднократность совершения Романенко А.В. в течение года административных правонарушений, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, с учетом данных им пояснений суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом

Принимая во внимание, что дополнительное ограничение входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора, установленного в отношении Романенко А.В. не истек, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с изменениями внесенными Федеральным законом от 28.05.2017 №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным административным ограничением для Романенко А.В. является запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что Романенко А.В. проживает в <адрес>, по данному месту пребывания был поставлен на учет в МО МВД России «Ивановский», суд полагает возможным дополнить административное ограничение, установленное решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Романенко А.В. удовлетворить.

Установить в отношении Романенко А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Дополнить Романенко А.В. административное ограничение, установленное решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на выезд за пределы городского округа Иваново, изменив пределы территории на Ивановскую область.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Г.В.Трубецкая

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2019 года