Решение по делу № 2-210/2021 от 15.05.2020

В окончательной форме решение суда принято 04 февраля 2021 года

Дело № 2-210/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта                            01 февраля 2021 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Глековой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарковенко Е. Н. к Администрации города Ялта, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, с участием третьего лица – Государственный комитет по госрегистрации и кадастру Республики Крым об уточнении местоположения границы земельного участка, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости,

у с т а н о в и л:

Гарковенко Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Ялта, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, О. Е.О. об исправлении реестровой ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кад. номером №<номер> площадью 2542 кв. метров, расположенного в <адрес> исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка; аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кад. номером №<номер>, расположенного в <адрес> площадью 78 кв. метров; аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просит установить местоположение границы земельного участка с кад. номером №<номер> по его фактическому местоположению, согласно приведенных координат; изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке в части его площади, установив ее в размере 590,90 кв. метров; установить местоположение границы земельного участка с кад. номером №<номер>, согласно данных технической документации, с установлением его границ, изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке в части его площади, установив ее в размере 2521,25 кв. метров.

Производство по делу в части исковых требований Гарковенко Е.Н. к О. Е.О. об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кад. номером №<номер> аннулировании и исключении о нем сведений из ЕГРН было прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Уточненные исковые требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка с кад. номером №<номер> площадью 546 кв. метров, который поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости, без установления границ. Вместе с тем, при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что он пересекает границы земельного участка с кад. номером №<номер>, собственником которого является муниципальное образование городской округ Ялта. Ранее данный земельный участок находился в пользовании ООО «Мегаоптторг» на основании договора аренды от 26 июня 2009 года, который был признан недействительным постановлением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 05.08.2014 года. Фактически границы и площадь земельного участка с кад. номером №<номер> не соответствуют границам и площади, сведения о которых содержатся в государственном реестре недвижимости. Спор о порядке пользования земельными участками между сторонами отсутствует, в связи с чем просит суд исправить реестровую ошибку и определить границы земельного участка в соответствии с фактическим порядком пользования, что устранит имеющиеся наложения, а также установить границы ее земельного участка по фактическому землепользованию.

В судебное заседание истица не явилась, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, от ее представителя поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Гарковенко Е.Н. является собственником жилого <адрес>, общей площадью 285,30 кв. метров, хозблока литер Б, площадью 93 кв. метров, на основании свидетельства о праве собственности от 23 мая 2005 года и земельного участка площадью 546 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, кад. №<номер>, на основании государственного акта на право частной собственности на землю от 28 октября 2002 года.

Сведения об указанном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимого имущества были внесены в единый государственный реестр недвижимости, без установления границ в соответствии с законодательством РФ.

Также, судом установлено, что 30.08.2016 года в ЕГРН внесены сведения о земельном участке площадью 2542 кв. метров по адресу: <адрес>, кад. №<номер>, как о ранее учтенном объекте недвижимого имущества.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН на основании договора аренды земельного участка, заключенного 26.06.2009 года между ООО «Мегаопторг» и Ялтинским городским Советом.

По информации, представленной Государственным комитетом по госрегистрации и кадастру Республики Крым, сведения о земельном участке включены в ЕГРН на основании материалов, полученных в результате оцифровки и переноса сведений в массовом порядке согласно архивной документации по государственному контракту от 09.08.2016 года; сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

При этом судом установлено, что решением Хозяйственного суда АР Крым от 14.01.2014 года с изменениями, внесенными в него постановлением Севастопольского Апелляционного хозяйственного суда от 05.08.2014 года договор аренды вышеуказанного земельного участка признан недействительным на будущее.

Решениями судов установлено, что указанный земельный участок фактически является придомовой территорией, на которой расположен жилой дом, в котором проживают граждане, и указанный дом находится на балансе районной эксплуатационной организации гор. Ялта, в результате чего были нарушены как права эксплуатационной организации на обслуживание дома и придомовой территории, так и права совладельцев дома на распоряжение земельным участком.

Несмотря на то, что границы земельного участка в соответствии с законодательством РФ не установлены, уведомлением Государственного комитета по госрегистрации и кадастру Республики Крым от 10.12.2019 года истцу было приостановлено осуществление действий по внесению в ЕГРН изменений в отношении принадлежащего ей земельного участка в связи с тем, что в результате загрузки его координат было установлено, что уточняемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кад. номером №<номер>

По настоящему делу было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, выводами которой установлено, что наложение границ в соответствии с данными, содержащимися в технической документации по установлению границ в натуре земельных участков с к.н. №<номер> и №<номер> отсутствует.

Фактическое местоположение границ земельного участка с кад. номером №<номер> не соответствует данным государственного кадастра недвижимости.

Фактическая площадь земельного участка с кад. номером №<номер> составила 2521,25 кв. метров, что на 20,75 кв. метров меньше площади 2542 кв. метров, указанной в государственном кадастре недвижимости.

Фактическая площадь земельного участка с кад. номером №<номер> составила 590,90 кв. метров, что на 44,90 кв. метров больше, чем по правоустанавливающим документам.

Реестровая ошибка в местоположении участка отсутствует, так как сведения о нем в единый государственный кадастр недвижимости не вносились.

Фактическое (в натуре) пересечение земельных участков с кад. номерами №<номер> и №<номер> имеется (площадь наложения – 44,54 кв. метров). Участок с кад. номером №<номер> налагается на часть строений и сооружений домовладения <адрес>, расположенных в границах земельного участка с кад. номером №<номер>. Общая площадь наложения – 10,24 кв. метров, в том числе 9,08 кв. метров на строения и 1,16 кв. метров на сооружения (каменный забор).

Участок с кад. номером №<номер> налагается на часть строений и сооружений домовладения <адрес>, расположенных за границами земельного участка с кад. номером №<номер>. Общая площадь наложения – 18,13 кв. метров, в том числе 3,33 кв. метра на строения и 14,80 кв. метров на сооружения (каменный забор).

Реестровая ошибка в сведениях о земельном участке с кад. номером №<номер> имеется. Причиной возникновения реестровой ошибки является некорректный пересчет значений координат граничных точек земельного участка из местной системы координат, принятой для города Ялты из технической документации, в систему координат 1963 года, в результате которого в ЕГРН были внесены ошибочные сведения.

Поскольку сведения о местоположении границ земельного участка с кад. номером №<номер> в ЕГРН отсутствуют, реестровая ошибка относительно его границ отсутствует.

Экспертом предложено три варианта устранения наложения земельных участков путем корректировки их границ без исключения из ЕГРН сведений о земельных участках.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права заинтересованного лица (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце, который при обращении в суд должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения искового заявления.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017, ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец в рамках настоящего дела доказал наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях о земельном участке с кад. номером №<номер>, применительно как к закону N 218-ФЗ, так и к Закону N 221-ФЗ.

Так, из материалов дела следует, что в соответствии с данными, содержащимися в технической документации по установлению границ в натуре земельных участков с кад. номерами №<номер> и №<номер> какие-либо наложения границ отсутствовали. Причиной наложения и возникновения как следствие реестровой ошибки явился некорректный пересчет значений координат граничных точек земельного участка из местной системы координат, принятой для города Ялты из технической документации, в систему координат 1963 года, в результате которого в ЕГРН были внесены ошибочные сведения.

Истец просит устранить указанную реестровую ошибку согласно предложенному экспертом третьему варианту, которым предлагается установить местоположение границы земельного участка с кад. номером №<номер> по его фактическому местоположению, в результате чего площадь участка увеличится до 590,90 кв. метров.

Установить местоположение границы земельного участка с кад. номером №<номер> согласно данных технической документации, с корректировкой по существующим ограждениям домовладения <адрес>, в результате чего площадь участка уменьшиться до 2521,25 кв. метров.

Указано, что недостатком данного варианта является включение в границы земельного участка с кад. номером №<номер> муниципальных земель площадью 39,47 кв. метров.

Исходя из вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об исправлении содержащихся в ЕГРН сведений об объекте недвижимости с кад. номером №<номер> в части его площади, которая подлежит изменению с 2542 кв. метров на 2521,25 кв. метров, по фактическому землепользованию, с исключением его наложения на строения и сооружения домовладения <адрес>, по существующим ограждениям, с корректировкой его границ согласно данных технической документации.

В тоже время, требования истца в части изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о принадлежащем истцу земельном участке в части его площади, с ее увеличением до 590,90 кв. метров и установлении местоположения его границ по фактическому землепользованию удовлетворению не подлежит, поскольку как установлено заключением эксперта, при таком варианте, в границы земельного участка истца будет включен земельный участок площадью 39,47 кв. метров, являющийся собственностью муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ч. 1 ст. 11.7 Земельного Кодекса РФ, при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что случаи и порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены главой V.4 ЗК РФ.

Из названной главы ЗК РФ следует, что ее положения, устанавливая случаи, основания и порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, не исключают возможности осуществления перераспределения земель и земельного участка, находящегося в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в случаях, прямо предусмотренных статьей 39.28 ЗК РФ.

Статьей 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в том числе в случае перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган (ст. 39.29 ЗК РФ).

Как следует из заключения экспертизы, экспертом предлагается увеличить площадь земельного участка истца за счет земель муниципальной собственности, в связи с тем, что частично строения и сооружения домовладения <адрес> выходят за границы земельного участка с кад. номером №<номер>.

Вместе с тем, в данном случае земельным законодательством установлена специальная процедура, предусматривающая заключение с собственником земли соглашения о перераспределении земель.

Учитывая, что истец в уполномоченный орган с заявлением о перераспределением земельных участков с приложением соответствующей схемы расположения вновь образуемого земельного участка не обращался, Администрацией города Ялта такой вопрос не рассматривался, оснований для изменения истцу площади и координат принадлежащего ему на праве собственности земельного участка судебным решением, вне установленной законом процедуры, не имеется, в связи с чем в данной части требования истца суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить частично.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади земельного участка с кад. номером №<номер>, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что она составляет 2521,25 кв. метров.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кад. номером №<номер>, расположенного по адресу: <адрес>, установив его границы в соответствии со следующими характерными координатами поворотных точек земельного участка:

№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>
№<номер>	№<номер>	№<номер>

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является для Государственного комитета                                     по государственной регистрации и кадастру Республики Крым основанием для внесения соответствующих изменений о площади и границах земельного участка с кад. номером №<номер>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья                                Ю.С. Кононова