Решение от 19.01.2021 по делу № 33-856/2021 от 16.12.2020

Судья Романов Е.Р.      Дело № 2-402/2020 (1 инстанция)

Дело № 33-856/2021 (33-13591/2020) (2 инстанция)

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород                          19 января 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.,

при секретаре Яшиной А.А.,

с участием истца Матвеевой Е. П.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Матвеевой Е. П. на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2020 года иску Матвеевой Е. П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Павловскому району (межрайонное) о признании решений об отказе в перерасчете пенсии незаконными, возложении обязанности включить период обучения в страховой стаж, произвести перерасчет с учетом имеющегося педагогического стажа, взыскании судебных расходов по делу,

У С Т А Н О В И Л А:

Матвеева Е.П. обратилась в Павловский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Павловскому району (межрайонное) (далее в том числе УПФР по Павловскому району (межрайонное)) о признании решений об отказе в перерасчете пенсии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет с учетом имеющегося педагогического стажа, взыскании судебных расходов по делу, указав в обоснование заявленных требований, что она [дата] обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> району Нижегородской области (впоследствии реорганизованное в УПФР по Павловскому району (межрайонное)) за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, о чем пенсионным органом вынесено соответствующее решение, в котором указано, что специальный стаж Матвеевой Е.П. на дату обращения составляет 20 лет 01 месяц и 04 дня и право на назначение досрочной трудовой пенсии у нее отсутствует.

Решением Вачского районного суда Нижегородской области от 21 мая 2009 года исковые требования Матвеевой Е.П. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, об обязанности назначить пенсию и взыскании судебных расходов были удовлетворены в полном объеме. Судом установлено, что ее педагогический стаж на дату обращения составляет 25 лет 06 месяцев 15 дней. Также указанным решением суда на УПФР по <данные изъяты> району Нижегородской области возложена обязанность назначить пенсию с момента обращения за ней - с [дата].

Определением Нижегородского областного суда от 23 июня 2009 года решение <данные изъяты> районного суда Нижегородской области оставлено без изменения.

После этого Матвеева Е.П. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по <данные изъяты> району Нижегородской области и ей была назначена трудовая пенсия с [дата].

Несмотря на то, что <данные изъяты> районным судом принято решение об установлении Матвеевой Е.П. стажа 25 лет 06 месяцев 15 дней, пенсия была назначена ей с учетом страхового стажа 21 год 08 месяцев 8 дней.

Матвеева Е.П. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по <данные изъяты> району Нижегородской области за разъяснениями по данному вопросу и там ей в устной форме разъяснили, что размер пенсии будет увеличен по достижению пенсионного возраста 55 лет.

[дата] Матвеева Е.П. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, учитывая наличие у нее 28 лет педагогического стажа, поскольку после рассмотрения гражданского дела она продолжила осуществлять свою педагогическую деятельность.

Однако решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) от [дата] [номер] в перерасчете пенсии Матвеевой Е.П. отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета.

[дата] Матвеева Е.П. вновь обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) с письменным заявлением о перерасчете трудовой пенсии в связи с наличием 28 летнего стажа педагогической деятельности.

[дата] пенсионным фондом вынесено решение, которым Матвеевой Е.П. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований, поскольку включение в страховой стаж периодов учебы не предусмотрено.

Кроме того, [дата] Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) вынесено дополнительное решение, в котором также указывается отсутствие оснований для перерасчета трудовой пенсии.

С решениями Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) от [дата], от [дата], от [дата] она не согласна, считает указанные решения незаконными, необоснованными, нарушающими ее права и законные интересы как гражданина.

Матвеева Е.П. считает, что ответчиком нарушается ее конституционное право на получение пенсионного обеспечения по старости, и необоснованно выплачивается пенсия без учета стажа, принятого решением <данные изъяты> районного суда Нижегородской области от [дата].

Также Матвеева Е.П. считает, что период ее учебы должен быть включен в страховой стаж, поскольку в период времени с [дата] по [дата] она также работала учителем немецкого языка в <данные изъяты>, получала за это заработную плату, в связи с чем, по ее мнению, работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Данное обстоятельство подтверждается справкой и ведомостями по заработной плате, выданными Управлением образования администрации [адрес] [дата].

Кроме того, в связи с продолжением осуществления педагогической деятельности до [дата], педагогический стаж Матвеевой Е.П. на сегодняшний день составляет 28 лет 00 месяцев 06 дней.

Также, при подаче в суд настоящего искового заявления истцом понесены расходы в общей сумме <данные изъяты>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд: признать решения УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) от [дата] за [номер], от [дата], от [дата] об отказе в перерасчете пенсии незаконными; обязать УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) включить в страховой стаж период обучения в Горьковском Государственном педагогическом институте иностранных языков с [дата] по [дата], произвести перерасчет пенсии с учетом имеющегося педагогического стажа 28 лет 00 месяцев 06 дней; взыскать с УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В рамках судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст.43 ГПК РФ, привлечено Отделение Пенсионного Фонда по Нижегородской области.

Истец Матвеева Е.П. в суде первой инстанции поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика УПФР по Павловскому району Поспелов С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями Матвеевой Е.П. не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, дал пояснения по существу иска.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного Фонда по [адрес] в судебное заседание суда первой инстанции не явился.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Матвеевой Е.П. к УПФР по Павловскому району (межрайонное) о признании решений об отказе в перерасчете пенсии незаконными, возложении обязанности включить период обучения в страховой стаж, произвести перерасчет с учетом имеющегося педагогического стажа, взыскании судебных расходов по делу отказано.

В апелляционной жалобе Матвеева Е.П. просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, полагает, что суд пришел к ошибочному выводу о правильности применения ответчиком формулы для расчета оценки ее пенсионных прав. Считает, что судом необоснованно не учтено, что назначив ей пенсию как педагогическому работнику, имеющему педагогический стаж 25 лет, ответчик тем самым признал период ее учебы также педагогическим стажем и при расчете пенсии должны учитываться все 25 лет педагогического стажа, а период учебы должен быть включен в страховой стаж истца. Ссылается на Постановление Совета Министров от 17.12.1959 года № 1397 и п. 3 Приложения № 6 к инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1986 года № 94. Истец полагает, что судом не учтен тот факт, что в период учебы она работала с [дата] по [дата] учителем немецкого языка в <данные изъяты>.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика и третьего лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заблаговременно в установленном законом порядке по почте с уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе истца в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и заслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Матвеева Е.П. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии в п.19 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с [дата] (л.д.63-65) на основании решения <данные изъяты> районного суда Нижегородской области от [дата] (л.д.15-21).

Указанным решением установлено, что [дата] она обратилась в УПФР по <данные изъяты> району с заявлением о назначении ей досрочной пенсии и представила необходимые документы.

[дата] Комиссией УПФР по <данные изъяты> району было вынесено решение [номер] об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При подсчете педагогического стажа не были приняты периоды: с [дата] по [дата] - время работы старшей пионервожатой <данные изъяты> и с [дата] по [дата] - период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте иностранных языков.

Удовлетворяя заявленные требования Матвеевой Е.П., суд указал, что пенсионный фонд необоснованно исключил период с [дата] по [дата] время обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте иностранных языков и включил период с [дата] по [дата] в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, а также период работы в должности старшей пионервожатой с [дата] по [дата].

Специальный стаж Матвеевой Е.П. определен судом, с учетом включенных периодов - 25 лет 06 месяцев 15 дней, пенсия назначена с момента обращения - [дата].

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от [дата] решение <данные изъяты> районного суда от [дата] оставлено без изменения (л.д.19-21).

Письмом от [дата] в адрес истца Матвеевой Е.П. Управление указало, что пенсия рассчитана частичная, так как стаж для конвертации составляет 15 лет (с [дата]. по [дата]., с [дата]. по [дата].), по решению суда засчитана учеба для права, для конвертации учеба не засчитывается. Отношение зарплаты к зарплате по стране составляет: 1,479 максимально возможное 1,2 (л.д.22).

[дата] Матвеева Е.П. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием 28 летнего стажа педагогической деятельности (л.д.112).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) от [дата] [номер] в перерасчете пенсии Матвеевой Е.П. отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета (л.д.158).

Письмом от [дата] (л. д. 23,110) пенсионным фондом указано, что для назначения пенсии учтена среднемесячная заработная плата за [дата] (24 месяца), отношение которой к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 1,479 и страховой стаж 21 год 8 месяцев 8 дней по состоянию на дату назначения пенсии. В соответствии с решением <данные изъяты> районного суда от [дата]. период учебы подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Законом №173-ФЗ включение учебы в страховой стаж не предусмотрено.

[дата] Матвеева Е.П. вновь обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) с письменным заявлением о перерасчете трудовой пенсии в связи с наличием 28 летнего стажа педагогической деятельности (л.д.24, 160, 163-164).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) от [дата] [номер] (л. д. 165) и от [дата] [номер] (л. д. 25,166-167) Матвеевой Е.П. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований, поскольку включение в страховой стаж периодов учебы не предусмотрено.

[дата] Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) направило истцу письмо, в котором также указывается на отсутствие оснований для перерасчета трудовой пенсии (л. д. 26-27,161-162). Кроме того, пенсионным органом указано, что согласно ранее действующему законодательству в случае учета с периодов учебы размер пенсии на дату назначения [дата]. составил <данные изъяты> коп. При назначении истцу пенсии установлен размер <данные изъяты> как более выгодный вариант. Сумма пенсии на дату назначения при расчете по п. 4 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ от [дата] равна <данные изъяты> Валоризация была введена с [дата]. При назначении пенсии без учета учебы размер пенсии составляет <данные изъяты>, что значительно выше, чем при назначении пенсии по ранее действующему законодательству с учетом учебы. Для права на досрочную пенсию учитываются периоды педагогической деятельности с учетом решения суда, а расчет размера пенсии исчисляется с учетом общего стажа. Законом № 173-ФЗ, как и Законом №400-ФЗ от 28.12.2013г. включение учебы в страховой стаж не предусмотрен.

Полагая, что применение закона для расчета размера страховой пенсии ответчиком произведено неверно, истец обратилась в суд с данным иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушений прав истца при расчете ее пенсии и выбора ответчиком наиболее благоприятного для Матвеевой Е. П. варианта расчета.

Данный вывод является правильным.

С доводами апелляционной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 ст.30, либо в порядке, установленном п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

Суд при рассмотрении дела обоснованно исходил из приведенных положений закона и того, что расчетный размер страховой пенсии (страховая часть) при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи - за общий страховой стаж, в который не включаются периоды обучения; либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи - за общий страховой стаж, в который включаются периоды обучения.

Применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данным Федеральным законом не предусмотрено. При назначении досрочной страховой пенсии Матвеевой Е.П. по состоянию на [дата] применена оценка пенсионных прав, в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант без учета периодов обучения и размер пенсии Матвеевой Е.П. составил <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.4 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ №173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.30 ░░░░░░ № 173-░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4 ░░.30 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.12.1959░. N 1397, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░░░░░░░░░ № 6 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.05.1986 ░░░░ № 94, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001░. N 173 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░