Решение от 07.02.2018 по делу № 2а-90/2018 от 26.12.2017

                                                  административное дело №

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года                                                               <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                           Бурдиной Т.А.,

с участием ст. пом. прокурора <адрес>                         Грачевой Д.Л.,

при секретаре                                            Гладышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Павлову В.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

         У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор <адрес> обратился в <адрес> городской суд в интересах неопределённого круга лиц к административному ответчику Павлову В.В. с административным иском, впоследствии уточнённым, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, два раза в течение первых двух лет после освобождения. Согласно справке об освобождении № от 02.02.2016 года Павлов В.В. освободился из мест лишения свободы и убыл в <адрес>. Согласно информации КГБУЗ «<адрес> городская больница» флюорографическое обследование на предмет выявления туберкулёза Павлов В.В. проходил 15.06.2016 года. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства Павлов В.В. профилактический медицинский осмотр на предмет выявления у него туберкулеза в 2017 году не проходил, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, создаёт реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Прокурор <адрес> просит обязать Павлова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, м-н Стахановский, №, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр.

    В судебном заседании ст. пом. прокурора Грачева Д.Л. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

    Административный ответчик Павлов В.В., будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, возражения на исковые требования суду не представил, явка административного ответчика судом не признана обязательной, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

    Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «<адрес> городская больница» ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила заявление о согласии с заявленными требованиями и рассмотрении дела в её отсутствие.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; совершивших общественно опасные деяния (преступления)..

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 9 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, где установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Как установлено в судебном заседании, Павлов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.02.2016 года освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении № от 02.02.2016 года.

В силу вышеуказанных норм закона, Павлов В.В., будучи осуждённый за совершение преступлений и освободившийся из мест лишения свободы, в целях выявления туберкулёза должен проходить профилактический медицинский осмотр 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно информации КГБУЗ «<адрес> городская больница», последняя дата флюорографического обследования на предмет выявления туберкулёза Павлова В.В. – 15.06.2016 года.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что не прохождение Павловым В.В. профилактического медицинского осмотра ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, создаёт реальную опасность заражения туберкулёзом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания, учитывая, что установленный законом двухлетний срок после освобождения из мест лишения свободы, в течение которого Павлов В.В. подлежал профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истёк, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для возложения на него обязанности прохождения в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза.

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или административных ответчиков.

     В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░-░ ░░░░░░░░░░░░, №, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 30-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░