Решение по делу № 5-357/2019 от 23.09.2019

11RS0016-01-2019-001379-28

№5-357/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2019 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сурнина Т.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Выборовой К.А.,

установил:

В Сыктывдинский районный суд Республики Коми 23.09.2019 поступил протокол об административном правонарушении № от 19.09.2019, и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Выборовой К.А.

В силу положений пункта 1 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункта 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов следует, что определением старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Сыктывдинскому району капитаном полиции Алпатовой О.А. от 26.07.2019, в отношении Выборовой К.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определено провести по данному делу административное расследование.

25.07.2019 отобраны объяснения, при этом указанные объяснения представлены в копиях и отобраны только у Выборовой К.А. и Юшкова В.П.

Также 25.07.2019 составлены протокол осмотра места происшествия и протокол изъятия.

Вместе с тем, иных процессуальных действий, произведенных после 25.07.2019, кроме составления протокола об административном правонарушении 19.09.2019, представленные материалы не содержат.

Протокол об административном правонарушении в отношении Выборовой К.А. и сопутствующие ему материалы 20.09.2019 направлены начальником ОМВД России по Сыктывдинскому району в Сыктывдинский районный суд Республики Коми для рассмотрения и получены им 23.09.2019.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Выборовой К.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении КМ № 011476*2421 от 19.09.2019, и другие материалы дела в отношении Выборовой К.А. по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми.

Судья Т.А. Сурнина