Решение по делу № 2а-1145/2020 от 10.07.2020

Дело № 2а-1145/2020

29 июля 2020 года      город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Мишиной Г.С.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Палкину Роману Валерьевичу о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к административному ответчику о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 15.11.2011 Палкин Р.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.05.2018 Палкин Р.В. освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18.11.2019 в отношении Палкина Р.В. установлен административный надзор сроком на два года, т.е. до 02.12.2021 включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток. 07.12.2019 поднадзорный Палкин Р.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, Палкин Р.В. в течение годы совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. Согласно характеристике УУП Палкин Р.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении Палкина Р.В. на шесть месяцев, установить Палкину Р.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание без своего участия.

Административный ответчик Палкин Р.В. в судебном заседании не согласился с требованиями административного искового заявления, пояснил, что правонарушений, на которые ссылается административный истец в обоснование требований о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, он не совершал. Вместе с тем, постановлений о привлечении к административной ответственности он не оспаривал.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 15.11.2011 приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска Палкин Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ Палкин Р.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

22.05.2018 Палкин Р.В. убыл из ИК-12 УФСИН Архангельской области в связи с отбытием наказания.

18.11.2019 решением Соломбальского районного суда г. Архангельска в отношении Палкина Р.В. установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

07.12.2019 Палкин Р.В. поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску.

Из материалов дела следует, что 20.12.2019 Палкиным Р.В. было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении административных ограничений. Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.01.2020 Палкину Р.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

28.03.2020 Палкиным Р.В. было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, выразившееся в повторном несоблюдении административных ограничений. Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.04.2020 Палкину Р.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

20.04.2020 Палкиным Р.В. было совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, выразившееся в повторном несоблюдении административных ограничений. Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.04.2020 Палкину Р.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Совершенные Палкиным Р.В. административные правонарушения направлены против порядка управления.

Таким образом, в период административного надзора Палкиным Р.В. в течение одного года совершено более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок установленного ему административного надзора может быть продлен.

Разрешая вопрос о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 15.11.2011 Палкин Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку в настоящее время судимость Палкина Р.В. не снята и не погашена, суд полагает возможным продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Разрешая требования о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке-характеристике УУП Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску Палкин Р.В. зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, жалоб на его поведение от соседей не поступало, неконфликтен, в состоянии опьянения замечен не был, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении Палкина Р.В., для предупреждения совершения Палкиным Р.В. преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Палкину Роману Валерьевичу о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении Палкина Романа Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18.11.2019, на шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Палкина Романа Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Уткина