Решение по делу № 12-180/2020 от 21.07.2020

          78RS0007-01-2020-002710-91

Дело № 12-180/2020                    18 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Биксбит» Павлюченко А.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Евфорицким А.С. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

Открытого общества с ограниченной ответственностью «Биксбит» (далее ООО «Биксбит», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: 197349, г. ФИО1, <адрес>, лит. Б, пом. 310,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник ООО «Биксбит» Павлюченко А.В. обратился в суд с жалобой на постановление № от 29.06.2020 г., вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Евфорицким А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 ч.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 16.06.2020 г. и постановлению от 29.06.2020 г., 23 мая 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г.Санкт-Петербург, на пересечении Петрозаводского шоссе и Лагерного шоссе, юридическое лицо ООО «Биксбит», осуществляло движение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (седельный тягач без полуприцепа), на передней части которого, в нарушение п. 5.3.2.1.8, были установлены непокрытые таблички оранжевого цвета, предусмотренные п. 5.3.2.1.6 ДОПОГ, информирующие о перевозке опасного вещества ООН 3282, которое, на момент остановки т/с <данные изъяты> государственный регистрационный знак №седельный тягач без полуприцепа), на транспортном средстве не перевозилось. Таким образом, юридическое лицо ООО «Биксбит» совершило нарушение правил перевозки опасных грузов, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Постановлением № от 29.06.2020 г., вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Евфорицким А.С., юридическое лицо – ООО «Биксбит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Защитник ООО «Биксбит» Павлюченко А.В. указал в жалобе, что с обжалуемым постановлением Общество не согласно, считает, что постановление от 29.06.2020 г. является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствует в действиях Общества состава административного правонарушения. В действиях ООО «Биксбит» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

14.05.2020    г. водитель ООО «Биксбит» Романов С.В. по путевому листу выехал на работу. До ДД.ММ.ГГГГ он выполнял перевозку нефтепродуктов (мазута). По прибытии в п. Саперный Романов С.В. обнаружил, что забыл дома свой паспорт (живет в п. Металлострой). Романов С.В. без согласования с руководством ООО «Биксбит» принял решение вернуться домой за паспортом, отцепил цистерну с нефтепродуктами и на тягаче выехал. В дальнейшем Романов С.В. был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки. Романов С.В. предъявил все имеющиеся у него документы по перевозке опасных грузов. Однако, на тягаче не была снята (закрыта) информационная табличка № (перевозимого мазута). Водитель Романов С.В. забыл ее снять (человеческий фактор). Водитель Романов С.В. перед выездом был проинструктирован по правилам перевозки опасных грузов, он обучен и аттестован по ДОПОГу. После проверки ГИБДД водитель Романов С.В. прибыл в п. Саперный, зацепил автоцистерну и поехал на загрузку по другому адресу в п. Рябово Тосненского района.

Из Протокола следует, что 23.05.2020 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Санкт- Петербург, на пересечении Петрозаводского и Лагерного шоссе, юридическое лицо ООО «Биксбит» осуществляло движение транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. № (седельный тягач без полуприцепа), на передней части которого, в нарушение п. 5.3.2.1.8. были установлены непокрытые таблички оранжевого цвета, предусмотренные п. 5.3.2.1.6. ДОПОГ, информирующие о перевозке опасного вещества ООН 3282, которое, на момент остановки т/с <данные изъяты> г.р.з. № (седельный тягач без полуприцепа), на транспортном средстве не перевозилось.

В соответствии с п. 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 272 перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 года (ДОПОГ) и указанными Правилами.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) Международная перевозка прочих опасных грузов разрешается при условии соблюдения:

a)    предусмотренных в приложении А требований, которым должны удовлетворять рассматриваемые грузы, в частности, что касается их упаковки и маркировки, и

b)    предусмотренных в приложении В требований, в частности, что касается конструкции, оборудования и движения транспортного средства, перевозящего рассматриваемые грузы, при условии соблюдения предписаний, приведенных в пункте 2 статьи 4.

В силу п. 5.3.2.1.6 ДОПОГ, в случае транспортных единиц, перевозящих только одно опасное вещество и не перевозящих неопасные вещества, таблички оранжевого цвета, предписанные в пунктах 5.3.2.1.2, 5.3.2.1.4 и 5.3.2.1.5, необязательны, при условии что на табличках, прикрепленных спереди и сзади в соответствии с пунктом 5.3.2.1.1, указаны идентификационный номер опасности и номер ООН, предписанные для этого вещества, соответственно, в колонках 20 и 1 таблицы А главы 3.2.

Согласно п. 5.3.2.1.8 ДОПОГ, маркировка оранжевого цвета, не относящаяся к перевозимым опасным грузам или их остаткам, должна быть снята или покрыта. Если таблички покрыты, то покрытие должно быть сплошным и должно оставаться эффективным после пребывания в огне в течение 15 минут.

Исходя из прямого толкования изложенного положения ДОПОГ, таблички оранжевого цвета должны быть сняты или покрыты в случае, если они не соответствуют перевозимому опасному грузу или его остаткам, следовательно, данное требование ДОПОГ распространяет свое действие на момент непосредственного осуществления перевозки опасного груза или его остатков.

При этом, приложения А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) не являются общедоступными документами, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Поскольку транспортное средство на момент проверки ГИБДД фактически не перевозило какие-либо опасные вещества, правила ДОПОГ не указывают, что само по себе наличие таблички является нарушением перевозки опасных грузов, следовательно, можно сделать вывод, что в действиях ООО «Биксбит» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ - нарушение правил перевозки опасных грузов.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу о"" административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективных данных, опровергающих эти доводы и представленные в их обоснование сведения, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Аналогичное положение установлено п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Указанные выше данные с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Общество не является субъектом вмененного административного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют достаточные сведения о том, что в результате произошедшего события, какому-либо лицу был причинен какой-либо ущерб или вред соответственно, равно как в материалах дела отсутствуют и сведения о повреждении каких-либо либо причинении материального ущерба.

    Заявитель просит учесть малозначительность административного правонарушения, отсутствие причинения какого-либо вреда охраняемым общественным отношениям, личности и государству, поскольку принадлежащий Обществу автомобиль не перевозил каких-либо опасных грузов, т.к. цистерна была отцеплена от грузового тягача. В связи с этим, само по себе наличие или отсутствие таблички в рассматриваемом случае не имело какого-либо значения.

ООО «Биксбит» является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 29.06.2020 г. № ЮЭ№, в связи с чем, в случае привлечения к ответственности, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Поскольку ООО «Биксбит» впервые привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, то указанные в ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ исключения в данном случае не применяются.

При вынесении постановления был сделан необоснованный вывод о совершении Обществом однородных правонарушений в области дорожного движения. Между тем к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ Общество не привлекалось, доказательств обратного не представлено.

В силу п. 19.1. Постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 N 71 «О внесении изменений в некоторые Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, и признании утратившим силу Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2007 N 41 «О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях", в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. При применении указанной нормы судам следует учитывать, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.

Таким образом, совершение Обществом иных правонарушений в области дорожного движения не является совершением однородного правонарушения с ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Также, необходимо учитывать, что согласно ч. 3. ст. 4.1.1. КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

За одно и тоже административное правонарушение были дважды привлечены к административной ответственности два различных субъекта - водитель Романов С.В. и ООО «Биксбит».

В отношении водителя Романова С.В. вынесено постановление 18№ по делу об административном правонарушении от 28.05.2020 г. по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Водитель оплатил штраф, что подтверждается копией чека по операции Сбербанк онлайн от 28.05.2020 г.

В силу ч. 5 ст. 4.1. КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Между тем, составление протокола №№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «БИКСБИТ» после вынесения постановления № по делу об административном правонарушении от 28.05.2020    г. в отношении водителя ФИО6 фактически является повторным привлечением другого лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Законный представитель ООО « Биксбит» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник ООО «Биксбит» Павлюченко А.В., доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Евфорицкий А.С. в судебное заседание явился, пояснил, что он 29.06.2020 г. он вынес постановление в отношении ООО «Бикбит» по ст.12.21.2 ч.2 КоАП РФ. Из копий истребованных документов, ранее ООО «БИКСБИТ» осуществляло перевозку на т/с <данные изъяты> г.р.з № в полуприцепе-цистерне опасный груз 90/3082 (мазут), однако, на момент остановки транспортного средства 23 мая 2020 года в 14 часов 00 минут на пересечении Петрозаводского и Лагерного шоссе сотрудниками полиции, транспортное средство т/с Ивеко г.р.з е110ен198 под управлением водителя Романова двигалось без полуприцепа-цистерны и, соответственно, вещество с идентификационным номером опасности 90 и номером по ООН 3082, указанное на оранжевой табличке на передней части т/с <данные изъяты> г.р.№, не перевозилось. Установленные таблички оранжевого цвета информируют о наличии опасного груза при происшествии или вынужденной остановки такого транспортного средства. При происшествиях с автомашинами с установленными на них оранжевыми табличками и знаками опасности, в соответствии с п.п. 72 и 270 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, сотрудники соответствующих служб, обязаны перекрыть движение на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и не допускать к нему посторонних лиц. Таким образом, наличие знаков опасности на транспортном средстве, в случае когда опасные грузы на нем не перевозятся, прямо влияет на уровень безопасности дорожного движения, а также негативным образом влияет на законное право других участников дорожного движения на свободное перемещение по дорогам общего пользования, в виду вводимых ограничений движения при происшествиях, вследствие необоснованного размещения на транспортном средстве специальных знаков информирующих об опасности.

           Считает постановление от 29.06.2020 г. законным и обоснованным.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

Доводы жалобы проверены в судебном заседании, и, как полагает суд, являются необоснованными, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами,

Статей 12.21.2 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Биксбит» по ст. 12.21.2 ч.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Биксбит» по ст.12.21.2 ч.2 КоАП РФ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Биксбит» и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией путевого листа грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией договора аренды ТС без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ;

-письменными объяснениями ФИО7, главного инженера ООО «Биксбит» от ДД.ММ.ГГГГ;

-письменными объяснениями ФИО6, водителя-экспедитора ООО «Биксбит» от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении водителя ФИО6 к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.2 КоАП РФ;

-рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; -фототаблицей;

-копией свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов 78045693 на седельный тягач Мерседес г/н С3140Р178;

-копией свидетельства о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов 78049083 на прицеп-цистерну

-копией устава ООО «Биксбит»;

-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Биксбит»,

- а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Биксбит» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.21.2 ч.2 КоАП РФ и проведении административного расследования вынесено 25.05.2020 г.

Протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ООО «Биксбит» по ст.12.21.2 ч.2 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ по окончании административного расследования в установленный КоАП РФ срок.

В соответствии с п. 23.5 ПДЦ РФ «Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.»

В соответствии с п.З Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

В соответствии с приложением «А» ДОПОГ (Перечень опасных грузов), вещество с кодом ООН 3282 является опасным грузом.

В соответствии с п. 5.3.2.1.1 ДОПОГ Транспортные единицы, перевозящие опасные грузы, должны иметь две расположенные в вертикальной плоскости прямоугольные таблички оранжевого цвета, соответствующие положениям пункта 5.3.2.2.1, Одна из этих табличек должна крепиться спереди, а другая - сзади транспортной единицы, причем обе - перпендикулярно продольной оси транспортной единицы. Они должны быть хорошо видны.

Как усматривается из материалов дела ООО «Биксбит», осуществляло движение транспортного средства Ивеко г.р.з е110ен198 (седельный тягач без полуприцепа), на передней части которого были установлены таблички оранжевого цвета, предусмотренные п. 5.3.2.1.6 ДОПОГ, информирующие о перевозке опасного вещества ООН 3282, тогда как данный опасный груз на вышеуказанном транспортном средстве не перевозился.

В соответствии с п. 5.3.2.1.8 ДОПОГ, таблички оранжевого цвета, не относящиеся к перевозимым опасным грузам или их остаткам, должны быть сняты или покрыты.     Следовательно, таблички оранжевого цвета, должны быть сняты или покрыты, в случае, если на транспортном средстве опасный груз, указанный на табличке или его остатки, не перевозятся.

Юридическое лицо, согласно ст. 2.1 КоАП РФ, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Биксбит» в своей деятельности осуществляет грузоперевозки, в том числе и перевозки опасных грузов, при этом, имея возможности для соблюдения правил и норм, предусмотренных действующим законодательством, проигнорировала требования ПДД и ДОПОГ. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

Доводы жалобы, о том, что в действиях ООО «Биксбит» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении.

Вывод должностного лица о виновности юридического лица – ООО «Биксбит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.2 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на анализе и оценке совокупности исследованных доказательств.

Оснований не доверять данным, отраженным в письменных материалах дела в отношении ООО «Биксбит» у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не имеют, получены и составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями законодательства, а потому являются допустимыми.

Несоблюдение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по эксплуатации источников повышенной опасности представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, поэтому оснований для признания вменяемого правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

В силу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица.

Остальные доводы жалобы заявителя сводятся к переоценке собранных и оцененных должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает доводы, изложенные в жалобе и в судебном заседании, несостоятельными, оснований для отмены постановления от 29.06.2020г., прекращения производства по делу по каким-либо основаниям - суд не усматривает.

    Статьей 12.21.2 ч.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением от 29.06.2020г. юридическому лицу ООО «Биксбит» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

В соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3).

Исходя из положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины, соразмерность административного наказания, суд приходит к выводу о возможности снижения наказания, назначенного юридическому лицу, ниже низшего предела, установленного санкцией статьи 12.21.2 ч.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем снижения назначенного ООО «Биксбит» наказания в виде административного штрафа до 75000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 29.06.2020 г., вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Евфорицким А.С., о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.2 КоАП РФ юридического лица ООО «Биксбит» изменить в части размера назначенного наказания, снизить размер административного штрафа до 75000 руб., в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Биксбит» Павлюченко А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

       Судья