Решение по делу № 2-2978/2015 от 17.06.2015

Дело № 2-2978/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Наконечной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 29 сентября 2015 года гражданское дело по иску Шубиной ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в порядке приватизации,

установил:

Шубина Ю.Д. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .... (далее по тексту – спорное жилое помещение, квартира), в порядке приватизации. В обоснование требований истица указала, что Комитет отказал в передаче в её собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации (отказ от <...> г.. исх. №....) в связи с отсутствием заявления на приватизацию жилого помещения, оформленного по рекомендуемой форме; документов (справок) о месте жительства заявителя в период с <...> г. по <...> г.., а также документов о том, что ранее право на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда реализовано не было. Истица считает, что она надлежащим образом обратилась в Комитет, вправе приватизировать спорное жилье; обстоятельств, исключающих возможность приватизации, нет.

В судебное заседание Шубина Ю.Д. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель Шубиной Ю.Д. по доверенности Курочкин Е.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении, доводы иска поддержал, пояснив, что до марта месяца 2013г. истица проживала вместе с родителями по адресу: ...., снята с регистрационного учета в связи с продажей квартиры; а затем (до <...> г..) проживала так же вместе с родителями по адресу: ...., регистрации по месту жительства (пребывания) в этот период не имела, т.к. квартира была недавно приобретена и документы находились на государственной регистрации; в спорный период времени (с <...> г.. по <...> г..) Шубина Ю.Д. в приватизации жилого помещения не участвовала.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Воноканов ФИО11 ФИО10 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В деле имеется удостоверенный нотариусом Ухтинского нотариального округа отказ Воноканова Е.В. от участия в приватизации спорной квартиры (зарегистрирован в реестре за №1-368 от 19.02.2015г.). Каких-либо заявлений, ходатайств или возражений по иску от Воноканова Е.А. за время судебного разбирательства не поступило.

Ответчик – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В судебное заседание представитель ответчика не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласен, поддерживает отказ Комитета исх. .... от <...> г.. Каких-либо иных заявлений, ходатайств от ответчика не поступило.

Администрация МОГО «Ухта», привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. Каких-либо заявлений, ходатайств от администрации МОГО «Ухта» не поступило.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, представителей ответчика и 3-го лица.

Допрошенная в настоящем судебном заседании свидетель Шубина Е.Ю. показала, что её дочь Шубина Ю.Д. (истица) в период с <...> г.. по <...> г.. проживала в ...., с родителями; отсутствие у истицы в данный период регистрации по месту жительства объясняется тем, что в связи с продажей квартиры, расположенной по адресу: ...., Шубина Ю.Д. была снята с регистрационного учета из этого жилого помещения, а во вновь приобретенной квартире по адресу: .... смогла зарегистрироваться только после государственной регистрации сделки купли-продажи.

Выслушав представителя истца, изучив доводы ответчика и 3-го лица, заслушав свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» №...., спорное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: ...., находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основание принятия в муниципальную собственность: муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность МОГО «Ухта» недвижимого имущества – жилого помещения (квартиры) на вторичном рынке жилья в г. Ухте от <...> г.. №.... дата регистрации <...> г.., №.....

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение входит в состав муниципального жилищного фонда социального использования, было предоставлено гр-ну Воноканову Е.А. по договору социального найма от <...> г.. .... (копия договора в материалах дела имеется). В данном договоре в качестве члена семьи нанимателя – Воноканова Е.А. указана гр-ка Шубина Ю.Д.

По данным отдела регистрационного учета граждан, в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: Воноканов Е.А., <...> г..р., и Шубина Ю.Д., <...> г..р. Иные лица зарегистрированными не значатся.

Уведомлением от <...> г.. .... Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» отказал Шубиной Ю.Д. в оформлении договора приватизации на указанное жилое помещение, со ссылкой на пп. 1, 2, 8, 9 п. 2.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МОГО «Ухта», в собственность граждан, утв. постановлением администрации МОГО «Ухта» от 08.09.2011г. за №1910, в связи с отсутствием заявления на приватизацию жилого помещения, оформленного по рекомендуемой форме в присутствии уполномоченного специалиста Комитета; копий паспортов или иных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, заявителя и иных лиц, имеющих право на приватизацию; документов (справок), подтверждающих место жительства Шубиной Ю.Д. в период с <...> г.. по <...> г. а также документов со всех мест проживания, подтверждающих, что ранее право на приватизацию жилья реализовано Шубиной Ю.Д. не было.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464, (с изменениями, утвержденными решением Совета МО городского округа "Ухта" от 20.02.2013 N 187 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта"), Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Комитет в соответствии с возложенными на него задачами принимает решения о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования в собственность граждан (пп. 41 в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от 25.09.2012 N 163), заключает от имени МОГО "Ухта" по основаниям, установленным законами Российской Федерации, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, Уставом МОГО "Ухта" и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МОГО "Ухта", сделки по отчуждению жилых помещений муниципального жилищного фонда (долей в праве собственности на жилые помещения муниципального жилищного фонда), в том числе в порядке приватизации (пп. 44 введен решением Совета МО городского округа "Ухта" от 25.09.2012 N 163).

Отказ Комитета (исх. .... от 18.03.2015г.) явился основанием для обращения Шубиной Ю.Д. в суд с требованием о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Оценивая доводы сторон, представленные доказательства и разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ).

Из положений ст. 4 вышеназванного Закона о приватизации следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ).

В силу статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (часть 1 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ). Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ)

Исходя из смысла преамбулы и положений статей 1, 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом основными условиями для возможности приватизации жилья, относящегося как к государственному, так и к муниципальному жилищному фонду, законодателем определено право граждан Российской Федерации пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, а также соблюдение принципа однократности участия в приватизации жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Шубина Ю.Д. пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, как единственным постоянным местом жительства. В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ, истица, являясь членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – Воноканова Е.А., в силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеет равные с нанимателем права в отношении этой квартиры.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд полагает возможным установить, что в спорный период времени с <...> г.. по <...> г.. истица постоянно проживала вместе с родителями в г. Ухте РК; отсутствие у неё в данный период регистрации по месту жительства объясняется тем, что в связи с продажей квартиры, расположенной по адресу: ...., Шубина Ю.Д. и её родители снялись с регистрационного учета из этого жилого помещения и вселились в квартиру по адресу: ...., в которой смогли зарегистрироваться только после государственной регистрации сделки купли-продажи. Таким образом, в период с <...> г. по <...> г.. истица постоянно проживала по месту жительства: ..... Данное обстоятельство подтверждается имеющимися письменными доказательствами (в т.ч. карточкой регистрации Шубиной Ю.Д. с отметками о прибытии и убытии (с указанием адресов) и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Шубиной Е.Ю. (матери истицы), не доверять которым у суда оснований нет.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что истица после достижения совершеннолетия в приватизации жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда не участвовала, в т.ч. и в спорный период времени. В материалы дела представлена копия паспорта истицы; личность истицы и личность 3-го лица - Воноканова Е.А. установлены нотариусом при удостоверении доверенностей от <...> г.. и от <...> г.., выданных Вонокановым Е.А. и Шубиной Ю.Д. на имя гр-на Курочкина Е.Н. для осуществления полномочий представителя в органах, осуществляющих приватизацию жилья в г. Ухте, по всем вопросам приватизации квартиры, находящейся по адресу: ...., а также на осуществление полномочий представителя в суде (доверенности зарегистрированы в реестре нотариальных действий <...> г.. за №.... и <...> г.. за №....) (оригиналы доверенностей были представлены на обозрение суда, в материалах дела представлены копии). Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется.

Сведений о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, а также о том, что истица не может участвовать в его приватизации по иным основаниям (кроме заявленных), суду не представлено и судом не добыто. Наниматель этого жилого помещения – Воноканов Е.А. от участия в приватизации данной квартиры отказался в установленном законом порядке (оригинал удостоверенного нотариусом заявления об отказе представлен в материалах дела). За время судебного разбирательства каких-либо заявлений, ходатайств от Воноканова Е.А. не поступало.

Какие-либо иные лица, которые могут претендовать на спорное жилье в порядке приватизации, не установлены.

При таких обстоятельствах и в целях соблюдения жилищных прав истца, гарантированных Конституцией Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признатьправо собственности Шубиной ФИО12, <...> г. года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Судья И.В. Аберкон