Решение по делу № 2-3110/2022 от 23.06.2022

Дело № 2-3110/2022

УИД 76RS0013-02-2022-002432-57

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Поповой Е.Л.

при секретаре Волковой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску Рыбинской городской прокуратуры в интересах муниципального образования Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о прекращении права собственности на долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Рыбинская городская прокуратура обратилась в суд с иском в интересах муниципального образования Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю размером 1/553, что соответствует 5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> признании права муниципальной собственности Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района на указанное недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований указано, что Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе проверки установлено, что постановлением объединенной администрации города Рыбинска и Рыбинского района от 30 сентября 1994 года № 732 членам – пайщикам ТОО «Шашково» на праве собственности были предоставлены земельные доли (паи) из состава земельного участка, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах <адрес>.

К числу членов-пайщиков товарищества отнесена ФИО1

Размер причитающегося ей пая в земельном участке составил 5 га, что соответствует 1/553 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Однако ФИО1 при жизни данной земельной долей не распорядилась, за регистрацией права собственности на нее в органы государственной регистрации не обратилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти наследственного дела не заводилось.

Постановлением администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17 февраля 2022 года № 46 ФИО1 включена в список лиц с невостребованными земельными долями.

Длительное неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию участков сорной травой, деревьями и кустарниками. За данные земли не вносится соответствующая плата, что отрицательно влияет на бюджет.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Холинова Н.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Рыбинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Как видно из дела, постановлением объединенной администрации г. Рыбинска и Рыбинского района от 30 сентября 1994 года № 732 членам-пайщикам ТОО «Шашково» переданы в собственность земельные доли (паи). К числу данных лиц отнесена ФИО1 Размер пая ФИО1 составил 5 га, что соответствует 1/553 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В ЕГРН содержатся сведениях о земельным участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадь участка определена в размере 11689224 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение установленной Законом об обороте земель сельхозназначения процедуры, администрацией Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области составлен и опубликован в выпуске еженедельной газеты Рыбинского района Ярославской области «Новая жизнь» № 28 (341) от 25 июля 2013 года список лиц, чья земельная доля может быть признана невостребованной. В указанный список включена ФИО1

В публикации разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В выпуске газеты «Новая жизнь» от 15 августа 2013 года № 31 (344) сообщено, что общее собрание по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоится 30 октября 2013 года в 18:00 часов в здании администрации Назаровского сельского поселения по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 17 февраля 2022 года № 46 утвержден список лиц с невостребованными земельными долями, к числу данных лиц отнесена ФИО1

Доказательств того, что при жизни ФИО1 распорядилась выделенной ей долей в земельном участке с кадастровым номером № в дело не представлено. Право собственности на долю ФИО1 в ЕГРН не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

По сведениям нотариуса Волосюк С.А. наследственного дела после смерти ФИО1 не заводилось.

Судом установлено, что порядок признания спорной доли невостребованной, предусмотренный Законом об обороте земель сельхозназначения, соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю размером 5 га, что соответствует 1/553 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Рыбинской городской прокуратуры в интересах Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 1/553, что соответствует 5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района на невостребованную земельную долю в размере 1/553, что соответствует 5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Попова