Решение от 15.09.2021 по делу № 2-1130/2021 от 26.02.2021

Дело № 2-1130/2021

64RS0043-01-2021-001452-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                              г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Федоровой Ю.А.,

с участием истца – старшего помощника прокурора г. Саратова Горина ФИО4.,

представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» Воронова ФИО5.,

представителя третьего лица Эпштейна ФИО2 – Никитиной ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора г. Саратова в защиту публичных интересов, интересов муниципального образования «Город Саратов», интересов неопределенного круга лиц к комитету по управлению имуществом Саратовской области, ФИО3, ФИО1 о прекращении прав на земельный участок,

установил:

первый заместитель прокурора г. Саратова в защиту публичных интересов, интересов муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «Город Саратов», интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным распоряжения, истребовании из незаконного владения земельного участка, исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Саратова проведена проверка исполнения требований законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В ходе проведения проверки по обращению Эпштейна ФИО2 установлено, что Минасяном ФИО3. в октябре 2014 года зарегистрировано право собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 810 м., расположенный по адресу: <адрес>.

Основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок явилось распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской гасти № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность Минасяну ФИО3., члену <адрес> земельного участка №, общей площадью 810 кв.м. в Волжском районе для ведения садоводства», содержащее сведения о предоставлении в собственность указанного земельного участка гражданину Минасяну ФИО3 в порядке ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что представленное в регистрирующий орган распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении земельного участка № в <адрес> комитетом по управлению имуществом Саратовской области не издавалось, что подтверждается информацией Комитета по управлению имуществом Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, у гражданина Минасяна ФИО3 отсутствовало право на получение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность Минасяну ФИО3., члену <адрес> земельного участка в Волжском районе для ведения садоводства», в котором указано о предоставлении земельного участка площадью 810 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является недействительным.

Распоряжением комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером №, площадью 810 кв.м. присвоен адрес: РФ, <адрес>.

Согласно декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке № возведено двухэтажное кирпичное строение, общей площадью 295 кв. м., с кадастровым номером №.

Однако, фактически указанный дом на земельном участке отсутствует.

Изучением плана СНТ «Сокол», предоставленного в комитет по управлению имуществом установлено, что участок с номером № в пределах участка, предоставленного <адрес> не находится. Земельного участка с указанным номером в плане <адрес> не имеется. Таким образом, земельный участок № не составляет территорию <адрес>

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка Минасян ФИО3 продал Сидореня ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 810 кв.м.

Как установлено в ходе проверки, волеизъявления органа местного самоуправления на отчуждение в собственность вышеуказанного земельного участка, не имелось. Право собственности на земельный участок оформлено на основании подложных документов и соответственно участок незаконно выбыл из владения администрации МО «Город Саратов».

Между тем, как установлено проверкой, спорный земельный участок длительное время никем не использовался. Ограждение участка отсутствует, участок расположен на удалении от других земельных участков СНТ «Сокол», на участке отсутствуют коммуникации и иные объекты инфраструктуры, характерные для садоводческих товариществ (трубы водоснабжения, дороги, линии электропередач, газопровод, общая территория, соседние участки СНТ и др.)

Кроме того, незаконными действиями по регистрации прав на спорный земельный участок нарушены права МО «<адрес>» в связи с тем, что участок выбыл из владения муниципального образования.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований, просит признать недействительным распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность Минасяну ФИО3., члену <адрес>», земельного участка №, общей площадью 810 кв.м. в Волжском районе для ведения садоводства», в котором указано о предоставлении земельного участка площадью 810 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок №; истребовать из незаконного владения Сидореня ФИО1 земельный участок площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>; истребовать из незаконного владения Минасяна ФИО3. земельный участок площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности Сидореня ФИО1 на земельный участок площадью 810 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности Минасяна ФИО3 на земельный участок площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности Сидореня ФИО1 на объект недвижимости площадью 295 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности Минасяна ФИО3 на объект недвижимости площадью 295 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Горин ФИО4 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, как нашедшие свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель администрации МО «Город Саратов» Воронов ФИО5. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица Никитина ФИО4 поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, поскольку, в том числе, допустимых и достаточных доказательств невозможности участия их в судебном заседании суду не предоставлено.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Аналогичные требования содержались в редакции данной статьи, действующей на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу ст. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно ст. 2.8 данного Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее были урегулированы ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившего в силу 23.04.1998 г.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим до 01.03.2015 г., устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя); сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» порядке предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: создание некоммерческого объединения до вступления в силу данного закона, то есть до 23.04.1998 г.; нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ некоммерческого объединения; членство гражданина, испрашивающего земельный участок в собственность бесплатно, в данном некоммерческом объединения и использование земельного участка на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № С-5639-р Минасяну ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 810 кв.м., для садоводства, согласно описанию местоположения земельного участка.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Минасян ФИО3 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 810 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставив распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Минасяну ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 810 кв.м., для садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер №.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Минасян ФИО3 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, предоставив распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Минасяну ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 810 кв.м., для садоводства» и кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права Минасяна ФИО6 на земельный участок №, площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Минасян ФИО3 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на дом, общей площадью 295 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, кадастровый №, предоставив распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Минасяну ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 810 кв.м., для садоводства» и декларацию об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права Минасяна ФИО6 на дом, общей площадью 295 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Минасяну ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 810 кв.м., для садоводства» комитетом по управлению имуществом Саратовской области не издавалось.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, ФИО1 об устранении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений отказано.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что по запросу суда комитетом по управлению имуществом г. Саратова представлен ответ, согласно которому в комитете отсутствует схема расположения земельного участка, расположенного по адресу<адрес>», предоставленного Минасяну ФИО3 на основании распоряжения первого заместителя председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно ответу комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Минасяну ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», общей площадью 810 кв.м., комитетом по управлению имуществом Саратовской области не издавалось.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ на основании проведенного экспертного осмотра и выполненной геодезической съемки было установлено<адрес> <адрес>, тер. <адрес>, з/у № «А», поставлен на государственный кадастровый учет и в соответствии со сведениями ЕГРН имеет следующие координаты:

Точка 1: Х= 497805.06 Y= 2302194.84;

Точка 2: Х= 497811.62 Y= 2302225.38;

Точка 3: X= 497778.23 Y= 2302216.55;

Точка 4: Х= 497778.65 Y= 2302191.65.

Фактические границы указанного земельного участка определить на местности невозможно, в виду того, что большая часть ограждения (забора) указанного земельного участка на местности отсутствует на момент проведения экспертного осмотра.

Также экспертом были сопоставлены документальные границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 810+/-10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» с границами <адрес>» в Волжском районе г. Саратова. По результатам изучения плана <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, в районе оврагов «<адрес> установлено, что в указанном плане отсутствуют сведения о границах земельного участка <адрес>», Кроме того, необходимо отметить, что <адрес> расположено в кадастровом квартале 64:48:010156, а земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах кадастрового квартала №. Данные обстоятельства дают возможность сделать однозначный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 810+/-10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, тер. СНТ Сокол, з/у № «А», расположен за пределами как документальных, так и фактических границ земельного участка, составляющего территорию <адрес>

Согласно выводам дополнительной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам натурного осмотра указанных выше земельных участков, было установлено фактическое отсутствие на местности жилого дома, площадью 295 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

Данные обстоятельства в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (пп. 11 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормой п. 1 ст. 34 ЗК РФ, предусматривающей порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого данные органы обязаны обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

При этом, ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено исключение из общего правила публичности предоставление земельных участков для садоводства при соблюдении условий, установленных земельным законодательством.

В данном случае оснований для предоставления земельного участка площадью 810 кв.м., кадастровый №, бесплатно в собственность Минасяну ФИО6 не имелось, поскольку участок не входил в границы СНТ, в связи с чем, нарушены права неопределенного круга лиц на получение данного земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а поэтому указанные нарушения влекут прекращение права на земельный участок.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности Сидореня ФИО1 на указанный земельный участок на основании соглашения об отступном по договору финансового займа от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи недвижимого имущества к договору залога недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, договора финансового займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

На основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В п. 38 вышеназванного Постановления разъяснено, что запись в Едином государственном реестре прав о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Судом установлено, что волеизъявление органа местного самоуправления на отчуждение в собственность земельного участка площадью 810 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>», отсутствовало, данный земельный участок органом местного самоуправления не предоставлялся в собственность Минасяна ФИО3, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данный земельный участок без законных на то оснований выбыл из владения муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «Город Саратов», а соглашение об отступном по договору финансового займа, заключенное между Минасяном ФИО3. и Сидореня ФИО1., является недействительным в отсутствие у Минасяна ФИО3 законных оснований для регистрации права собственности на него.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок выбыл из владения администрации муниципального образования «Город Саратов» помимо ее воли, в связи с чем, должен быть истребован из незаконного владения Минасяна ФИО3 и Сидореня ФИО1.; право собственности на участок приобретено Минасяном ФИО3 в отсутствие документов на землю, которые компетентным органом не выдавались; регистрационные действия с участком производились на основании подложных документов; земельный участок в установленном законом порядке Минасяну ФИО3 не выделялся; оснований для признания Сидореня ФИО1 добросовестным приобретателем не имеется, поскольку она не проявила должной осмотрительности при приобретении спорного земельного участка, при этом, как следует из материалов проверки, земельный участок никем не используется, ограждение участка отсутствует, участок расположен в отдалении от <адрес> отсутствуют коммуникации и объекты инфраструктуры.

При принятии решения суд исходит из того, что у Минасяна ФИО3 отсутствовало первичное право на спорный земельный участок, а поэтому приходит к выводу о ничтожности последующего соглашения об отступном по договору финансового займа с Сидореня ФИО1 и выбытия этого имущества из владения собственника помимо его воли, поэтому спорное имущество может быть истребовано собственником.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании недействительным распоряжения, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права ответчиков на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

При этом, суд приходит к выводу, что комитет по управлению имуществом Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку оспариваемое распоряжение комитетом по управлению имуществом Саратовской области не выносилось, в иске к комитету по управлению имуществом следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 810 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 810 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 810 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 810 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 810 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 810 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 295 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 295 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░