г. Петрозаводск 07 декабря 2018 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ РК «Пудожская центральная районная больница», ИНН 1015002475, юридический адрес: г. Пудож, ул.Пионерская, д.69А,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с письмом временно исполняющего обязанности Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Карелия от 04 декабря 2018 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия направлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, составленный в отношении ГБУЗ Республики Карелия «Пудожская центральная районная больница».
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности в Пудожский районный суд Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, подведомственно судьям.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
По общему правилу, закрепленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения, под которым понимается место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
Часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ устанавливает исключительную территориальную подсудность дел, по которым проводилось административное расследование, которая определяется местом нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на наличие в материалах дела определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертиза по делу не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, поэтому судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
Иные основания для рассмотрения настоящего дела Петрозаводским городским судом Республики Карелия отсутствуют.
Поскольку в протоколе об административном правонарушении местом его совершения указан юридический адрес ГБУЗ Республики Карелия «Пудожская центральная районная больница»: Республика Карелия, г. Пудож, ул. Пионерская, д.69А, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности в Пудожский районный суд Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения.
Руководствуясь ст. 23.1, 25.1, 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении ГБУЗ РК «Пудожская центральная районная больница» для рассмотрения в Пудожский районный суд Республики Карелия.
Судья Р.Ю. Парамонов