Решение от 22.12.2015 по делу № 2-2689/2015 от 26.10.2015

Дело № 2-2689/2015

Мотивированное решение суда

изготовлено 28.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2015 года                                                                                    г. Новоуральск

           Новоуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Токажевской Н.В.,

с участием истца Яковлева Е.Г.,

его представителя адвоката Бронникова А.В., представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Фесенко Е.Н., доверенность № х от 12.01.2015,

представителя третьего лица АО «УЭХК» Шумовой Н.А., доверенность №хххх от 05.03.2015,

при секретаре Беспаловой Е.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Яковлева Е.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отмене решения №****** от хх.09.2014, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

           Истец Яковлев Е.Г., обратился в суд с иском к ответчику Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области (далее - УПФ), в котором, ссылаясь на незаконность решения ответчика, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, отменить решение УПФ № ****** от хх.09.2014, обязать ответчика включить периоды работы с 28.01.1980 по 01.01.1992 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на электрическом участке, с 01.02.1992 по 16.10.2011 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на электрическом участке, с 17.10.2011 по 25.09.2012 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке энергохозяйства с.Тарасково в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, согласно Списку № 2 и назначить пенсию с 16.09.2014.

В обоснование иска указано, что Яковлев Е.Г. 16.09.2014 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но решением № ****** от хх.09.2014 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, с чем истец не согласился, обратившись с вышеуказанными требованиями в суд.                   

         Истец Яковлев Е.Г. и его представитель ЯковлеваИ.А., а так же представитель истца - адвокат Бронников А.В., исковые требования поддержали, в обоснование исковых требований суду пояснили, что в спорные периоды истец работал электромонтером по ремонту оборудования на электрическом участке в цехе хх Уральского электрохимического комбината, исполняя обязанности в тяжелых условиях, поскольку цех 26 УЭХК является теплоэлектроцентралью. Полагая, что истец постоянно в течение полного рабочего дня был занят на работах во вредных условиях, в связи с чем, по мнению истца и его представителя, Яковлев Е.Г. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XIII «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код хххххххх и просят исковые требования удовлетворить.

          Представитель ответчика УПФ Фесенко Е.Н., выступающая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив суду, что требования истца не могут быть удовлетворены, поскольку в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства в специальный трудовой стаж включается не любая деятельность, а лишь работа с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, предусмотренными в Списке № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При обращении Яковлева Е.Г. в УПФ 16.09.2014 за назначением досрочной трудовой пенсии не было представлено достаточных сведений, подтверждающих занятость в течение в тяжелых условиях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а так же представителем ответчика оспорена занятость истца в течение полного рабочего дня, в связи с чем, истец не может претендовать на льготное пенсионное обеспечение, решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости принято на законных основаниях.

         Представитель третьего лица АО «УЭХК» Шумова И.А., выступающая на основании доверенности, суду пояснила, что деятельность электроучастка цеха 26 УЭХК осуществлялась не только на территории котельного участка, но и на иных территориях (турбинный участок, газораспределительный пункт, артезианские скважины, канализационные станции, очистные сооружения, сети освещения и т.д.). При этом, по сведениям, содержащимся в журналах учета работ мастеров электрического участка в период с 1980 по 2004 гг. Яковлев Е.Г. не был полностью занят на работах, дающих право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях.

        Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.        

         В соответствии со ст.3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закон, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которым предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики позиция хххххххх Раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке с 28.01.1980 Яковлев Е.Г. принят на работу в Уральский электрохимический комбинат электромонтером по ремонту элетрооборудования теплосиловых цехов, с 01.02.1992 по 16.10.2011 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 17.10.2011 по 25.09.2012 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке энергохозяйства с.Тарасково (л.д. т. 1 л.д.9-14).

При этом в соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1992 № 5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Следовательно, для разрешения вопроса о праве истца на льготное пенсионное обеспечение установлению подлежит установлению занятость истца на обслуживании и ремонте не любого электрооборудования, а исключительно того, которое непосредственно поименовано Списком № 2, и что эти работы производились им в течение полного рабочего дня.

Однако, как следует из справок работодателя (т. 1 л.д.30, 73-83) факт льготного характера работы Яковлева Е.Г. в спорный период не нашел подтверждения. Из указанных справок следует, что должность электромонтера электрооборудования в цехе 26 на предприятии включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лишь при наличии расчета индивидуальной постоянной занятости работника не менее 80% рабочего времени, чего у истца не установлено.

Из имеющихся в деле штатных расписаний за спорный период следует, что в цехе 26 УЭХК с ТЭС имелся специальный ремонтный персонал - электромонтеры по обслуживанию оборудования котельного и турбинного участков.

Кроме того, согласно Разъяснению от 25.02.1994 № 3 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591», обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 разделу XIII код позиции ххххххх является занятость электромонтеров, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Как указано в паспортах паровых котлов, использующихся в ТЭЦ с 1972 года по 2008 на котельном участке котлы работают на жидком топливе.

Поскольку истец занят на работах по ремонту и обслуживанию оборудования топливоподачи при использовании жидкого топлива (мазута), при не установлении судом факта выполнения истцом не менее 80% рабочего времени непосредственно работ, предусмотренных Списком № 2 суд приходит к выводу, что его требования, удовлетворению не подлежат.

Соответственно и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца на 16.09.2014 не возникло, так как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо иметь стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, которого у Яковлева Е.Г. не имелось.

Доводы представителя истца о некорректности расчета занятости представленного АО «УЭХК», суд находит несостоятельными, так как расчет третьим лицом произведен исходя из фактической работы на основании журналов, заполняемым мастером электрического участка, в то время как расчет, представленный истцом произведен без учета фактически производимых работ, что является неверным, в связи с чем такой расчет, не может быть принят в основу принимаемого судом решения.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

АО «УЭХК» является действующим юридическим лицом, представившим на основании надлежаще оформленных доказательствах сведения в УПФ, в компетенцию которого входит выдача справок о страховом стаже работников.

Администрацией АО «УЭХК» не признается занятость истца в тяжелых и вредных условиях на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня. Соответственно, истицу была оформлена справка, согласно которой особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не подтвержден.

При принятии оспариваемого решения, ответчик - УПФ действовал в соответствии с законом, согласно которому физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 25 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом, ответчик полномочиями по установлению факта работы во вредных условиях обращающихся к нему лиц не обладает.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.

Поскольку достаточных и достоверных документальных доказательств о характере работы истца, в том числе подтверждающих его занятость на работах во тяжелых и вредных условиях труда в течение полного рабочего времени, соответствующих льготному пенсионному обеспечению истцом и его представителями не представлено, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ № ****** ░░ ░░.09.2014, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░