судья: Германова С.В. гр. дело № 33-3553/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Самара 29 марта 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Акининой О.А.
Судей: Гороховика А.С., Калинниковой О.А.
При секретаре- Устяк Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ромашенькиной Т.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 21 января 2016 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ромашенькиной Т.В. к УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области об оспаривании отказа, об обязании перечислить средства материнского капитала на погашение кредитного договора отказать.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснение Ромашенькиной Т.В. и её представителя Федоренко Д.Д., поддержавших доводы жалобы, возражение относительно удовлетворения жалобы представителя УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области – Казаковой С.В., по доверенности, судебная коллегия
установила:
Ромашенькина Т.В. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области (далее УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области) об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом, о возложении обязанности перечислить средства материнского капитала на погашение кредитного договора.
В обоснование заявленных требований указано, что Решением № от 06.11.2015 года УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области отказано Ромашенькиной Т.В. в удовлетворении заявления от 08.10.2015 года о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга по кредитному договору от 22.12.2009 года №т на погашение основного долга для приобретенного жилья в сумме 453 026 рублей, на основании п.3 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ - указания в заявлении о распоряжении направления использования средств материнского капитала, не предусмотренного настоящим законом. Приобретенное жилое помещение оформлено в общую долевую собственность Ромашенькиной Т.В., ее супруга Ромашенькина В.Ю., дочь Ромашенькину А.В., а также иных лиц, что не соответствует ч.4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ.
Ромашенькина Т.В. не согласна с указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ, поскольку считает, что материнский капитал должен быть направлен на погашение кредита, использованного для приобретения жилого дома.
Указанный жилой дом приобретен на заемные средства и оформлен в общую долевую собственность Ромашенькиной Т.В. (1/34 доля), Ромашенькина В.Ю. (1/34 доли), Ромашенькиной А.Ю. (1/17 доли) и Кочарян Г.М. (15/17 доли).
По мнению Ромашенькиной Т.В., законом не предусмотрено, что приобретаемое жилое помещение должно быть только в собственности родителей и детей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ромашенькина Т.В. просила суд признать незаконным отказ УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в удовлетворении её заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга по кредитному договору от 22.12.2009 года № И01-0324/2009-Т за приобретенное жилье в сумме 453 026 рублей, а также возложить на УПФР обязанность направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий Ромашенькиной Т.В. и погашение основного долга и процентов по кредитному договору от 22.12.2009 года № за приобретенное жилье в сумме 453 026 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Ромашенькиной Т.В. в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
По договору купли-продажи жилого дома от 22.12.2009 года Ромашенькина Т.В., Ромашенькина А.В.,-ее дочь, ее муж Ромашенькинин В.Ю. и мать истицы Кочарян Г.М. В.В. приобрели жилой дом в общую долевую собственность.
Кочарян Г.М. не относится к кругу лиц, поименованных в ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с положениями ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей, детей.
Приобретенная семьей Ромашенькиной Т.В. доля в жилом доме в праве собственности не выделена в натуре. При приобретении жилого дома не достигнута цель улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей Ромашенькиной Т.В., в связи с чем, решение УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области об отказе в направлении средств материнского капитала на оплату приобретенной доли в праве собственности на жилой дом является обоснованным.
В апелляционной жалобе Ромашенькина Т.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что сособственники дома обязуются не позднее шести месяцев после снятия обременения с дома и земельного участка оформить свои доли в общую долевую собственность получателя сертификата, супруга, двоих детей.
Судом нарушено право Ромашенькиной Т.В. на распоряжение средствами материнского капитала, предусмотренное ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала используя их на улучшение жилищных условий.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно пп. "в" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 30.01.2015), в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) Материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Согласно п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Ромашенькина Т.В. и Ромашенькин В.Ю. состоят в зарегистрированном браке, имеют двоих несовершеннолетних детей – Ромашенькину А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ромашенькина Ар., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
14.08.2015 года УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области выдан Ромашенькиной Т.В. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № на сумму 453 026 рублей (л.д. 9).
Судом установлено, что 22 декабря 2009года на основании договора купли-продажи дома и земельного участка истица, ее мать –Кочарян Г.М., супруг- Ромашенькин В.Ю. и дочь- Ромашенькина А.В. на свои и кредитные средства приобрели в общую долевую собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
22 декабря 2009 года между ОАО «НТБ» (кредитором) и Кочарян Г.М., Ромашенькиным В.Ю., Ромашенькиной Т.В. (созаемщиками) заключен кредитный договор №И01- 0324/09-Т на приобретения жилого дома и земельного участка.
Из материалов дела усматривается, что на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности за Ромашенькиной Т.В. (1/34 доли), Ромашенькиным В.Ю. (1/34 доли), Ромашенькиной А.В. (1/17 доля), Кочарян Г.М. (15/17 доли)что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 31-37).
Из материалов дела видно, что решением № от 06.11.2015 года УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставр░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 08.10.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № № ░░ 22.12.2009 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 10 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░".
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 06.11.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░13, ░░ ░░░░░ ░░░11, ░ ░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 10 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №256-░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2015░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░., ░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4 ░░░░░░ 10 ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░", ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7 ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░. 7 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░); 3) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 7 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░".
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328 – 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: