Решение по делу № 2-875/2021 от 04.03.2021

...

УИД: 89RS0005-01-2021-001042-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2021 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Дмитриенко Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0875/2021 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (ОГРН 1168901054266/ ИНН 8911010671) к Шарко Валерию Николаевичу, Мавровой Ольге Александровне о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» (далее – ООО «РЖК», Общество, управляющая организация) обратилось в суд с иском к Шарко В.Н., Мавровой О.А. о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом. В обоснование требований указал, что ответчики являются собственниками квартир № ... и № ... многоквартирного дома <адрес> Поскольку собственниками вышеуказанного многоквартирного дома (далее – МКД) не был избран и реализован способ управления МКД, обеспечивающий благоприятные и безопасные условия проживания в нем и надлежащее содержание общего имущества в нем, Администрацией г. Ноябрьска был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. При подведении итогов конкурса, право на заключение договора управления МКД было передано ООО «РЖК», а собственникам квартир МКД направлены письменные уведомления о результатах проведенного конкурса, с приложением копии протокола и договора № ... от 14.08.2020 на управление МКД, подписанных со стороны управляющей организации. Так как до настоящего времени указанные договоры ответчиками не подписаны, что препятствует истцу приступить к управлению МКД и исполнению обязанностей управляющей организации, то истец просит суд обязать собственников жилых помещений Шарко В.Н. и Маврову О.А. заключить с ООО «РЖК» договор управления МКД на условиях, содержащихся в договоре № ... от 14.08.2020 г., а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ООО «РЖК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебном заседании от 15.04.2021 г. представитель истца Черняков С.Н. (доверенность № ... от 11.05.2018 г.) на уточненных исковых требованиях (л.д. 132-133) настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Шарко В.Н. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, уполномочил на представление своих интересов Маврову О.А..

Ответчик Маврова О.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Принимая участие в судебном заседании от 15.04.2021 г., Маврова О.А., также представляющая интересы ответчика Шарко В.Н. (доверенность ... от 12.04.2021), иск не признала, пояснив суду, что спорный многоквартирный дом состоит из двух квартир №... и №..., принадлежащих ответчикам на праве собственности. Земельный участок, на котором расположен дом, также находится в собственности ответчиков, которые в настоящее время приняли решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, в связи с чем, необходимости заключения договора управления МКД с ООО «РЖК» не имеется.

Представитель третьего лица Администрации Мог. Ноябрьск в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, каких-либо пояснений по существу заявленных исковых требований суду не представлено.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, суду предоставлено письменное заключение, из которого следует, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку обязанность собственников помещений заключить договор управления МКД возникает в силу ч.5 ст.162 ЖК РФ в отношении победителя в открытом конкурсе, организованном органом местного самоуправления. Вместе с тем, представленный в материалы дела протокол № ... от 04.08.2020 не содержит каких-либо реквизитов открытого конкурса и (или) об адресах многоквартирного дома, в отношении которых такой конкурс проведен.

С учетом надлежащего извещения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ч.3,5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (Часть 2.3).

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 установлен порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 настоящих Правил конкурс проводится, в том числе, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

Конкурс проводится на право заключения договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурс на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100 тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащих земельных участках, между которыми могут располагаться земли общего пользования (п.6 Правил).

Информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) (п. 32 Правил).

Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса по форме согласно приложению N 8, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса (п. 82 Правил).

Победитель конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 76 и 78 настоящих Правил (участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил), принимает на себя обязательства выполнять работы и услуги, входящие в перечень работ и услуг, предусмотренный подпунктом 4 пункта 41 настоящих Правил, за плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере, предложенном таким победителем (таким участником) конкурса (п.96 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Судом из материалов дела установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, собственниками которых являются ответчики - Шарко Валерий Николаевич (квартира № ...) и Маврова Ольга Александровна (квартира № ...) (л.д.25,26, 27-31, 32-36).

27 октября 2016 года на основании решения лицензионной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа № 12 и Приказа Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 284-од ООО «Региональная жилищная компания» выдана лицензия № ... на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 39-40).

Согласно Протоколу № ... рассмотрения заявок по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 04.08.2020, конкурсной комиссии, созданной постановлением Администрации г. Ноябрьска № П-1196 от 14.11.2018, единственным участником конкурса на лот № признано ООО «Региональная жилищная компания» (л.д.8).

Принимая во внимание, что во исполнение вышеназванных п. 32 Правил, соответствующая информация о проведении конкурса размещена в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, то суд отклоняет как несостоятельные доводы Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО об отсутствии в материалах дела доказательств в виде дополнительных реквизитов о проведении открытого конкурса в отношении спорного многоквартирного дома. Следует отметить, что размещенный на официальном сайте материал о проведении конкурса является объемным, в связи с чем, необходимость в дополнительном приобщении к материалам дела указанных сведений на бумажном носителе отсутствует.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчики не предоставили суду доказательств того, что ООО «Региональная жилищная компания» не была избрана управляющей организаций в отношении многоквартирного дома <адрес>

Суд также отклоняет как несостоятельные доводы ответчиков о том, что на невозможность подписания предложенного истцом договора влияет то, что 12 февраля 2021 года собственниками помещений спорного многоквартирного дома проведено внеочередное общее собрание в форме очного голосования по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом (непосредственное управление), о чем составлен и подписан протокол № 1. Поскольку на момент рассмотрения настоящего спора ответчиками надлежащим образом не соблюдена предусмотренная действующим законодательством процедура смены способа управления многоквартирным домом, то указанные доводы возражения не являются юридически значимыми для рассмотрения заявленных ООО «РЖК» исковых требований.

14 августа 2020 года на основании протокола № ... ООО «РЖК» подписан проект договора управления МКД № ..., в соответствии с которым управляющая организация обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом <адрес>, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечить постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность, а также определен Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД с указанием периодичности выполнения работ и оказания услуг и определением стоимости платы за оказываемые услуги (л.д. 9-18,19-22).

23 сентября 2020 года истец направил подписанный им проект данного договора в адрес ответчиков с указанием на необходимость подписания договора и представления его в офис ООО «РЖК» в течении 30 дней (л.д. 23, 24).

Судом установлено и ответчиками не отрицается, что в 2020 году ими, как собственниками помещений в спорном многоквартирном доме, самостоятельно не избирались ни один из способов управления многоквартирным домом. До настоящего времени указанный выше проект договора ответчиками не подписан и в адрес Общества не направлен. Из пояснений ответчика Мавровой О.А. следует, что собственники МКД не желают заключать с ООО «РЖК» какой-либо договор на управление их домом.

Вместе с тем, суд, данные действия ответчиков расценивает как уклонение от заключения договора с управляющей компанией.

Законом предусмотрена обязанность собственника заключить договор с управляющей компанией.
Так, как уже выше указано судом, из ч.5 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч.4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ открытого конкурса, в порядке ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В силу названных норм жилищного и гражданского законодательства суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № ... от 16.02.2021 г. (л.д. 93), которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» удовлетворить.

Обязать Шарко Валерия Николаевича и Маврову Ольгу Александровну заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях, содержащихся в договоре № ... от 14.08.2020 г.

Взыскать солидарно с Шарко Валерия Николаевича и Мавровой Ольги Александровны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональная жилищная компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2021 года.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

....