Дело № 2-1839/2016 24 мая 2016 года город Котлас
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.
при секретаре Пахомовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева Т. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области о включении спорных периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л:
Савельев Т.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области (далее по тексту - Управление) о включении спорных периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование требований указал, что решением от __.__.__ ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, при этом необоснованно не включил в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:
1) в колхозе им. Мичурина УССР с __.__.__ по __.__.__;
2) в колхозе «Россия» УССР с __.__.__ по __.__.__;
3) в кооперативе «Тайга» с __.__.__ по __.__.__;
4) в ТОО «Викинг» с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__;
5) в ООО «Альва» с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__;
6) у ИП Хомченко В.И. с __.__.__ по __.__.__;
7) с __.__.__ по __.__.__ в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее – КФХ).
Просит обязать включить указанные периоды работы в стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с __.__.__.
В судебном заседании истец Савельев Т.А. и его представитель Воронов М.И. заявленные требования поддержали, уточнили в части требований о включении в стаж периода работы в качестве главы КФХ – с __.__.__ по день обращения за пенсией. А также уточнили требование о включении в стаж периода работы в колхозе им. Мичурина УССР в связи с допущенной опиской в просительной части иска, просили включить в стаж период работы с __.__.__ по __.__.__. Указали, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд не может являться основанием для отказа во включении в стаж периодов работы.
Представитель ответчика Управления по доверенности Просвиркина И.Л. в судебном заседании требования не признала по доводам представленного отзыва на исковое заявление. Просила отказать в иске.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьи 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 года», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.
Судом установлено, что истец Савельев Т.А., __.__.__ года рождения, __.__.__ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.
Решением от __.__.__ ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, кроме прочих, Управлением не включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – северный стаж), следующие периоды:
1) в колхозе им. Мичурина УССР с __.__.__ по __.__.__;
2) в колхозе «Россия» УССР с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__;
3) в кооперативе «Тайга» с __.__.__ по __.__.__;
4) в ТОО «Викинг» с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__;
5) в ООО «Альва» с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__;
6) у ИП Хомченко В.И. с __.__.__ по __.__.__;
7) с __.__.__ по __.__.__ в качестве главы КФХ.
Страховой стаж истца составил .... год .... месяц .... дней, что менее требуемого (.... лет); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, .... лет .... месяцев .... дней, что менее требуемого (.... лет).
Из протокола комиссии ответчика от __.__.__ следует, период работы в колхозе им. Мичурина с __.__.__ по __.__.__ не может быть учтен в страховой и северный стаж по причине того, что в предъявленной истцом трудовой книжке дата принятия на работу истца содержит исправления, которое не заверено, запись об увольнении произведена на Украинском языке, заверена печатью, оттиск печати на Украинском языке.
Период с __.__.__ по __.__.__ не учтен в страховой и северный стаж по причине того, что запись о работе в колхозе «Россия» произведена на вклеенной в трудовую книжку и пронумерованной вручную странице, с нарушением действующего законодательства и требует документального подтверждения. Согласно Архивной справки № от __.__.__ о количестве выхододней для исчисления трудового стажа документально подтвержден факт работы в колхозе «Россия» с .... года по .... .... года (общим итогом - .... выхододней = .... месяцев .... дней). Данные о работе Савельева Т.А. в Архангельской области отсутствуют, факт работы Савельева Т.А. в колхозе «Россия» в период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ документально не подтвержден.
Период работы в кооперативе «Тайга» не учтен в страховой и северный стаж, поскольку запись о работе в кооперативе произведена на вклеенной в трудовую книжку и пронумерованной в ручную странице, с нарушением действующего законодательства. Согласно справке отдела АСВ от __.__.__ кооператив «Тайга» не был зарегистрирован в ГУ - УПФ РФ г. Котлас и Котласском районе. Документы кооператива «Тайга» на хранение в Архив не поступали.
Периоды работы в ТОО «Викинг» не включены в страховой и северный стаж по причине того, что запись о работе в ТОО «Викинг» с __.__.__ по __.__.__ произведена на вклеенной в трудовую книжку и пронумерованной в ручную странице с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, кроме этого, отсутствует запись об увольнении. Согласно письму ГУ - Отдела ПФР в .... № от __.__.__ ТОО «Викинг» было зарегистрировано __.__.__, уплата страховых взносов в ПФР производилась с __.__.__ по __.__.__. С __.__.__ финансово-хозяйственная деятельность предприятием не осуществлялась, последняя расчетная ведомость представлена за .... года. С __.__.__ по __.__.__ индивидуальные сведения не представлялись. Предприятие снято с учета __.__.__, как фактически прекратившее свою деятельность. Документы в архив не сдавались.
Периоды работы в ООО «Альва» не включены в страховой и северный стаж, поскольку организация действующая, с __.__.__ представляет расчет страховых взносов с нулевыми начислениями, сведения о работе истца не сданы в Пенсионный фонд.
Период работы у ИП Хомченко В.И. не включен в страховой и северный стаж, поскольку сведения о работе страхователем в Пенсионный фонд не сданы.
Период работы с __.__.__ по __.__.__ в качестве главы КФХ на территории МО «Шипицынское», .... .... .... не учтен, в связи с тем, что на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Савельева Т.А. данный период отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица, взносы не уплачены.
Проанализировав представленные доказательства, принимая во внимание объяснения истца, показания свидетелей, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
1) Рассматривая требование Савельева Т.А. о включении в стаж периода работы в колхозе им. Мичурина УССР с __.__.__ по __.__.__ суд учитывает следующее.
Согласно записи под номером 17 в трудовой книжке истец был принят на работу с __.__.__ в колхоз им. .... УССР по договору на заготовку леса на основании приказа № от __.__.__. Уволен __.__.__ (запись №).
Запись о приеме на работу имеет исправление на дату 10 февраля.
Управлением указанный период работы не засчитан в страховой стаж по причине отсутствия записи об увольнении на русском языке, незаверенного исправления даты принятия на работу, отсутствия перевода печати. На запросы Управления о подтверждении стажа работы истца в колхозе имени Мичурина ответы не поступили. В северный стаж указанный период не засчитан по причине отсутствия документов, подтверждающих работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 115 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.
В соответствии с п. 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее - Постановление 656), действовавшем в спорный период, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.
По мнению суда, необоснованным является отказ Управления во включении в страховой стаж указанного периода работы. Поскольку отсутствие перевода на русском языке не может служить основанием для такого отказа.
При этом, судом учитывается, что внесенное исправление даты принятия на работу надлежащим образом не заверено, отсутствует указание на лицо, внесшее исправление, его должность. Приказ о приеме на работу датирован __.__.__, т.е. спустя более чем три месяца со дня предполагаемого начала работы.
Таким образом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца с __.__.__ (даты приказа) по __.__.__ в колхозе им. Мичурина УССР.
Из пояснений истца следует, что в указанный период он работал в Архангельской области на заготовке леса, однако каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, осуществления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в данный период истцом не представлено, сама организация находится на Украине, в связи с чем основания для зачета указанного периода работы в северный стаж работы истца отсутствуют.
2) Рассматривая требование Савельева Т.А. о включении в стаж периода работы в колхозе «Россия» с __.__.__ по __.__.__ суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу в колхоз «Россия» .... УССР по договору начальником ЛЗУ (лесозаготовительный участок) в Архангельскую область на заготовку леса __.__.__, уволен __.__.__ по истечении срока договора.
Истцом необоснованно заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Россия» с __.__.__ по __.__.__, поскольку Управлением указанный период засчитан в страховой стаж на основании архивной справки № от __.__.__ о количестве выхододней для исчисления трудового стажа. Также необоснованным суд находит и требование о включении в стаж периода работы по __.__.__, тогда как уволен истец из колхоза __.__.__.
Период работы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ не включен Управлением в страховой стаж по причине нарушения инструкции заполнения трудовых книжек, поскольку записи о приеме и увольнении выполнены на вклеенной в трудовую книжку и пронумерованной вручную странице.
Согласно п. 47 Правил № исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Суд соглашается с позицией ответчика, поскольку как следует из указанной выше архивной справки она выдана о периодах работы истца за период с __.__.__ по __.__.__ . За указанный период истцом отработано и подтверждается правопреемником работодателя ЧП «Агрофирма «Россия» .... дней, которые учтены ответчиком в страховой стаж в перерасчете на месяцы – всего .... месяцев .... дней, т.е. период с __.__.__ по __.__.__. Архивная справка выдана на основании лицевых счетов за .... годы.
Поскольку сведения о работе истца в период с января .... года по сентябрь .... года и с августа .... года по январь .... года в лицевых счетах отсутствуют, сделать вывод о том, что истец в период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ работал в колхоз «Россия» .... УССР оснований не имеется. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в данной части.
Несмотря на то, что период работы с __.__.__ по __.__.__ учтен Управлением в страховой стаж, основания для зачета данного периода в северный стаж отсутствуют, поскольку доказательств осуществления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в данный период истцом не представлено, не содержится их и в архивной справке от __.__.__, работодатель находится на Украине.
3) Рассматривая требование истца о включении в стаж периода работы в кооперативе «Тайга» .... с __.__.__ по __.__.__ суд приходит к следующему.
Управлением указанный период не включен в страховой и северный стаж, поскольку запись о работе произведена на вклеенной в трудовую книжку и пронумерованной в ручную странице с нарушением действующего законодательства. Кооператив «Тайга» не был зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда. В архив документы о стаже не сдавались.
Однако судом установлено, что кооператив «Тайга» был зарегистрирован на основании Решения исполнительного комитета .... Совета народных депутатов № от __.__.__.
По мнению суда, такое нарушение по заполнению трудовой книжки, как вклеивание дополнительной страницы, выполненное работодателем, в данном случае не может повлечь нарушение прав работника.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ермолин С.Ф. подтвердил, что истец работал вместе с ним в кооперативе «Тайга» в спорный период.
....ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета М. С. от __.__.__ № (с изменениями и дополнениями) г. Котлас и Котласский район Архангельской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Поскольку место нахождения кооператива ...., суд считает возможным включить в страховой и северный стаж период работы истца в кооперативе «Тайга» с __.__.__ по __.__.__.
4) Рассматривая требование истца о включении в стаж периодов работы в ТОО «Викинг» с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу в ТОО «Викинг» председателем правления с __.__.__, __.__.__ избран директором ТОО «Викинг», __.__.__ в связи с сокращением деятельности переведен директором по совместительству. Запись об увольнении отсутствует. Следующая запись о работе: с __.__.__ принят начальником участка деревообработки на Завод «Стройдеталь» АО «Котласлесстрой». С __.__.__ вновь принят на должность директора ТОО «Викинг» и __.__.__ уволен.
В связи с имеющимися нарушениями в заполнении трудовой книжки, а именно тем, что записи о работе в ТОО «Викинг» с __.__.__ по __.__.__ произведены на вклеенной в трудовую книжку и пронумерованной в ручную странице с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, кроме этого, отсутствует запись об увольнении, Управлением были сделаны запросы о подтверждении стажа работы истца.
Согласно письму ГУ - Отдела ПФР в .... № от __.__.__ ТОО «Викинг» было зарегистрировано в Пенсионном фонде __.__.__, исключено из реестра юридических лиц __.__.__. Товарищество вело хозяйственную деятельность: .... года; .... года; .... года. С __.__.__ по дату исключения из ЕГРЮЛ расчетные ведомости ТОО «Викинг» не представлялись. В наблюдательном деле имеются условные расчетные ведомости, сформированные Пенсионным фондом, для начисления пени. Финансово-хозяйственная деятельность установлена на основании начислений заработной платы по расчетным ведомостям и актам проверки ПФР (л.д. 74).
Документы по предприятию в архив не сдавались.
Из материалов дела видно, что расчетные ведомости были сданы страхователем в пенсионный орган за .... годы, по установленной форме.
Пенсионным органом проводились проверки начисления страховых взносов. Как указано в сообщении ГУ - Отдела ПФР в .... от __.__.__ ТОО «Викинг» вело финансово-хозяйственную деятельность .... года; с __.__.__ по дату исключения из ЕГРЮЛ расчетные ведомости ТОО «Викинг» не представлялись. Таким образом, сделать вывод о том, что товарищество вело финансово-хозяйственную деятельность не представляется возможным. После __.__.__ заработная плата работодателем не начислялась.
Исходя из изложенного, при отсутствии заработка в спорные периоды, начисление страховых взносов за указанные периоды страхователем не производилось, поскольку отсутствовала база для их начисления, соответственно страховые взносы не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с чем, оснований для включения данных периодов в страховой и северный стаж у суда не имеется.
Доводы истца о том, что указанный спорный период подлежит зачету в стаж на основании записей в трудовой книжке, несостоятельны в силу следующего.
Ранее действовавшим КЗоТ РФ была предусмотрена периодичность выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Для отдельных категорий работников законодательством могли быть установлены другие сроки выплаты заработной платы (ст. 96).
Трудовое законодательство (действовавшее в спорный период) не содержало норм, позволяющих работодателю производить выплату заработной платы с иной периодичностью, ухудшающей положение работника, или в установленные по согласованию с работником сроки.
Что касается ссылки в исковом заявлении на обязанность работодателя по своевременной уплате страховых взносов и отсутствие вины истца, суд приходит к следующему.
Приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Между тем, в данном случае страховые взносы за спорный период работодателем даже не были начислены, поскольку отсутствовала база для их начисления, поэтому обязанности по уплате страховых взносов у работодателя не возникло.
Поскольку местом нахождения ТОО «Викинг» являлось .... ...., которое отнесено Постановлением Совета Министров СССР от __.__.__ № к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о возможности включения в северный, а соответственно и в страховой стаж периода работы истца в ТОО «Викинг» с __.__.__ по __.__.__ на основании представленных расчетных ведомостей. В удовлетворении остальной части указанного требования следует отказать.
5) Рассматривая требования истца о включении в стаж периодов работы в ООО «Альва» с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с __.__.__.
На основании п 2. Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Савельева Т.А. работодателем ООО «Альва» сданы сведения о работе истца (о начисленных и уплаченных страховых взносах) за период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.
Сведения о периодах работы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ отсутствуют.
Согласно информации Отдела АСВ ГУ УПФ РФ в г. Котлас и Котласском районе от __.__.__ ООО «Альва» зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном органе с __.__.__, является действующим. С __.__.__ по настоящее время представляет расчет страховых взносов с нулевыми начислениями.
Из пояснений истца, данных им в судебном заседании, следует, что он обращался в ООО «Альва» с просьбой сдать сведения о периодах его работы в данной организации, на что получил ответ о том, что сведения сданы в Пенсионный фонд обо всех периодах, в которые он работал в ООО «Альва».
Исходя из изложенного, поскольку работодатель ООО «Альва» является действующим, с __.__.__ по настоящее время представляет в пенсионный орган расчет страховых взносов с нулевыми начислениями, за период с __.__.__ по __.__.__ не подтвердил стаж о работе истца, основания для зачета в стаж данного периода отсутствуют. В связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении данного требования.
Справка ООО «Альва» от __.__.__ о том, что Савельев Т.А. работал на предприятии с __.__.__ по __.__.__, но выписку из личной карточки работника и лицевые счета представить не имеют возможности в связи с утратой документов вследствие пожара на предприятии, не принимается судом в качестве доказательства о работе истца. Поскольку согласно справке Отдела надзорной деятельности г. Котлас и Котласского района Архангельской области от __.__.__ пожар по адресу: г...., .... (ООО «Альва»), произошел __.__.__, т.е. задолго до спорного периода - .... года.
Вместе с тем, суд считает возможным включить в страховой и северный стаж период работы истца в ООО «Альва» с __.__.__ по __.__.__ на основании данных трудовой книжки, поскольку указанный период предшествует регистрации Савельева Т.А. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
6) Требование истца о включении в страховой и в северный стаж периода работы у частного предпринимателя Хомченко В.И. с __.__.__ по __.__.__ подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно выписке из лицевого счета истца ИП Хомченко В.И. представлены сведения о работе Савельева Т.А. в период с __.__.__ по __.__.__. Сведения о работе в период с __.__.__ по __.__.__ работодателем не сданы, данные о начисленных взносах отсутствуют.
По информации Отдела АСВ ГУ УПФ РФ в г. Котлас и Котласском районе от __.__.__ ИП Хомченко В.И. зарегистрирован в пенсионном органе в качестве работодателя с __.__.__, снят с учета __.__.__ по причине ликвидации.
Согласно представленным представителем ответчика расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за .... полугодие .... года и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за .... год, у ИП Хомченко В.И. в .... году работали .... человека. Из трудовой книжки истца и трудового договора от __.__.__ следует, что истец работал у ИП Хомченко В.И. в период с __.__.__ по __.__.__ мастером цеха лесопиления.
Таким образом, учитывая, что ИП Хомченко В.И. утратил статус предпринимателя, снят с учет в качестве страхователя в пенсионном органе, в трудовой книжке истца содержится запись о приеме на работу и увольнении, согласно расчету авансовых платежей за .... года и декларации за .... год, которыми подтверждается наличие работников у ИП Хомченко В.И., суд считает возможным включить в страховой и северный стаж период работы истца с __.__.__ по __.__.__. Нарушение предпринимателем обязанности по предоставлению сведений о периодах работы своих работников не может являться основанием для отказа в иске в данной части и не должно ущемлять пенсионные права работника.
7) Требование истца о включении в страховой и в северный стаж периода работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства с __.__.__ по __.__.__ является обоснованным, поскольку истец зарегистрирован в качестве главы КФХ, осуществляет свою деятельность на территории на территории МО «Шипицынское», .... Котласский район Архангельской области, уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд за указанный период, о чем представил в суд соответствующие документы.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлено.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения к ответчику __.__.__ страховой стаж истца с учетом включения спорных периодов работы составит .... лет .... .... дней, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом включения спорных периодов работы составит .... лет .... месяца .... дней, что менее требуемого, то право на досрочное назначение пенсии у истца к моменту обращения в пенсионный орган не возникло.
В связи с чем требование Савельева Т.А. о признании права на досрочное назначение пенсии со __.__.__ подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в порядке возврата в размере .... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Савельева Т. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области о включении спорных периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области включить Савельеву Т. А. в страховой стаж периоды работы:
1) с __.__.__ по __.__.__ в колхозе им. Мичурина УССР;
2) с __.__.__ по __.__.__ в кооперативе «Тайга»;
3) с __.__.__ по __.__.__ в ТОО «Викинг»;
4) с __.__.__ по __.__.__ в ООО «Альва»;
5) с __.__.__ по __.__.__ у ИП Хомченко В.И.;
6) с __.__.__ по __.__.__ в качестве главы КФХ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области включить Савельеву Т. А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:
1) с __.__.__ по __.__.__ в кооперативе «Тайга»;
2) с __.__.__ по __.__.__ в ТОО «Викинг»;
3) с __.__.__ по __.__.__ в ООО «Альва»;
4) с __.__.__ по __.__.__ у ИП Хомченко В.И.;
5) с __.__.__ по __.__.__ в качестве главы КФХ.
В удовлетворении остальной части требований Савельеву Т. А. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области в пользу Савельева Т. А. государственную пошлину в порядке возврата в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Ю.В. Балакшина