Решение по делу № 12-32/2016 от 12.02.2016

дело № 12-32/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Усть-Лабинск 29 февраля 2016 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Дашевский А.Ю.,

с участием законного представителя ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» Кисилева Д.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский», <данные изъяты> юридический адрес: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 27 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 27 января 2016 года юридическому лицу ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» обратилось в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что судья не принял во внимание смягчающие обстоятельства по делу. ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» не осуществляет производственную деятельность 5 лет из-за отсутствия материальных средств для запуска производства, является убыточным. На предприятии работают 4 сотрудника для поддержания порядка на территории. Предприятие не имело средств для уплаты штрафа, но при первой возможности его оплатило. Просрочка оплаты штрафа составила всего два дня.

В судебном заседании по рассмотрению жалобы законный представитель ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» поддержал доводы, изложенные в жалобе. Пояснил, что постановление Росприроднадзора не обжаловалось, за рассрочкой либо отсрочкой исполнения наказания не обращались. Их предприятие почтальоны часто путают с ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Кубань».

Выслушав представителя ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский», исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном часть 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об

административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края № от 18 августа 2015 года ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 18-24).

Согласно части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении данное постановление ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» не обжаловалось, таким образом, вступило в законную силу 29.08.2015 года.

Согласно имеющемуся в материалах дела платежному поручению № от 02.11.2015 г. ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» уплатило сумму штрафа в размере 20000 рублей на расчетный счет Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 02 ноября 2015 г.

Таким образом, ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок, то есть до 30.10.2015 г., административный штраф не уплатило.

Факт совершения ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 22.12.2015 г. (л.д. 8-10), постановлением о назначении административного наказания № от 18 августа 2015 года (л.д. 18-24).

Указанные доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на проверенных при рассмотрении дела доказательствах. Действия ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, поскольку ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» является юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, то его бездействие в виде неуплаты административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» о необходимости отмены постановления мирового судьи судья районного суда считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья районного суда, учитывая фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и степень его общественной опасности, исходит из того, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным), а в пренебрежительном отношении ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» к исполнению публично-правовых обязанностей, возложенных на него КоАП РФ.

В результате уклонения от исполнения административного наказания, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возникает существенная угроза охраняемым общественным отношениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» о затруднительности уплаты административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок ввиду нестабильной ситуации в экономической сфере фактически сводятся к оценке тяжелого имущественного и финансового положения.

Административное наказание назначено ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 27.01.2016 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 27 января 2016 г., вынесенное в отношении ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Мясокомбинат Усть-Лабинский» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья                    подпись

Копия верна

Судья                                         А.Ю. Дашевский