Решение по делу № 2-123/2021 от 11.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2021 года      г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца по доверенности Мищенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-123/2021 по исковому заявлению Кузнецова Е.В. к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецов Е.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Ахтубинск» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленным исковым требованиям указал, что является собственником квартиры № по адресу: <адрес>. В 2019 году в целях благоустройства жилого помещения в ООО «<ХХХ>» была заказана проектная документация переустройства и перепланировки вышеуказанной квартиры, предусматривающей демонтаж шкафа жилой комнате № 2, демонтаж и последующий монтаж перегородки между жилыми помещениями № 4 и прихожей с установкой дверного блока, демонтаж шкафа в жилом помещении № 5, демонтаж и последующий монтаж перегородки между жилыми помещениями № 5 и прихожей, устройство шкафа в прихожей, демонтаж дверного блока между прихожей и кухней, с последующим устройством дверного проема, демонтаж части перегородки между жилым помещениям № 5 и кухней, демонтаж перегородки и дверного блока в туалете, демонтаж перегородки и дверного блока в ванной, демонтаж перегородки между ванной и туалетом. В соответствии с проектной документацией вышеуказанная перепланировка истцом была выполнена. 03 ноября 2020 года Кузнецов Е.В. обратился в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о согласовании самовольно произведенных работ по перепланировке квартиры. 30 ноября 2020 года администрацией МО «Город Ахтубинск» в выдаче указанного уведомления отказано в связи с фактическим осуществлением перепланировки в МКД без предварительного получения согласования в уполномоченном органе, в связи с чем, просит суд сохранить жилое помещение- квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Представитель истца по доверенности Мищенко И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске с учетом заключения эксперта и акта об установлении факта восстановления трубопроводов горячего водоснабжения в соответствии с проектными условиями.

Истец Кузнецов Е.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, направил своего представителя.

Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» Болгова Ж.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение принять на усмотрение суда, заключение эксперта не оспаривала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причине неявки представителя.

Выслушав представителя истца по доверенности Мищенко И.А., исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Судом установлено, что Кузнецов Е.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью 61 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (л.д.10).

Кузнецовым Е.В. в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка квартиры.

При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», Кузнецову Е.В. уведомлением отказано в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме отказано, в результате обследования квартиры № по <адрес> установлено, что в помещении жилая № 2 выполнен демонтаж шкафа № 3; выполнен демонтаж и монтаж перегородки и дверного блока между помещениями жилая № 4 и прихожая № 1, в результате чего увеличена площадь прихожей №1; в помещении жилая № 5 выполнен демонтаж шкафов № 9 и № 10; выполнен демонтаж и монтаж перегородки между помещениями № 1 (прихожая) и № 5 (жилая), в результате чего увеличена площадь прихожей №1; в помещении прихожей №1 выполнено устройство шкафа № 8; выполнен демонтаж дверного блока и перегородки между помещениями № 1 (прихожая) и № 6 (кухня), с последующим устройством дверного проема; выполнен демонтаж части перегородки между помещениями № 6 (кухня) и № 5 (жилая), в результате чего образовалось новое помещение столовая № 5; выполнен демонтаж перегородки и дверного блока в помещении туалета № 8; выполнен демонтаж дверного блока и перегородки в помещении ванной № 7; выполнен демонтаж перегородки между помещениями № 7 (ванная) и № 8 (туалет), в результате чего образовалось новое помещение № 7 (санузел).

Согласно проектной документации ООО «<ХХХ>» от ДД.ММ.ГГГГ, в части перепланировки квартиры по адресу: <адрес> предусмотрено выполнить демонтаж шкафа-3 путем демонтажа ограждающих перегородок и дверного блока; выполнить демонтаж перегородок между помещениями прихожей-1 и жилой-4; выполнить устройство новой перегородки с установкой дверного блока между помещениями прихожей-1 и жилой-4;выполнить демонтаж шкафов-9 и 10 путем демонтажа ограждающих перегородок и дверных блоков; выполнить демонтаж перегородки между помещениями прихожей-1 и жилой-5; выполнить устройство новой перегородки между помещениями прихожей-1 и жилой-5; в помещении прихожей-1 выполнить устройство шкафа путем возведения ограждающих перегородок и установки дверного блока; выполнить демонтаж перегородки между помщениямиприхожей-1 и кухни-6; выполнить устройство новой перегородки между помещениями прихожей-1 и кухни-6; выполнить демонтаж части перегородки между помещениями жилой-5 и кухни-6, объединить помещения жилой-5 и кухни-6 в помещении кухни-столовой; выполнить демонтаж перегородки и дверного блока помещениями прихожей-1 и туалета-8; выполнить демонтаж дверного блока между помещениями прихождей-1 и ванной-7, полученный проем заложить; выполнить демонтаж перегородки между помещениями ванной-7 и туалета-8; объединить помещения ванной-7 и туалета-8 в санузле путем устройства ограждающих перегородок и установки единого дверного блока с увеличением площади за счет площади прихожей-1. В помещении коридора, санузла, кузни выполнить гидроизоляцию путем укладки рубероида на битумной мастике в 2 слоя. Края завести на стены на 30 см. Выполнить стяжку, положить покрытие. После перепланировки площадь помещений составляет: прихожая- 9,9 кв.м, жилая-14, 8 кв.м, жилая-17.5 кв.м, лоджия -5,2 кв.м, столовая- 8,0 кв.м, кухня -5, 6 кв.м, ванная -3, 6 кв.м, шкаф-1,5 кв.м.

Проект выполнен в соответствии с нормативными документами: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. СНиП 23-05-95*, СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»,СП 51.1330.2011» СНиП 23-03-2003 Защита от шума», СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Санитарные нормы и правила. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

27 января 2021 года судом по ходатайству истцов назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «<ЭЭЭ>».

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от 01 марта 2021 года №, собственником выполнена перепланировка и переустройство квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>, путем производства следующих общестроительных работ (нумерация помещений дана согласно плану квартиры до перепланировки-приложения №1): демонтаж перегородки из кладки гипсолитовыми блоками между помещениями № 1 (прихожая) и № 4 (жилая), № 1 (прихожая) и 3 5 (жилая), № 1 (прихожая) и № 6 (кухня); демонтаж железобетонной перегородки между помещениями № 1 (прихожая) и № 7 (ванная); демонтаж перегородки из кладки красным керамическим кирпичом между помещениями № 1 (прихожая) и № 8 (туалет), № 7 (ванная) и № 8 (туалет); демонтаж части перегородки из кладки гипсолитовыми блоками между помещениями № 4 (жилая) и № 5 (жилая); демонтаж части железобетонной перегородки между помещениями № 6(кухня) и 3 7 (ванная); демонтаж стенок шкафа № 3, № 9, № 10 из древесно-стружечных плит (ДСП); устройство каркасно-обшивной перегородки с применением гипсокартонных листов (ГКЛ) новой границе между помещениями № 1 (прихожая) и № 4 (жилая), № 1 (прихожая) и № 5 (жилая); устройство каркасно-обшивной перегородки с применением гипсокартонных влагостойких листов (ГКЛВ) между помещениями № 1 (прихожая) и № 5 (жилая); в помещении № 1 (прихожая) выполнено устройство встроенного шкафа с раздвижной дверью; устройство напольной системы отопления (водяного теплого пола) в помещении «санузел», запитанной от общедомовой системы горячего водоснабжения.

После произведенной перепланировки, в квартире № общей площадью 63,8 кв.м, образованы следующие помещения, в том числе новые: №1 прихожая-8,5 кв.м, № 2 комната-13,8 кв.м, № 3 комната-17,1 кв.м, № 4 лоджия-4,7 кв.м, № 5 комната-8,4 кв.м, № 6 шкаф-1,7 кв.м, № 7 кухня-6,0 кв.м, № 8 санузел-3,6 кв.м. Высота помещений составляет 2,5 м.

Выполненные работы по перепланировке квартиры №, находящейся по адресу: <адрес> соответствуют требованиям действующего законодательства (строительным, градостроительным, санитарным, техническим, противопожарным и иным обязательным требованиям), при условии устранения обнаруженного нарушения п.4.8 СП 29.13330.2011 в помещении «санузел», согласно п.5 результатов исследования данной экспертизы.

Выполненные работы по переустройству квартиры № находящейся по адресу: <адрес> не соответствуют требованию п. 3.7 СП 41-102-98. Рекомендуется привести систему горячего водоснабжения в помещении «санузел» в первоначальное состояние, согласно п.5 результатов исследования данной экспертизы.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № находящейся по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Выполненные работы по перепланировке квартиры № находящейся по адресу: <адрес> не затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома.

Выполненные работы по переустройству квартиры № находящейся по адресу: <адрес> затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома. В помещении «санузел» выполнено устройство напольной системы отопления (водяного теплого пола), подключенной в общедомовому стояку горячего водоснабжения (является общим имущество собственников многоквартирного дома).

Заключение дано экспертом в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы эксперту в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись. В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертом указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.

Эксперт ФИО4 имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза» в соответствии с Сертификатом соответствия № сроком до 14 ноября 2022 года, выданным на основании решения Правления Некоммерческого партнёрства «Национальная коллегия судебных экспертов» № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы по специальности с 2009 года (12 лет), общий стаж экспертной работы с 2012 года (9 лет).

Заключение эксперта соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд считает, что заключение эксперта является допустимым и достоверным доказательством, поскольку является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.

Согласно акту № от 01 апреля 2021 года об установлении факта восстановления трубопроводов горячего водоснабжения в соответствии с проектными условиями в кв. № жилого <адрес>, комиссия в составе главного инженера ООО УК «<ЖЖЖ>» ФИО5, директора ФИО6, слесаря сантехника ФИО7, собственника кв. № Кузнецова Е.В. зафиксировала следующее, что на основании заявления собственника кв. <адрес> специалистами ООО УК «<ЖЖЖ> выполнено переподключение системы горячего водоснабжения помещения ванной комнаты кв. № (отключение теплого пола) и приведение системы горячего водоснабжения в соответствии с техническими условиями.

С учетом представленных доказательств, следует, что произведенные истцом работы возможно расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам законодательства, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью.

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выполненная им перепланировка и переустройство в жилом помещении не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не нарушает противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, имеются основания для сохранения принадлежащего истцу спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кузнецова Е.В. к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии, принадлежащую Кузнецову Е.В. квартиру по адресу: <адрес>, с учетом выполненных работ, а именно: демонтаж перегородки из кладки гипсолитовыми блоками между помещениями № 1 (прихожая) и № 4 (жилая), № 1 (прихожая) и 3 5 (жилая), № 1 (прихожая) и № 6 (кухня); демонтаж железобетонной перегородки между помещениями № 1 (прихожая) и № 7 (ванная); демонтаж перегородки из кладки красным керамическим кирпичом между помещениями № 1 (прихожая) и № 8 (туалет), № 7 (ванная) и № 8 (туалет); демонтаж части перегородки из кладки гипсолитовыми блоками между помещениями № 4 (жилая) и № 5 (жилая); демонтаж части железобетонной перегородки между помещениями № 6(кухня) и 3 7 (ванная); демонтаж стенок шкафа № 3, № 9, № 10 из древесно-стружечных плит (ДСП); устройство каркасно-обшивной перегородки с применением гипсокартонных листов (ГКЛ) новой границе между помещениями № 1 (прихожая) и № 4 (жилая), № 1 (прихожая) и № 5 (жилая); устройство каркасно-обшивной перегородки с применением гипсокартонных влагостойких листов (ГКЛВ) между помещениями № 1 (прихожая) и № 5 (жилая); в помещении № 1 (прихожая) выполнено устройство встроенного шкафа с раздвижной дверью.

Признать за Кузнецовым Е.В. право собственности на квартиру № в доме <адрес> общей площадью 63,8 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья                               Лубянкина Ю.С.