Решение по делу № 33-14180/2023 от 14.11.2023

Судья: ФИО4 Дело№

24RS0№-87

А- 2.113

КРАСНОЯРСКИЙ ФИО3 СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года               <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского ФИО3 суда в составе:

председательствующего: ФИО5,

судей: ФИО9, ФИО6,

с участием прокурора отдела прокуратуры <адрес> ФИО7,

при ведении протокола помощником судьи ФИО8,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО9, гражданское дело по иску Управления жилищного фонда администрации <адрес> края к ФИО2, ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1,    

на решение Норильского городского суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:

«Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес> края к ФИО2 и ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию <адрес> на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, район Центральный, <адрес>, для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 2 040 400 рублей.

Обязать муниципальное образование <адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации <адрес> произвести выплату денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения ФИО1, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, в размере 2 040 400 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, район Центральный, <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, район Центральный, <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Выселить ФИО1, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, и ФИО2, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, из жилого помещения по адресу: <адрес>, район Центральный, <адрес>, после перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию <адрес>.

Взыскать со ФИО1, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать со ФИО2, <дата> г.р., паспорт гражданина РФ серии № №, в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 300 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление жилищного фонда администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен данный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, изъятию, в том числе подлежит и спорная квартира. ФИО1 направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с указанием способа изъятия недвижимости, с соответствующим заявлением ответчик в Управление не обратилась. Также, в адрес собственника жилого помещения был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, который до настоящего времени собственником не подписан. Согласно отчету рыночная стоимость жилого помещения № с учетом права на возмещение убытков в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК составляет 1 767 000 руб. В спорной квартире на регистрационном учете состоят собственник ФИО1 (с <дата>) и ФИО2 (с <дата>).

Просит изъять для муниципальных нужд указанное жилое помещение у собственника ФИО1, путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 767 000 руб. в соответствии с отчетом ООО «НЭКЦ», определив в указанном размере выплату за изымаемое жилое помещение в пользу ФИО1; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на вышеуказанное жилое помещение от собственника к муниципальному образованию <адрес>; выселить ответчиков из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда изменить в части размера компенсации за изымаемое жилое помещение, полагая незаконным исключение из размера возмещения убытков 184 000 руб. на период временного проживания в арендованном жилье до приобретения в собственность другого жилого помещения. Ссылается при этом на отсутствие иного жилого помещения, и что при выселении она будет вынуждена арендовать жилье, что судом, по ее мнению не было учтено.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, об отложении дела слушанием не просили, в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей решение суда в части размера выкупной цены изымаемого жилого помещения подлежащим изменению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с пп.2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу п. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, и как верно установлено судом, ФИО1 является собственником <адрес> площадью 21 кв.м, расположенной в <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета, в указанной квартире по месту жительства зарегистрированы ФИО1 (собственник), ФИО2 (сестра).

Распоряжением администрации от <дата> № на основании заключения межведомственной комиссии от <дата> №-МВК/3 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании распоряжения администрации <адрес> от <дата> № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок, на котором расположен <адрес> в <адрес>, а также <адрес> указанном доме были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

<дата> Управлением жилищного фонда Администрации <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного <адрес> в <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 в Управление с заявлением о выборе способа изъятия недвижимости не обращалась.

Из отчета об оценке ООО «НЭКЦ» от <дата> № следует, что рыночная стоимость <адрес> общей площадью 21 кв.м с учетом прав на возмещение убытков составляет 1 767 000 руб.

Поскольку стороны не пришли к соглашению о размере выкупной цены изымаемого имущества, определением суда от <дата> по ходатайству стороны ответчиков по делу была назначена судебно-оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Таймырский центр независимой экспертизы».

В соответствии с заключением эксперта № от <дата> рыночная стоимость квартиры, общей площадью 21 кв.м, по адресу: <адрес>, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, на земельный участок, затрат на капитальный ремонт составляет 1 955 000 руб.; стоимость убытков в связи с изъятием у собственников указанного жилого помещения, включая убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности при покупке другого жилого помещения – 284 734 руб., в том числе: 184 000 руб. (временное использование иных жилых помещений до приобретения в собственность другого жилого помещения исходя из 6 месяцев аренды(найма)), 5 200 руб. (убытки, связанные с переездом (переезд в съемное жилое помещение + переезд в приобретенное жилье), 78 200 руб. (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него), 15 334 руб. (поиск другого жилого помещения для аренды (оплата риэлтерских услуг), 2 000 руб. (оформление права собственности на другое жилое помещение).

Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу об изъятии жилого помещения у ФИО1 для муниципальных нужд путем выкупа и прекращении ее права собственности на данное имущество, выселении ответчиков из спорного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием <адрес> после выплаты ФИО1 компенсации.

В данной части решение сторонами не обжалуется, ввиду чего предметом апелляционной проверки не является.

Определяя размер возмещения, суд руководствовался заключением ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № от <дата>, и пришел к выводу о размере компенсации за жилое помещение подлежащей выплате в пользу ФИО1 в сумме 2 040 400 руб. (1 950 000 + 85 400), исключив сумму убытков в размере 184 000 руб. за временное использование иными жилыми помещениями до приобретения в собственность другого жилья, исходя из отсутствия доказательств того, что ФИО1 в связи с выкупом у нее спорного жилого помещения безусловно понесет расходы, связанные с наймом другого жилого помещения. Иное, по мнению суда, может повлечь на стороне ответчика неосновательное обогащение в размере стоимости услуг и расходов, которые ответчик фактически не понесла.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда и находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы ФИО1

В пункте 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Возмещение затрат ответчика на аренду временного жилья прямо предусмотрено законом, а именно частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включают в себя убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения и т.д.

Из материалов дела следует, что ответчики зарегистрированы в изымаемом жилом помещении по постоянному месту жительства, доказательств наличия у ФИО1 иного жилого помещения находящегося на праве собственности или пользовании, кроме изымаемого по решению суда, не имеется, как не имеется и сведений о наличии у ФИО1 материальной возможности приобрести иное жилье до момента получения выкупной цены. Условиями предлагаемого истцом ответчику к подписанию соглашения об изъятии сохранение за ней права пользования изымаемыми жилым помещением не предусмотрено. Судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за ФИО1 после предоставления возмещения, не принималось.

Следовательно, при получении выкупной цены ответчик сразу утратит право собственности на спорную квартиру и будет обязана освободить ее, тогда как поиск, приобретение и оформление прав на иное жилое помещение занимает определенное время, отказ во взыскании расходов на аренду иного жилого помещения нельзя признать обоснованным.

Согласно заключению судебной экспертиз ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № от <дата>, с учетом ранее занимаемой площади жилого помещения, экспертом подобраны варианты сдаваемых в аренду квартир в <адрес>, определен период временного пользования иным жильем - 6 месяцев.

Также судебная коллегия учитывает, что спорное недвижимое имущество у ответчика ФИО1 изымается принудительно, помимо ее воли, следовательно, при рассмотрении настоящего спора ее права должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у нее должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.

При сносе спорного объекта ответчик понесет имущественные потери, поэтому не включение в сумму возмещения убытков стоимости аренды жилья за шесть месяцев для временного проживания истца до приобретения в собственность жилого помещения в размере 184 000 руб. противоречит принципу полного возмещения имущественных потерь при принудительном изъятии частной собственности.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части размера денежной компенсации, подлежащей выплате ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, увеличив размер компенсации до 2 244 400 руб. (2 040 400 + 184 000 = 2 244 400).

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Норильского городского суда <адрес> от <дата> в части размера денежной компенсации подлежащей выплате ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, изменить, увеличив размер компенсации до 2 244 400 рублей.

В остальной части вышеуказанное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24.11.2023