Решение по делу № 2-365/2021 (2-5457/2020;) от 23.06.2020

КОПИЯ

УИД: 78RS0014-01-2020-005094-37                                      в окончательном виде

Дело № 2-365/2021                                                                  «30» апреля 2021 года

«05» апреля 2021 года                                                                 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд города Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Метелкиной А.Ю.,

при секретаре Тихомировой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Красноборское» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Красноборское», просил обязать ответчика в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 1 (<адрес>), до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в результате проверки в порядке надзора соблюдения ответчиком требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации установлено, что сброс осуществляется на основании договора водоотведения от 08.12.2015 № 34-017412-ПП-ВО, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», которое фиксировало превышение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по ряду загрязняющих веществ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах ответчика и образуют нарушение природоохранного законодательства, что влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Представитель истца - помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга Арапова А.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Красноборское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просьб об отложении дела не направлял, обоснования уважительности причин неявки не представил, возражений по иску также не представил, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель третьего лица ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просьб об отложении не заявлял, обоснования уважительности причин неявки не представил, в порядке ст. 113 ч. 2.1 ГПК РФ самостоятельно принимает меры к получению информации о ходе судебного разбирательства, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Из ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ следует, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов. Сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в пределах установленных нормативов и лимитов допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 34 указанного закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

На основании п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу п. 1 - 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

Как следует из материалов дела, ответчик является владельцем объекта – Торговый комплекс «Карусель», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

По условиям договора, заключенного 08.12.2015 года между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и ООО «Красноборское», последний обязался соблюдать условия и режимы водоотведения, приема (сброса) сточных вод, лимиты водоотведения, нормативы водоотведения, установленные Правилами Российской Федерации, Правилами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сточных вод (включая сточные воды субабонентов) и за соблюдением лимитов водоотведения, нормативов водоотведения по качеству сточных вод; не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу Правилами, действующим законодательством и иными нормативными актами; не допускать увеличения количества и концентрации загрязняющих веществ в отводимых сточных водах сверх установленных нормативов водоотведения.

Прокуратурой Приморского района была проведена проверка соблюдения ООО «Красноборское» природоохранного и водного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что ответчик допускает сброс сточных вод в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с превышением предельно допустимых концентраций химических веществ.

Согласно уведомлению № 27 от 19 февраля 2020 года по результатам анализа проб сточных вод от 05.02.2020 зафиксировано превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод в системы водоотведения Санкт-Петербурга на выпуске 1 (<адрес>), железо, марганец, медь, фенол, ХПК; на выпуске 2 (<адрес> <адрес>) – железо, марганец, медь, фенол, ХПК.

Ранее в адрес ответчика прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга было вынесено представление от 26.03.2020 об устранении нарушений природоохранного законодательства. Представление было рассмотрено и удовлетворено, однако по результатам проверки установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Принимая во внимание, что выявленные прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга нарушения ответчиком действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, а также учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, суд полагает возможным возложить на ООО «Красноборское» обязанность провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 1 (<адрес>).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Стороной ответчика не представлено суду допустимых и относимых доказательств, которые могли бы послужить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга основаны на законе и подлежат удовлетворению, исходя из исследованных судом обстоятельств дела.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего конкретно ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок определенный прокурором в количестве 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу достаточен для устранения выявленных нарушений и является разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

В связи с чем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 67, 103, 167, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Красноборское» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ООО «Красноборское» в течение 120 дней с момента вступления решения в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 1 (<адрес>), до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148.

Взыскать с ООО «Красноборское» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья             /подпись/                                                   А.Ю. Метелкина

Копия верна:

Судья                                                                               А.Ю. Метелкина