Решение по делу № 2-1688/2012 от 16.05.2012

Дело № 2- 1688/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

истицы Гундаровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Голубковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гундаровой Е. В. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов учебы в стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Гундарова Е.В. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить периоды ее нахождения в ученических отпусках с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со пп. 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Свои требования мотивирует тем, что 01.12.2011года она обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку к этому моменту я уже имела 25 лет такого стажа, а именно, 25 лет 00 месяцев. Однако решением ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и МО от <дата>, протокол <номер>, ей было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи, с отсутствием у нее требуемого специального стажа работы, с которым она не согласна. Решением суда от <дата> установлен включение в специальный стаж работы периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и право на назначение досрочной пенсии. Однако при обращении в суд ею (истицей) ошибочно не были указаны спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в связи с чем, ей недостаточно стажа для назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истица Гундарова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении указал, что не согласен с заявленными исковыми требованиями, а также в соответствии со подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. П. 2 ст. 27 данного закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии с новыми Списками при досрочном назначении пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды оплачиваемых учебных отпусков в МОУ С. с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как не предусмотрено нормами законодательства. В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПФР от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Серпуховский городской суд 22.03.2012г. вынес решение о зачете спорных периодов работы и о назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости. Данное решение исполнить они (ответчик) не могут в связи с тем, что истица в свое исковое заявление включила не все периоды, по которым получила отказ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истицы нет необходимого стажа.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Гундаровой Е.В. подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Гундарова Е.В. <дата> обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 5-8).

Согласно трудовой книжки с <дата> по <дата> истец работала в должности <данные изъяты> средней школы <номер>. <дата> зачислена студенткой 1 курса факультета <данные изъяты>, <дата> отчислена в связи с переводом на заочное отделение другого вуза. <дата> принята на должность <данные изъяты> средней школы <номер>, уволена <дата>, с <дата> по настоящее время работает в школе <номер> в должности <данные изъяты> (л.д. 11-13).

В материалы дела представлена копия диплома серия ШВ <номер>, из которого усматривается, что Гундарова Е.В. в 1987 году поступила в <К.> и в <дата> закончила полный курс <М.> (л.д. 10).

В соответствии с представленным решением Серпуховского городского суда от 22.03.2012г. исковые требования Гундаровой Е. В. были удовлетворены, а именно, отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011 года Гундаровой Е.В. был признан незаконным. В специальный трудовой стаж Гундаровой Е. В. были включены периоды учебы в <К.> с <дата> по <дата>; периоды нахождения в нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области было обязано назначить Гундаровой Е. В. досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, … устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справке, уточняющей характер работы <номер> от <дата>, Гундарова Е.В. работает в МОУ « Ш.» с <дата> (приказ <номер> от <дата>) по настоящее время в течение полного рабочего дня в должности <данные изъяты>. Ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы:

на 8 рабочих дней со <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>);

на 26 рабочих дней с <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>);

на 26 рабочих дней с <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>);

на 26 рабочих дней с <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>);

на 27 рабочих дней с <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>).

Основание: приказ о приеме, тарификационные списки, приказы по тарификации (л.д.9).

Таким образом, в соответствии с положениями ст. ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР, периоды нахождения истца в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный стаж, так как материалами дела установлено, что в указанные периоды истцу по месту работы в МОУ « Ш.» предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, что также подтверждается представленными доказательствами.

Ответчиком не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о прерывании истцом педагогической деятельности до или после оспариваемых периодов времени нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гундаровой Е. В. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Гундаровой Е. В. периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.