Решение по делу № 2-1990/2018 от 22.12.2017

Дело № 2-1990/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Борисовой М.В.,

с участием истца Никитиной О.Г.,

представителя АМО ГО «Сыктывкар» Хозяиновой Я.В.,

представителя УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» Борисова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

21 марта 2018 года гражданское дело по иску Никитиной О.Г., действующей в интересах ... П.А., к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению вне очереди Никитиной О.Г., действующей в интересах ... П.А. на праве собственности благоустроенного жилого помещения на территории города Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв. м.,

УСТАНОВИЛ:

Никитина О.Г. в интересах ... П.А., обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению вне очереди Никитиной О.Г., действующей в интересах ... П.А., на праве собственности благоустроенного жилого помещения на территории города Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв. м.,

В обоснование заявленных требований указано, что помещение ... П.А. является собственником жилого помещения по адресу: ... аварийного и не пригодного для постоянного проживания.

В судебном заседании Никитина О.Г. поддержала заявленный иск, просила предоставить ей жилое помещение, поскольку является законным представителем Никитиной П.А., представители администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласились, иные лица извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ... кв. м., не входит в состав муниципального жилого фонда, принадлежит на праве собственности П.А.** ** **, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **

Жилой дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования жилого помещения, подготовлено заключение межведомственной комиссией № 166 от 14.10.2016г. о выявлении оснований для признания о дома № ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.07.2017 г. № 7/2456 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Администрации постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в срок до 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Аналогичные разъяснения даны Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009), где указано, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Из содержания п.п. и п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

По сведениям УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» планируется направление собственникам МКЖ требований в соответствие с п. 10 ст. 32 Жилищного Кодекса российской Федерации.

Никитина О.Г. заявлено о предоставлении ей жилого помещения, площадью не менее ... кв. м., при этом истицей указано на совместное проживание с дочерью, ... П.А. Вместе с тем, Никитина О.Г. собственником жилого помещения по адресу: ..., не является.

В собственности истца имеется пригодное для проживания жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... кв. м. ...). Доказательств невозможности проживания в указанном жилом помещении не представлено.

Установив изложенные обстоятельства, оценив представленные суду доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из того, что, поскольку жилое помещение, расположенное в аварийном доме, принадлежит ... П.А. на праве собственности, реализация ее жилищных прав может быть осуществлена в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, находится в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, который не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а потому, исходя из содержания приведенных выше норм права, ... П.А. права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, в котором находится принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, не имеет.

Принимая во внимание, что органом местного самоуправления не принято решение об изъятии имущества между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Никитиной О.Г., действующей в интересах ... П.А., к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению вне очереди Никитиной О.Г., действующей в интересах ... П.А. на праве собственности благоустроенного жилого помещения на территории города Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв. м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -              О.С. Некрасова