Решение по делу № 5-1257/2021 от 24.11.2021

    Дело № 5-1257/2021; УИД 42RS0010-01-2021-003803-91

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Киселевск                                                                   22 декабря 2021 года

    Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Курач Е.В., (652700, Кемеровская область, город Киселевск, ул. Гормашевская, 1а), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

    Котельникова Александра Сергеевича, <данные изъяты>

    УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2021 года в 18 час 21 минут Котельников А.С. находился в магазине «Мария-Ра» в городе Киселевске по ул. Черных, 4А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски гигиенической), чем нарушил Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-РГ «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции», с изменениями, внесенными в Распоряжение от 28.10.2021 года № 151-рг.

В связи с выявленными нарушениями в отношении Котельникова А.С. составлен протокол № от 21 ноября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Гонов С.М., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Котельников А.С., надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал.

Судья, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административной ответственности, и лица, привлекаемого к административной ответственности.

    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что виновность Котельникова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании, исходя из следующего.

    Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных               частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Во исполнение указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от                  02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

    В соответствии с пунктом 1 указанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Согласно подпунктам «а» и «д» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

    В соответствии с пунктом 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 29 января 2021 года), с 16 марта 2020 года на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

    Согласно пункту 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-РГ «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

    Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28 сентября 2021 года № 139-РГ «О продлении срока ограничительных мероприятий и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.06.2021 № 85-РГ «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен до 31.10.2021.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом 21 ноября 2021 года в 18 час 21 минут Котельников А.С. находился в магазине «Мария-Ра» в городе Киселевске по ул. Черных, 4А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски гигиенической), чем нарушил Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-РГ «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции», с изменениями, внесенными в Распоряжение от 28.10.2021 года № 151-рг.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также виновность Котельникова А.С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 21 ноября 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым Котельников А.С. был ознакомлен в день его составления, рапортом инспектора ОРППСП Отдела МВД России по г. Киселевску Гоновым С.Н. о выявлении правонарушения от 21 ноября 2021 года, объяснением Котельникова А.С. от 21.11.2021 года, фототаблицей от 21.11.2021 года, копией справки формы 1П.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оценены судом по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, их относимость, достоверность и допустимость сомнений у суда не вызывает.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о совершении Котельникова А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания физическому лицу суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить Котельникова А.С. административное наказание в виде предупреждения, полагая, что указанное наказание позволит достигнуть цели административного наказания, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Котельникова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья -                                                                         Е.В.Курач

Постановление в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.