Решение по делу № 5-143/2022 от 09.02.2022

УИД: 66RS0011-01-2022-000335-61

Дело № 5-143/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский                        28 марта 2022 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивраева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Дедюхиной Н.С., *

УСТАНОВИЛ:

21.10.2021 в 13 часов 15 минут при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «*» по * в г. Каменске-Уральском Свердловской области индивидуальный предприниматель Дедюхина Н.С. при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – коронавирусной инфекции (2019-nCoV), включённой в Перечень таких заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020), во время проведения предусмотренных Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 24.01.2020, № 3 от 31.01.2020, № 5 от 02.03.2020, № 6 от 13.03.2020, № 7 от 18.03.2020 и Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 (в редакции от 13.10.2021) санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- не обеспечила использование оборудования по обеззараживанию воздуха, что является нарушением абз. 3, 4 п. 4.4 СП 3.1.3597-20;

- не организовала дезинфекционный режим (отсутствуют антисептики для посетителей), что является нарушением абз. 3 п. 4.4 СП 3.1.3597-20.

    В судебном заседании Дедюхина Н.С., её защитник Рыбников В.А. заявили о несогласии с нарушением, указали, что Дедюхина Н.С. осуществляет свою деятельность в магазине семян, помещение которого выделено в торговом центре перегородками, но не изолировано от всего комплекса. В этой связи использование рециркулятора только в салоне бессмысленно. Вместе с тем, признали, что на момент проверки оборудование по обеззараживанию воздуха и антисептик в магазине отсутствовали: рециркулятор должен был приобрети арендодатель – 1 на все торговые точки, а антисептик закончился. Выявленные нарушения были устранены ранее срока, указанного в рекомендациях начальника Каменск-Уральского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Иные условия по соблюдению и предупреждению распространения коронавирусной инфекции были обеспечены в полной мере.

    Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 исполнительным органам поручено введение ограничений и проведение мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 24.01.2020, № 3 от 31.01.2020, № 5 от 02.03.2020, № 6 от 13.03.2020, № 7 от 18.03.2020 установлены перечни санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

В связи с угрозой распространения этой инфекции Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 на территории Свердловской области введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции, которые в дальнейшем дополнялись последующими указами.

Таким образом, по состоянию на 21.10.2021 на территории г. Каменска-Уральского Свердловской области существовала угроза распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Статус индивидуального предпринимателя Дедюхиной Н.С. подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Осуществление 21.10.2021 предпринимателем деятельности по ул. Западная, 14 в г. Каменске-Уральском Свердловской области не оспаривается ею, а также подтверждается актом выездного обследования и протоколом осмотра от 21.10.2021, объективными доказательствами – фотографиями и видеозаписью.

В частности, в акте и протоколе осмотра отражено, что в магазине имеется разметка социальной дистанции, обеспечено использование сотрудниками средствами индивидуальной защиты органов дыхательных путей, организация дезинфекционного режима на объекте не соблюдена, отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха.

На видеозаписи запечатлён торговый зал магазина «Цветущий сад», в котором отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха, имеется разметка социальной дистанции, отсутствуют антисептики для посетителей, продавец магазина при появлении сотрудников Роспотребнадзора достает из-под прилавка средство индивидуальной защиты органов дыхательных путей и использует его по назначению.

Судья принимает указанные доказательства в качестве допустимых, поскольку они основаны на объективных фактах, получены с соблюдением процессуального закона и не оспариваются Дедюхиной Н.С.

Санитарными правилами СП 3.1.3597-20 установлено, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются организация дезинфекционного режима на объектах торговли (абз. 3 п. 4.4); использование оборудования по обеззараживанию воздуха (абз. 4 п. 4.4).

Перечисленные положения санитарно-эпидемиологических требований были нарушены предпринимателем Дедюхиной Н.С., что подтверждается названными выше доказательствами.

При таких обстоятельствах действия Дедюхиной Н.С. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Дедюхина Н.С., как предприниматель, не могла не осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть вредные последствия, но безразлично относилась к ним, что свидетельствует о ее виновности в совершении правонарушения.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что деяние Дедюхиной Н.С. посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, которое в условиях распространения коронавирусной инфекции создаёт реальную угрозу для здоровья неопределённого круга потребителей.

При оценке личности Дедюхиной Н.С. судья учитывает, что *

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Дедюхиной Н.С. судья учитывает признание ею своей вины, совершение правонарушения впервые, принятие действенных мер по устранению нарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учётом характера совершенного правонарушения, деятельного поведения Дедюхиной Н.С. по устранению выявленных нарушений, имущественного положения и характеристики личности, судья считает необходимым применить положения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административный штраф в размере менее установленного санкцией.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дедюхину Н.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Разъяснить Дедюхиной Н.С., что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 14102660015222000087

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН 6670083677                    КПП 667001001

БИК банка получателя 016577551        ОКТМО 65740000

Счёт банка получателя (единый казначейский счёт) № 40102810645370000054

Счёт получателя № 03100643000000016200

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

КБК 14111601061010003140        ЕИП 4666500203318

Судья                                    Е.А. Ивраева