Решение по делу № 2-3430/2017 от 08.08.2017

Дело № 2-3430/17г.

         ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

           Именем Российской Федерации

04 декабря 2017г.                                                                                                       г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы, РД в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре - Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Махачкалы к Макатовой ФИО13, третье лицо не заявляющеее самостоятельных требований Узайруев ФИО12 о признании самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Махачкалы обратилась в суд с исковым заявлением к Зайрагаевой И.М о признании самовольной постройкой, возведенный 2-х этажный жилой дом с фундаментом и кирпичными стенами, расположенный по адресу: <адрес> и ее сносе, указав при этом, что управлением по вопросам координации капитального строительства администрации <адрес> составлен акт о том, что Макатова А.И. самовольно возвела 2-х этажный жилой дом с фундаментом и кирпичными стенами. Согласно акту выездной проверке от 18.07.2017г. № управлением по вопросам капитального строительства администрации <адрес> разрешение на строительство капитального объекта не выдавалось.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев предусмотренных настоящей ст.51 ГрК РФ.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы администрации муниципального образования городского округа «город Махачкала», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Определением Ленинского районного суда г. Махачкала от 11.09.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика Зайрагаевой И.м. на Макатову М.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен Узайруев И.Г.

Определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 23.10.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика Макатовой М.А. на Макатову А.И.

В судебном заседании представитель администрация г. Махачкалы Дибиров М.А. поддержал исковые требования.

В судебное заседание ответчик Макатова А.И. будучи надлежаще извещенной, о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, об уважительности причин не явки не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила.

В судебное заседание третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Узайруев И.Г. будучи надлежаще извещенным на судебное разбирательство не явился.

В связи с чем, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель администрации г.Махачкалы Дибиров М.А. против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить частично исковые требования на основании следующего:

Как видно из акта выездной проверки №000112 от 10.08.2017 года главным специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства г.Махачкалы Гаджиевым Г.М. в присутствии гл.специалиста Джапаева Т. составлен настоящий акт осмотра возведенного строения которое представляет собой 2-х этажный жилой дом с фундаментом и кирпичными стенами, размером 5-7м.

Согласно выписке из ЕГРН от 18 октября 2017 года собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> является - Макатова А.И.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на эго необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. N 169 "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что застройщик для осуществления строительства или реконструкции объекта недвижимого имущества, влекущих за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или населенного пункта должен иметь разрешение на строительство.

Судом установлено, что ответчиком строительство указанного объекта недвижимости по адресу: <адрес> осуществлено без каких-либо законных оснований, т.е. без получения на это необходимого разрешения на его строительство, в связи с чем оно является самовольным.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в части 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также то обстоятельство, что бесспорных доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении возведенной постройкой градостроительных и строительных норм и правил, создании данной постройкой угрозы жизни и здоровью граждан не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки.

Суд полагает необходимым отметить, что снос строения, как о том заявлено истцом, является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство. При этом устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство, либо третьих лиц, так как снос жилого строения в значительной степени нарушит баланс интересов ответчиков и установленных Конституцией Российской Федерации прав граждан на жилище. (статья 40) и невозможен без причинения несоразмерного ущерба. При этом судебная коллегия приходит к выводу о явной несоразмерности заявленных требований объему нарушенного права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Махачкалы удовлетворить частично.

Признать жилой дом расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №., самовольной постройкой.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В мотивированном виде решение изготовлено 9 октября 2017 года.

Председательствующий                                Айгунова З.Б.