Решение по делу № 2-2029/2020 от 24.07.2020

Дело № 2-2029/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-002679-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2020 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Сераш Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Азовского района Ростовской области к Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Азовского района обратилась в суд с иском к Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области и УФССП России по Ростовской области об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела судебных приставов ФИО5 вынесла постановление о взыскании с администрации Азовского района исполнительного сбора в размере № рублей, поскольку должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено без учета вины должника, который не может исполнить свое обязательство перед кредитором единовременно в полном объеме в силу сложившихся объективных препятствий.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица прокурор ФИО6 в судебное заседание явилась, пояснила, что не возражает против снижения исполнительского сбора, возражает против освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.

Как установлено судом администрация Азовского района Ростовской области являлась должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела судебных приставов на основании исполнительного документа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Азовским городским судом Ростовской области по гражданскому делу №.

Предметом исполнения является – обязанность администрации Азовского района предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением администраций Азовского района исполнительного документа в срок, судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела судебных приставов постановлением взыскала с должника исполнительский сбор в размере № рублей.

Принимая во внимание причины и степень вины должника- а именно, то, что администрация Азовского района получив областное финансирование, объявила электронный аукцион для определения поставщика с целью заключения контракта на приобретение жилого помещения для предоставления детям-сиротам, приобрела жилые помещения и проводит действия по регистрации муниципальной собственности на данные помещения, принимая во внимание длительность данной бюрократической процедуры и невозможность добровольного исполнения судебного решения в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок, имущественный статус должника как бюджетного органа местного самоуправления, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора до № руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Азовского района Ростовской области к Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП до №) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 7 сентября 2020г.