Решение по делу № 2а-2012/2021 от 28.12.2020

Дело №а-2012/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021 года г.о. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Шкляренко Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Мытищинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, наносящую вред неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним лицам, размещенную на сайте в сети Интернет: https://youtu.be/R481_TvgZg информацией, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в сети Интернет выявлен сайт https://youtu.be/R481_TvgZg, на котором допускается размещение запрещенной к распространению информации с изображением символики криминальной субкультуры – аббревиатуры, символизирующей криминальный мир, - «а.у.е.» (арестантский уклад един либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение.

Также на указанном Интернет-ресурсе употребляется следующая формулировка с высокой оценкой криминальной субкультуры «Жизнь ворам, смерть мусорам [А.У.Е.]» с демонстрацией символики АУЕ, под фоновый текст песни «… Жизнь ворам, смерть мусорам…», в том числе с характеристикой криминальной иерархии преступного мира.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, что подтверждается распиской в материалах дела.

Представитель ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Как следует из заявления Мытищинского городского прокурора Московской области и установлено судом в ходе рассмотрения дела на территории Российской Федерации, возможно получить информацию, дистанционным способом с доставкой через информационно-коммуникационную сеть: https://youtu.be/R481_TvgZg распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом вход на указанный анонимный (обезличенный) сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь без ограничения времени суток.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1, 2 ст. 265.1 КАС РФ административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Указом Президента РФ от 29.05.2017 № 240 в Российской Федерации 2018 - 2027 годы объявлены Десятилетием детства.

Согласно Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, совместные усилия всех участников медиарынка должны быть направлены на минимизацию рисков десоциализации, развития и закрепления девиантного и противоправного поведения детей, включая такие недопустимые формы поведения, как агрессивное поведение, применение насилия и проявление жестокости по отношению к людям; совершения действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью ребенка, в том числе причинение вреда своему здоровью. Для чего необходимо продолжение активной деятельности по пресечению фактов незаконного распространения на территории страны печатной и аудиовизуальной продукции, запрещенной к обороту законодательством Российской Федерации, в том числе пропагандирующей культ насилия и жестокости, а также информационной продукции, запрещенной или ограниченной для реализации несовершеннолетним.

Приказом Минкомсвязи России от 27.02.2018 № 88 в целях реализации Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р, утвержден План мероприятий по реализации Концепции информационной безопасности детей на 2018 - 2020 годы, одной из задач которого является повышение уровня безопасности детей в информационной среде.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный реестр согласно п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологии и связи.

Судом установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт https://youtu.be/R481_TvgZg на котором допускается размещение запрещенной к распространению информации с изображением символики криминальной субкультуры – аббревиатуры, символизирующей криминальный мир, - «а.у.е.» (арестантский уклад един либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а также оправдывающая противоправное поведение.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети «Интернет» информации на территории Российской Федерации федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории Российской Федерации (п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»).

При таких обстоятельствах, учитывая наличие правовых оснований к признанию информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области исковых требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мытищинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, запрещенной к распространению с изображением символики криминальной субкультуры – аббревиатуры, символизирующей криминальный мир, - «а.у.е.» (арестантский уклад един либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение размещенную на сайте в сети Интернет: https://youtu.be/R481_TvgZg, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения Интернет сайта https://youtu.be/R481_TvgZg в «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья              Лазарева А.В.