Решение по делу № 2-924/2022 от 26.09.2022

Дело № 2-924/2022 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2022-001328-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

с участием представителя истца Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа Кислицыной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа к Глухову Андрею Сергеевичу о взыскании задолженности за арендную плату по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды,

установил:

Управление имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа обратилось в суд с иском к Глухову А.С. о взыскании задолженности за арендную плату по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды.

В обоснование исковых требований указано, что между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района от имени муниципального образования «Чернушинский муниципальный район» (арендодатель) и Глуховым А.С. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <№> от 14.05.2018 года. Согласно п. 1.1 договора аренды на основании постановления администрации Чернушинского муниципального района от 14.05.2018 <№> истец предоставил ответчику во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым <№>, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под ведение личного подсобного хозяйства. Участок передан ответчику по акту приема-передачи и акту фактически используемого участка. Претензий по состоянию и качеству земельного участка от арендатора не поступало. Договор аренды прошел государственную регистрацию права. Согласно п. 1.4 договор заключен сроком на 20 лет с 14.05.2018 года по 14.05.2038 года. Истцом в адрес Глухова А.С. заказным письмом с уведомлением направлялось письмо от 01.06.2021 года <№>, согласно которого было предложено согласовать расчет арендной платы за землю на 2021 год по договору аренды на сумму 582 руб., а также акт сверки за 2020 год. Согласно п. 2.4 договора аренды размер арендной платы (приложение 1) может изменяться арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета арендных платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, изменения базовых ставок арендной платы, при изменении коэффициентов, применяемых для расчетов величины арендной платы, а также при изменении вида деятельности арендатора (в рамках разрешенного использования) и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и местного законодательства. В расчете принимается календарный год. 04.05.2022 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении права аренды на земельный участок по договору аренды от 14.05.2018 года <№>, расчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 14.05.2018 года <№>/18 на 2022 год, акт сверки взаимных расчетов по арендной плате за землю за период с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года, соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 14.05.2018 года <№> от 04.05.2022 года. Ответ на уведомление в адрес истца не поступал. Обязательства по внесению арендной платы ответчиком не исполняются. У ответчика образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2019 года по 30.06.2022 года в сумме 1 881,11 руб. Ответчик возникшую задолженность в добровольном порядке не погашает. Ответчику направлены претензии о погашении задолженности за аренду земельного участка от 31.05.2021 года <№>, от 04.05.2022 года <№> заказным письмом с уведомлением, ответчик от получения почтовой корреспонденции уклонился. Ответчик требование о погашении задолженности по арендной плате не исполнил в установленный в претензии срок, до настоящего времени задолженность не погасил. Истец просит взыскать с Глухова А.С. задолженность за аренду земельного участка за период с 01.01.2019 года по 30.06.2022 года в сумме 1 881,11 руб., расторгнуть договор аренды земельного участка <№> от 14.05.2018 года.

Представитель истца Кислицына Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенные в исковом заявлении, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дополнительно пояснила, что Глухов А.С. арендную плату, после подачи искового заявления в суд, не производил.

Ответчик Глухов А.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлялся надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, конверт возвращен с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим. Учитывая при этом, что информация о рассмотрении дела является общедоступной, размещается в сети Интернет, ответчик имел возможность получить сведения о рассмотрении дела.

В соответствии с п. 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, учитывая, что истец на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен, считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что 14.05.2018 года между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района от имени муниципального образования «Чернушинский муниципальный район» (арендодатель) и Глуховым А.С. (арендатор) заключен договор <№> аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым <№>, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: под ведение личного подсобного хозяйства (п. 1.1 договора). Договор заключен сроком на 20 лет с 14.05.2018 года по 14.05.2038 года (п. 1.4 договора) (л.д. 28-31).

14.05.2018 года по акту приема-передачи земельного участка (приложение № 2 к договору аренды земельного участка от 14.05.2018 года <№>) начальник управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района и Глухов А.С. произвели прием-передачу земельного участка площадью 2 000 кв.м (л.д. 33).

14.05.2018 года по акту фактического использования земельного участка площадью <данные изъяты>. (приложение № 3 к договору аренды земельного участка от 14.05.2018 года <№>) установлено, что арендатор пользуется земельным участком с 14.05.2018 года (л.д. 34).

Договор аренды земельного участка <№> от 14.05.2018 года зарегистрирован 01.06.2018 года в установленном законом порядке (л.д. 35).

Согласно условиям вышеуказанного договора аренды: при подписании договора аренды за указанный в п. 1.1. участок арендная плата в текущем году устанавливается (без НДС) в сумме: 275,76 руб., а в дальнейшем – в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 2.5 договора (п. 2.1); размер арендной платы (приложение 1) может изменяться арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета арендных платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, изменения базовых ставок арендной платы, при изменении коэффициентов, применяемых для расчетов величины арендной платы, а также при изменении вида деятельности арендатора (в рамках разрешенного использования) и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и местного законодательства. В расчете принимается календарный год (п. 2.4); уведомление о перерасчете арендной платы направляется арендатору арендодателем, является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор обязан в течение 10-ти дней со дня получения уведомления подписать перерасчет арендной платы на соответствующий финансовый год и уплатить денежные средства в сроки, указанные в приложении № 1 к настоящему договору (п. 2.5); арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор при использовании земли не по целевому назначению, а также способами приводящими к ее порче, при систематическом не внесении арендатором арендной платы в течение 2-х месяцев, направив не менее чем за 30 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор, с указанием причин расторжения (п. 3.1.1); арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату в соответствии с настоящим договором (п. 4.2.5); все вносимые какой-либо из сторон предложения о внесении дополнений или изменений в настоящий договор, в том числе его расторжении, рассматриваются сторонами в установленном порядке и оформляются дополнительными соглашениями, с обязательным соблюдением письменной формы (кроме условий п. 2.1. и 2.5 договора) (п. 6.1); договор аренды подлежит досрочному расторжению, а участок освобождению по требованию арендодателя в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий договора: а) при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды в срок, установленный в приложении № 1 к договору, независимо от ее последующего внесения; б) при использовании участка (в целом или частично) не в соответствии с разрешенным использованием; в) при умышленном или неосторожном ухудшении арендатором состояния участка, подтвержденного уполномоченным органом; г) при невыполнении требований п. 4.2.8 договора (п. 6.3). (л.д. 28-31).11.03.2019 вступил в силу Закон Пермского края от 23.02.2019 № 357-ПК «Об образовании нового муниципального образования Чернушинского городского округа».

Чернушинское городское поселение утратило статус муниципального образования со дня вступления в силу Закона № 357-ПК. В силу ст. 4 Закона № 357-ПК со дня вступления в силу Закона № 357-ПК полномочия администрации городского поселения прекращены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 357-ПК со дня вступления в силу Закона № 357- ПК и до 01.01.2020 устанавливается переходный период. В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 357-ПК администрация Чернушинского муниципального района до формирования администрации Чернушинского городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организациях местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Чернушинского городского округа.

Решением Думы Чернушинского городского округа от 26.12.2019 № 119 «О ликвидации Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района как юридического лица с 01.01.2020 прекращены полномочия управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района по решению вопросов местного значения и по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий.

В соответствии с решением Думы Чернушинского городского округа от 19.12.2019 № 74 «Об управлении имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа» управление имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа является отраслевым (функциональным) органом администрации Чернушинского городского округа, уполномоченным на осуществление деятельности по владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками, а также управления в области градостроительства и архитектуры, в пределах полномочий установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Уставом Чернушинского городского округа, муниципальными правовыми актами Чернушинского городского округа.

Приложением № 1 к договору аренды от 14.05.2018 года <№> является расчет арендной платы на 2018 год, годовой размер арендной платы за участок за 2018 год, составляет 275,76 руб. Арендная плата вносится до 15.09.2018 года. 18.05.2018 года Глуховым А.С. подписан расчет арендной платы на 2018 год (л.д. 32).

09.09.2020 года Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа в адрес ответчика Глухова А.С. направлена квитанция об оплате за аренду земли за 2019, 2020 годы в размере 1008,11 руб. в срок до 15.11.2020 года (л.д. 36).

01.06.2021 года Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа в адрес ответчика Глухова А.С. направлен расчет аренды земельного участка на 2021 год, акт сверки за 2020 год. Письмо от 01.06.2021 года вернулось отправителю за истечением срока хранения (л.д. 39-41, 42).

Согласно акту сверки взаимных расчетов по арендной плате за землю между Управлением имущественных отношений и арендатором Глуховым А.С. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года оплата за аренду земельного участка по договору <№> от 14.05.2018 в размере 1 008,11 руб. не поступала (л.д. 41).

04.05.2022 года Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа в адрес ответчика Глухова А.С. направлена претензия о погашении задолженности за аренду земельного участка по договору аренды от 14.05.2018 года <№>. Глухову А.С. было предложено оплатить задолженность в сумме 1590 руб. за период с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года в течение 14 дней с даты получения претензии. Письмо от 04.05.2022 года вернулось отправителю за истечением срока хранения (л.д. 49-50, 51, 52-54).

04.05.2022 года Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа в адрес ответчика Глухова А.С. направлено уведомление о прекращении права аренды на земельный участок по договору аренды от 14.05.2018 года <№>. Глухову А.С. было предложено в срок до 30.06.2022 года подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, расчет арендной платы по договору аренды земельного участка на 2022 год, акт сверки взаимных расчетов, разъяснено о том, что в случае отказа от подписания соглашения о расторжении договора аренды, намерены обратиться в суд. Почтовый конверт вернулся отправителю за истечением срока хранения (л.д. 55-56, 57, 58, 59, 60).

Из выписки ЕГРН следует, что в пользу Глухова А.С. установлено ограничение в виде аренды земельного участка с кадастровым <№> года (л.д. 64-65).

Согласно расчетам за период с 01.01.2019 года по 30.06.2022 года задолженность по арендной плате за землю по договору аренды от 14.05.2018 года <№> составляет: 449,13 руб. (начисления 2019 год) – 0,24 руб. (сумма задолженности на 01.01.2019 года) + 559,22 руб. (начисления 2020 год) + 582 руб. (начисления 2021 год) + 291 руб. (начисления 6 мес. 2022 год) = 1 881,11 руб. (л.д. 61, 62-63).

Таким образом, судом установлено, что Глуховым А.С. нарушены условия договора <№> аренды земельного участка от 14.05.2018 года. Факт нарушения ответчиком условий договора аренды подтверждается материалами дела, поскольку в течение длительного периода времени, арендатор в отсутствие уважительных причин не вносил арендную плату за предоставленный ему земельный участок, чем существенно нарушил условия договора аренды и права арендодателя на получение арендных платежей в полном объеме и в установленные сроки.

Доказательств в опровержение размера задолженности, а также доводов, свидетельствующих о неправильности расчета задолженности по договору аренды, о надлежащем исполнении обязанности по внесению арендных платежей по договору аренды, ответчиком на день рассмотрения дела суду не представлено.

Расчет задолженности истцом произведен в соответствии с договором аренды земельного участка, является арифметически верным, иного расчета задолженности ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по уплате арендных платежей подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании задолженности по арендным платежам суд считает законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с положениями ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено, что Управление имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа является отраслевым (функциональным) органом администрации Чернушинского городского округа, уполномоченным на осуществление деятельности по владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками, а также управления в области градостроительства и архитектуры.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по уплате арендных платежей подтверждается материалами дела, с учетом длительности просрочки, размера задолженности и иных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора <№> аренды земельного участка от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета в размере 6 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа удовлетворить.

Расторгнуть договор <№> аренды земельного участка, заключенный 14.05.2018 года между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района и Глуховым Андреем Сергеевичем.

Взыскать с Глухова Андрея Сергеевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт<№>, задолженность за аренду земельного участка, по договору <№> аренды земельного участка от 14.05.2018 года за период с 01.01.2019 года по 30.06.2022 года, в сумме 1 881 рубль 11 копеек.

Взыскать с Глухова Андрея Сергеевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт<№>, в доход бюджета Чернушинского городского округа государственную пошлину в размере 6 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Чернушинский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2-924/2022

УИД № 59RS0042-01-2022-001328-76

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края