Судья Гаранина Е.В. № 33-514
№ 2-2447/2019
64RS0046-01-2018-002208-58
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2020 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Аршиновой Е.В.,
судей Перовой Т.А., Смородиновой Н.С.,
при секретаре Смогуновой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлюка В.И., Михайлюка И.В., Михайлюк Е.А., Турбиной Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма 2004» о возложении обязанности предоставить жилое помещение и приостановить строительство по апелляционным жалобам Турбиной Т.В., Михайлюка В.И., Михайлюка И.В. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 5 сентября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения Турбиной Т.В., Михайлюка И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Гамма 2004» Агадашева Ф.Г., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Михайлюк В.И., Михайлюк И.В., Михайлюк Е.А., Турбина Т.В. обратились в суд с иском к ООО «Гамма 2004» о возложении обязанности предоставить жилое помещение и приостановить строительство.
Требования мотивированы тем, что истцы являются сособственниками жилого помещения площадью 93,2 кв.м, распложенного по адресу: <адрес>, на основании договора на приватизацию жилого помещения от 9 октября 1996 года.
Постановлением администрации Саратовской области от 21 июля 1993 года № 201 жилой дом <адрес> внесен в перечень объектов культурного наследия регионального значения - «Дом жилой», входящий в состав «Сельскохозяйственной опытной станции, нач. XX в., арх. Г.Г. Плотников, В.А. Карпенко». В соответствии с требованиями закона в защитной зоне объектов культурного наследия запрещено строительство объектов капитального строительства.
При строительстве жилых домов на земельных участках с кадастровыми номерами №, № ООО «Гамма 2004» не соблюдены правила, предусмотренные законодательством о защите объектов культурного наследия, не соблюдены, так как в проектной документации отсутствует раздел по сохранению объекта культурного наследия в период возведения нового объекта недвижимости на земельном участке, прилегающем к земельному участку объекта культурного наследия.
В 2011 году ООО «Гамма 2004» на основании разрешения на строительство от 30 ноября 2010 в непосредственной близости от жилого дома истцов возвело многоквартирный жилой дом <адрес>.
Согласно положительному заключению государственной экспертизы № 64-1-4-0173-10 от 1 октября 2010 года, выполненному ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве», проектной документацией предусматривался снос жилых домов <адрес> до начала строительства вышеуказанного жилого дома. При этом отселение жильцов из жилых домов <адрес> было гарантировано письмом ООО «Гамма 2004» № 71 от 6 сентября 2010 года.
Впоследствии была произведена корректировка проекта в части схемы планировочной организации земельного участка и проекта организации строительства жилого дома по <адрес> с выделением трех этапов строительства и сохранением жилых домов <адрес> на период строительства блок-секций «А» и «Б» с последующим отселением жильцов во вновь построенные и введенные в эксплуатацию блок секции «А» и «Б» (I этап строительства).
В соответствии с положительным заключением государственной экспертизы № 64-1-2-0222-10 от 24 ноября 2010 года, выполненным ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве», решение о сохранности жилых домов <адрес> на период строительства блок-секций «А» и «Б» принято как временное в связи с нарушением требований п. 2.12* СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ст. 67 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и других требований нормативной документации.
В нарушение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» фактическое расстояние между жилым домом <адрес> и жилым домом <адрес> составляет около 5 м, тогда как расстояние между проектируемым и существующими зданиями с проездами и подъездами для пожарной техники к зданиям должно составлять не менее 10 м.
Техническое состояние жилых домов <адрес> соответствует их физическому возрасту (около 80 лет), достаточно ветхое, в связи с чем заключением государственной экспертизы № 64-1-2-0222-10 от 24 ноября 2010 года определено, что после завершения строительства I этапа и ввода в эксплуатацию блок-секций «А» и «Б» необходимо было провести расселение жильцов из домов <адрес>, а ввод в эксплуатацию блок-секций «В» и «Г» разрешался только после сноса вышеуказанных жилых домов и проведения мероприятий по благоустройству территории.
7 ноября 2014 года ООО «Гамма 2004» выдано заключение № 105-1/14, утвержденное приказом начальника управления госстройнадзора министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 402/1, о соответствии построенного объекта капитального строительства по адресу: <адрес>.
28 ноября 2014 года на основании разрешения администрации муниципального образования «Город Саратов» № RU64304000-79 жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию, однако снос жилого дома <адрес> до сих пор не произведен, а истцы не были отселены.
Согласно сообщению администрации МО «Город Саратов» от 8 ноября 2018 года отселение жильцов из жилых домов <адрес> было гарантировано письмом ООО «Гамма 2004» от 6 сентября 2010 года № 71.
В 2015 году ООО «Гамма 2004» на основании разрешения на строительство от 30 сентября 2015 года начато строительство еще одного многоквартирного жилого дома со встроенными и встроено-пристроенными нежилыми помещениями, по адресу: <адрес> (на земельных участках №, №). ООО «Гамма 2004» осуществляется продажа квартир в вышеуказанном строящем жилом доме. В настоящее время жилой дом возведен практически полностью, проводятся отделочные работы.
В связи с осуществлением строительства ООО «Гамма 2004» жилых домов по <адрес> жилой дом <адрес> и без того, имевший ветхое состояние, стремительно разрушается, коммуникации водоснабжения и водоотведения стали бесхозными, имели место неоднократные прорывы данных коммуникаций. Ремонт коммуникаций производился только после неоднократных жалоб.
По мнению истцов, строительством ООО «Гамма 2004» жилых домов по <адрес> нарушены их права, создана угроза жизни и здоровью, поскольку между домом истцов и новостройками отсутствует противопожарный разрыв, нарушены нормы инсоляции и освещенности, не соблюдена защитная зона объекта культурного наследия регионального значения, обязательства ООО «Гамма 2004» от 6 сентября 2010 года об отселении жильцов из жилых домов <адрес> не выполнены.
Истцы просили обязать ООО «Гамма 2004» предоставить им в собственность жилое помещение, состоящее из четырех комнат, в черте г. Саратова, общей площадью не менее 93,2 кв.м, а также приостановить строительство многоквартирного жилого дома со встроенными и встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес> (на земельных участках №, №) до расселения жильцов жилого дома <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 5 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционных жалобах Турбина Т.В., Михайлюк В.И. и Михайлюк И.В. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В доводах жалобы приводят доводы, указанные в исковом заявлении, ссылаются на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела. Считают, что судом фактически проигнорирован факт выявления нарушений при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома <адрес>. Полагает, что при проектировании и строительстве многоквартирных домов ООО «Гамма 2004» не были соблюдены правила, предусмотренные законодательством о защите объектов культурного наследия. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию блок-секций «А» и «Б» необходимо ООО «Гамма 2004» было обязано произвести расселение жильцов домов <адрес>, что ответчиком сделано не было. Суд необоснованно не принял в качестве доказательства заключение о техническом состоянии жилого дома от 31 июля 2019 года № 147.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Учитывая положения ст. ст. 165.1, 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в от░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░░. 327.1 ░░░ ░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░ ░░, ░░. ░░. 2, 4 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 73-░░ ░░ 25 ░░░░ 2002 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2008 ░░░░ № 315 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1801 ░░.░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ 2004», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2002 ░░░░ № 73-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░ 2004» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ 2004» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ 2004» ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░