Решение по делу № 2а-701/2020 от 25.02.2020

Дело № 2а-701/2020

29RS0008-01-2020-000763-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2020 года                                                                                                  город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием: прокурора Ерошиной Е.А., представителя административного истца Рожковского И.Е. по доверенности, административного ответчика Хоришко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2020 года в г. Котласе с помощью видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Хоришко Алексея Станиславовича,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» (далее ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хоришко А.С. В обоснование требований указано, что ответчик судим за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Поэтому просит установить административный надзор ответчику на срок погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца на требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Хоришко А.С. с исковыми требованиями согласился.

Прокурор по делу считает, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания за указанными лицами индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Хоришко А.С. отбывает наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Архангельской области» по приговору Онежского городского суда Архангельской области от __.__.__ за совершение преступлений, предусмотренных ст. .... УК РФ, то есть, в том числе, тяжкого преступления, судом в его действиях было признано наличие опасного рецидива преступлений и ему назначено окончательное наказание с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ в виде лишения свободы на срок .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ Хоришко А.С. изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ Хоришко А.С. заменена неотбытая часть наказания в виде .... лишения свободы, назначенного по приговору Онежского городского суда Архангельской области от __.__.__, на .... ограничения свободы. Хоришко А.С. установлены ограничения - не изменять избранного места жительства, не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На осужденного возложена обязанность являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

В силу требований Федерального закона № 64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 8 ст. 270 КАС РФ, п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абз. 5 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы - ограничением свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением установлен не позднее, чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

На момент рассмотрения настоящего дела Хоришко А.С. к отбытию наказания в виде ограничения свободы не приступил.

Согласно ст. 196 ч. 1 п. 3 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Учитывая изложенное, настоящее административное исковое заявление, поданноеФКУ «ИК-4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Хоришко А.С. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198, 270 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Хоришко Алексея Станиславовича оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия путем подачи частной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                                           Е.В. Ропотова

Мотивированное определение составлено __.__.__.